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Falta de autoridad en el Perú

En el Perú, la relación entre la ciudadanía y las autoridades se caracteriza por una notable falta de confianza, lo que repercute en la efectividad del ejercicio de la autoridad. La violencia y resistencia contra la autoridad policial se han convertido en problemas frecuentes, reflejados en un alto número de agresiones registradas.

Falta de autoridad en el Perú

Falta de autoridad en el Perú

¿Por qué esta situación no puede cambiar? Daniel Gamio

Referencias: Lucana, J. (2016). Sobre el delito de violencia y resistencia a la autoridad en el Perú. Recuperado de https://www.academia.edu/33318770/Sobre_el_delito_de_violencia_y_resistencia_a_la_autoridad_en_el_Per%C3%BA Juares Muñoz, C. (2017). Análisis del delito de desobediencia y resistencia a la autoridad en la legislación peruana. Recuperado de http://191.98.147.22/ojs/index.php/LEX/article/view/1443 Paredes Infanzón, J. (2018). La agravante del delito de violencia y resistencia a la autoridad policial: tipicidad y determinación judicial de la pena. A propósito del Acuerdo Plenario Extraordinario 1-2016/CIJ-116. Recuperado de https://lpderecho.pe/agravante-delito-violencia-resistencia-autoridad-policial-tipicidad-determinacion-judicial-pena-acuerdo-plenario-extraordinario-1-2016/ Instituto de Estudios Peruanos. (2016). Baja confianza en las instituciones peruanas afecta el ejercicio de su autoridad. Recuperado de https://iep.org.pe/noticias/baja-confianza-en-las-instituciones-peruanas-afecta-el-ejercicio-de-su-autoridad/ Perú21. (2019). Más de 2 mil casos de agresión a policías se registraron en todo el país desde 2016. Recuperado de https://peru21.pe/peru/2-mil-casos-agresion-policias-nivel-nacional-registraron-2016-502243-noticia/?ref=p21r Congreso de la República. (2016). Ley que establece la proporcionalidad de las penas en los delitos de violencia y resistencia a la autoridad. Recuperado de http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Proyecos_de_Ley_y_de_Resoluciones_Legislativas/PL0006720160818..pdft Gutierrez Iquise, S. (2017). Modificarían Código Penal para atenuar penas del delito de violencia contra la autoridad (artículo 367). Recuperado de https://lpderecho.pe/atenuar-penas-violencia-autoridad-articulo-367-codigo-penal/
Modificación del Acuerdo del 2016
Argumentos del cambio

Impone un límite a la facultad sancionador del Estado

tomar en cuenta los criterios

Adecuación de los fines de la pena

Prevención Especial

Prevención General

De proporcionalidad

Rechaza penas que carezcan de relación valorativa

La pena debe ser proporcional con el daño causado

Actos de poder deben estar sujetos

A un Estado democrático, como lo es Perú

Ratificó lo planteado por

La Constitución y la Ley

Corte Interamaericana de Derechos Humanos

Convención Americana de Derechos Humanos

Nuevas leyes promulgadas

Análisis del delito de violencia a la autoridad

En caso de muerte

Pena entre doce a quince años

Se producen daños

Pena seis a doce años, daños medianos

Daños graves de ocho a doce años

Se impide mediante violencia o amenaza

Pena entre dos a cuatro años

Cuando no hay daños

Pena no mayor a 3 años

¿Los Peruanos confían en la autoridad peruana?
El IEP presentó un estudio acerca de la confianza de los peruanos en las prinicipales instituciones y los servicios

Autoridad por propia cuenta

Segundo país de Sudamérica con mayor aprobación

Aprobación de 41 puntos de 100

Opiniones basadas en el pobre sistema de justicia y la baja confianza en las instituciones públicas

¿La autoridad del Estado cuestionada?

Baja legitimidad e insatiisfacción

peruanos creen poco probable que el Estado sancione si:

Invaden propiedades privadas

Roban luz

Compran productos piratas

El resultado fue la baja confianza, ligada a 3 aspectos

Representación política

Confianza más baja en su Congreso de todo Sudamérica

Seguridad

segundo nivel más bajo de confianza en las Fuerzas Armadas en la región

Justicia

País sudamericano con menos confianza en su sistema de justicia

Leyes y sanciones frente a estos delitos
Acuerdo Plenario Extraordinario

Se verifica la tipicidad y determinación de la pena

Tres fases del test constitucional

Proporcionalidad

Determinación judicial de la pena

Basado en 3 principios jurisdiccionales

Lesiones graves

Lesiones leves

No ocasiona daños

Bien jurídico protegido

Libertad del funcionario en el ejercicio de sus funciones

Necesidad

Adecuación o idoneidad

Centrado en la autoridad polical

Se modificó 4 veces el artículo 367 del Código Penal

Se aplicará a conductas tipo básico

Artículo 365

Artículo 366

Decreto Legislativo 982

Pena entre seis y doce años

Ley 30054

Pena entre ocho y doce años.

