Fundamentos da Administração Publica
Administração pública é o
conjunto de órgãos, serviços e
agentes do Estado encarregados
de exercer as funções
determinadas pela constituição e
pelas leis, no interesse da
coletividade.
Discente: Priscila Rodrigues
Docente : Lilia Sumaya
Atividade de Mapa Mental
Evolução a Administração Publica
Gerencial 1995
Conjunto de
normas racionais
legitimadas pela
participação social
Plano Diretor da Reforma do
Aparelho do Estado
Atividade Cidade em Jogo.
O Cidade em Jogo é o game
que te faz ser prefeito(a) por
um dia, experimentando os
desafios e oportunidades
existentes na gestão de uma
cidade!
O Estado abandona o papel de
executor ou prestador direto de
serviços, mantendo-se apenas no
papel de regulador, provedor e
promotor, principalmente dos
serviços sociais como educação e
saúde, essenciais para o
desenvolvimento.
A melhor forma de combater o
clientelismo é ser gerencial; é dar
autonomia ao administrador
público, valorizando-o por sua
capacidade de tomar decisões,
inclusive de caráter político, ao
invés de submetê-lo a um controle
burocrático vexatório. (BRESSER
PEREIRA)
Transferir parcialmente da União
para os Estados às ações de
caráter regional, de forma a
permitir uma maior parceria entre
Estados e a União. (BRASIL, 1995.
p. 43)
Transferir da União para os Estados
e Municípios às ações de caráter
local: só em casos de emergência
cabe a ação direta da união.
Limitar a ação do Estado àquelas
funções que são próprias,
reservando, em princípio, os
serviços não-exclusivas para a
propriedade pública não estatal, e
a produção de bens e serviços
para o mercado de iniciativa
privada.
Aumentar a governança do Estado,
ou seja, sua capacidade
administrativa de governar com
efetividade, voltando a ação dos
servidores do Estado para o
atendimento aos cidadãos.
Modelo de reforma
mundialização da
economia de mercado
desestatização dos serviços
públicos
Estado deve gerar o bem estar
comum
Separação entre os interesses
publico e privado, com valorização
de órgãos de controle e de
transparência pública
Cargos públicos escolhidos por
conhecimento técnico, com
valorização de atuações coletivas
Bresser Pereira
Burocrática 1930
Conjunto de normas
racionais
Atividade de Asterix e os 12
trabalhos
A Burocracia da casa dos
loucos ( prefeitura).
Sinopse: César, para manter seu
trono, envia à aldeia gaulesa uma
lista com doze tarefas que só
poderiam ser realizadas por seres
superiores. Se os gauleses
vencerem o desafio, ele admitiria
sua derrota. Caso contrário, se
tornariam seus escravos. A
proposta é aceita.
Controle rígido de processos
DASP 1936
Concurso público e Centralização
Modernização, simplificação e
padronização
Desvantagens
Apego as normas
Autoritarismo
Lentidão
Princípios
Poder Racional - Legal
Formalismo
Hierarquia funcional
Profissionalização
1º Reforma - Getúlio Vargas
Max Weber
Separação entre interesses público
e privado
Cargos públicos escolhidos por
Conhecimento técnico
Combater a corrupção e
nepotismo patrimonialista
Patrimonialista 1500
Conjunto de costumes
Bens públicos para fins particulares
Nepotismo / Corrupção
O patrimonialismo se traduz nas
relações pessoais que definem
quem será responsável pelas
atividades/cargos administrativos.
Ou seja, há uma profunda
confusão entre o que é público e o
que é privado.
Poder Soberano
Organização
Atividades Paraestatais
Organizações Sociais
Entes Autônomos
Administração Indireta
Sociedades de Economia Mista
Empresas Publicas
Fundações Públicas
Autarquias
Administração Direta
Distrito Federal
Municípios
Estados
União
Princípios da Administração Pública
LIMPE
Eficiência
Publicidade
Moralidade
Impessoalidade
Legalidade
