administracion publica alemana
Carlos Marx
contrariamente a lo que podria
suponerse los trabajos de marx
sobre la administracion publica
no son secundarios, discontinuos
ni incidentales
la critica a la filosofia del estado
de hegel redactada por marx es
su primera interprtacion del
funcionamiento de la administracion
publica capitalista
en el dieciocho brumario de
luis bonaparte marx expone
dos de las mas brillantes
interpretaciones de la centralizacion
de la administracion publica en el
estado capitalista
sostiene que el estado y la organizacion
de la sociedad no son desde el punto de
vista politico cosas diferentes, el estado
es la organizacion de la sociedad.
Max Weber
las burocracias se organizan
en aquellas asociasiones grandes
y complejas que disponen de un
equipo numeroso y jerarquicamente
articuado
uno de sus grandes aportes
al conocimiento es su teoria
de la burocracia que es considerado
contrbucion socilogica mas que
administrativa
a Weber se le debe la mas completa
vision de la organizacion y el funcionamiento
de la administracion publica moderna
para weber la burocracia
significa una necesidad
absoluta de la sociedad
al grado que con frecuencia
no pueden subsistir sin cuadros
administrativos
Otto Mayer
sostiene que el objeto de
interes del derho adminsitrativo
es el estado pero solo uo de sus
aspectos el de la administracion
señala que la administracion
es la actividad del estado para
el cumplimiento de sus fines
define al gobierno como:
la alte dierccion, el impulso
que parte del centro para
hacer marchar los asuntos
en el sentido de una buena
politica y un interes general
Mayer recuerda que la administracion es
opuesta a la constitucion pero para que
esta pueda fucionar requiere de la
administracion y para complir con este
cometido se divide en cinco ramas:
relaciones exterioes, guerra, justicia,
hacienda y lo interior.
Gaspar Bluntschli
en su obra: el derecho publico
universal, examina los servicios
y las funciones publicas. el
nombramiento de los funcionarios,
sus derechos y deberes.
sus grandes contribuciones consiernen
a la policia y la administracion, aun que
atiende mayosmente a la administracion
su estudio de la policia no carece de
merito
sostiene que el concepto de policia
no se a podido aclarar muy bien,
puesto que se le juzga como entidad
estrecha, inepta y superflua
para Bluntshli la administracion
y la policia coexisten y se
complementan
para el hablar de la ciencia de
la administracion es lo mismo que
hablar de administracion publica
separa a la administracion
y a la justicia situandose con
ello dentro de la tradicion de
la ciencia de la administracion
Roberto Von Mol
define a la ciencia de la administracion como:
la exposicion sistematica de los principios relativos
al empleo de las instituciones auxiliares individuales
del estado para vencer a los eternos obstaculos
prepotentes.
hace petente que la ciencia
de la policia anteceda a la
ciencia de la administracion
es reconocido como uno de
los fundadores de la administracion
moderna alemana
en von mohl se ovserva el transito
de la ciencia de la policia a la ciencia
de la administracion
mohl sostiene que en el
estado se encierra toda la
vida del hombre
utiliza el termino policia
para entender la administracion
interna del estado