Ley 28878

Pena entre 4 y 6 años

Ley 27937

Delito de resistencia contra la autoridad: Tipos y casos
Contra los policías o fuerzas armadas

Resistirse

Impedir cumplimiento de la ley

Violencia

Solo cuenta agresión física

No se toma la agresión verbal o psicológica

Contra la administración publica

Resistencia

Caso omiso

Desobediencia

No hacer lo solicitado

¿Por qué existe la anomia? Javier Flores

Referencias: • Google: Anomia Social de Durkheim https://www.redalyc.org/pdf/2110/211014822005.pdf • Perus, M. C. (2003). Anomia y perplejidad en la América latina y el Caribe del siglo XXI. Cuicuilco, 10(28). Recuperado de https://www.redalyc.org/pdf/351/35102809.pdf • Academia.edu: ´Psicologia de la Anomia 2008, diferentes aspectos la anomia social https://www.researchgate.net/publication/28242018_Psicologia_de_la_Anomia • Anomia social en el Perú desde el comienzo de Durkheim https://gobiernoygestionpublica.edu.pe/iggp/2019/10/24/la-anomia-1980-2018-de-unos-cuantos-a-plaga-social-arriba-y-abajo/
causas
presión social

seguir a la sociedad

mal uso de ejemplos

influencia de redes

no ir en contra de las amistades

conceptos inadecuados

mal uso de autoridad

influencias

acorralamientos de pensamientos

no contradecir

dejarnos influir

falta de autoridad con nosotros mismos

tomar posiciones inadecuadas

ideales

educacion mala de nuestra infancia

ir en contra de nuestra educacion

imagen de las autoridades

maltrato de apoderados

tios

abuelos

padres

mala ejemplo que las mismas autoridades

influencia social

conceptos básicos

amistades

ideologías

experiencia no favorable para la autoridad

herencia de conocimiento

como se identifica

comportamiento

educación

insulto a la misma autoridad

falta de respeto

familia

influencia con argumentos no validos

concepto antiguo de la autoridad

canales de red

concepto irracional

noticias inapropiadas

canales de televison

mal uso de redes sociales

twiter

instagram

facebook

Falta de comprensión

razones de practica

mal conecto de nuestros derechos

concepto abstracto de la ley

mal uso de la ley

razones sociales

Mala practica de las mismas autoridades

falta de autoridad de las mismas personas

EL CONCEPTO DE ANOMIA DE DURKHEIM
sociedad

grupos e instituciones

derecho regresivo

derecho progresivo

representaciones colectivas

religión

profano

sagrado

inconsciencia colectiva

moral

individuo

organica

mecaniica

Topic principal

¿Por qué los ciudadanos poseen mas derechos que las fuerzas armadas? Angie Nicol Godos Ruiz

Referencias Bibliograficas: -Jordan, L. (2019). Los derechos fundamentales en el ámbito de la justicia militar y los procesos administrativos disciplinarios. Recuperado de http://repositorio.unsa.edu.pe/bitstream/handle/UNSA/8705/DEDjopalo.pdf?sequence=1&isAllowed=y -Llumpo, J. (2019). La vulneración del Principio de Proporcionalidad al Momento de Sancionar Acciones de Violencia y Amenaza de Mínima Entidad Lesiva Contra Miembros de la Policía Nacional del Perú. Recuperado de http://dspace.unitru.edu.pe/handle/UNITRU/14857 -OHCHR. (2004). Normativa y Práctica de los Derechos Humanos para la policía. Manual ampliado para los derechos de los policías. Recuperado de https://www.ohchr.org/Documents/Publications/training5Add3sp.pdf
Normativa y Práctica de los Derechos Humanos para los policías
Violaciones de los Derechos Humanos cometidas por la Policía

Dé de baja en el servicio a todos los agentes implicados en una violación de derechos humanos

salvaguardarán los derechos humanos de todas las personas

respetarán y protegerán la dignidad humana

Uso de la fuerza y de armas de fuego

Inscríbase en programas de capacitación

en materia de

alivio del estrés personal

solución de conflictos

control de multitudes

uso de armas de fuego

uso de instrumentos no letales

uso de equipo protector

defensa propia

primeros auxilios

Uso de armas de fuego

Para detener o impedir la fuga de la persona que plantea peligro

evitar un delito particularmente grave que entrañe un serio peligro para la vida

en defensa propia o en defensa de otros

en caso de amenaza inminente de muerte o de lesiones graves

Se utilizarán solamente en circunstancias extremas.

Uso de la fuerza

Todos los policías recibirán adiestramiento en el uso de medios no violentos

El uso de la fuerza será siempre proporcional a los objetivos lícitos.

No se admitirán excepciones ni excusas para el uso ilegítimo de la fuerza

Se utilizará la fuerza sólo para fines lícitos de aplicación de la ley

La actuación de la Policía en las Democracias

Práctica de los Derechos Humanos

Proteja y respete los derechos humanos de todas las personas

Desempeñe todas sus funciones con imparcialidad y sin discriminación

Mantenga y conservare el orden social

Mantenga su independencia e imparcialidad políticas en todo momento

Normas de Derechos Humanos

Todas las personas tienen derecho a la libertad de opinión, expresión, reunión y asociación

Los funcionarios de policía no podrán participar directamente en actividades políticas

Todos los funcionarios de policía son parte de la comunidad y tienen la obligación de servirla

La policía velará por la protección de la seguridad pública y los derechos de las personas.

Derechos Fundamentales en el ámbito de la Justicia Militar
Limitaciones de Derechos Humanos a militares

Razones

El Principio de Neutralidad Política

El Principio de Supremacía Civil

respetar el poder político emanado de la voluntad popular

Están sometidos a una jerarquía

cuya base es

la disciplina

el orden

la obediencia

el respeto a sus superiores

La disciplina militar

La especialidad de la función que desempeñan

En tratados internacionales

Limitación del ejercicio de ciertos derechos para

militares

funcionarios del Estado

No obligan a que un estado necesariamente restrinja los derechos mencionados

Vulneración del Principio de Proporcionalidad al sancionar a violencia y amenaza contra miembros de la policía nacional
Violencia y Amenaza de mínina entidad lesiva

No puede lesionar el bien jurídico protegido

Principio de Proporcionalidad

Evita una utilización desmedida de las sanciones como la privación de libertad

Imposición exclusivamente para proteger bienes jurídicos valiosos