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La Contraloria Social
organización eminentemente comunitaria , para ejercer la participación y el protegonismo en forma directa en el control, vigilancia y seguimiento a la gestión pública , desde la planificación hasta la culminación de cualquier obra, servicio o programa social, asi como la conducta de los funcionarios publicos
caracteristicas:
autónoma, no es partidizada,las decisiones se toman en la asambleas, responde a interesae comunitarios, tiene objetos especificos de contro, realizada por equipo de personas, se trabaja en base a un plan de acción, es transparente y abierta a los cuestionamientos
Ciclo del Poder comunal
Las etapas que se llevan a cabo para los proyectos de la comunidad, se encuentra
regulado en el artículo 44 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, el ciclo comunal es un proceso para hacer efectiva la participación popular y la planificación
participativa que responde a las necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de
las potencialidades y capacidades de la comunidad. a través de la realización de cinco fases: diagnóstico, plan, presupuesto, ejecución y contraloría social.
fase de la Ejecución: garantiza la concreción de las políticas, programas
y proyectos en espacio y tiempo establecidos en el plan comunitario de desarrollo
integral, es donde finalmente se materializa el proyecto.
tercera Fase, la del Presupuesto: comprende la determinación de los
fondos, costos y recursos financieros y no financieros con los que cuenta y requiere
la comunidad, destinados a la ejecución de las políticas, programas y proyectos establecidos en plan comunitario de desarrollo integral
Fase de la Planificación Participativa: determina las acciones,
programas y proyectos que atendiendo al diagnóstico, tiene como finalidad el desarrollo
del bienestar integral de la comunidad.
Fase de Diagnostico Participativo: se caracteriza integralmente a las comunidades
se identifican las necesidades, aspiraciones, recursos, laspotencialidades y relaciones sociales propias de la localidad
La Iniciativa Constituyente: es la potestad que tiene el pueblo de Venezuela como titular del poder Constituyente Originario
de redactar una nueva Constitución, consecuencia transformar el Estado creando un ordenamiento juridico nuevo.
Artículos 347 y 348 de la CRBV
participación
ciudadana temas 6-7-8-9-10
tema 8
El consejo Comunal
Procedimiento par la conformación del Consejo comunal:
Requisitos y protocolo a seguir. Es necesario tener toda la información posible para constituirlo de una manera más rápida en beneficio de la comunidad.
pasos:
1) Primeramente se realiza la organización comunitaria proceso donde se escoge a un diverso grupo de personas para que formen parte de un equipo para trabajar por el bien común.
2) establecer la estructura de las jerarquías en los consejos comunales, y que trabajo o labor le toca a cada departamento.
3) Abordaje de la comunidad es muy importante, porque es el primer encuentro con la sociedad o las personas del sector, donde también entre la divulgación, esta etapa es para dar a conocer los objetivos y las personas que participaran en el consejo comunal, y se hace de diferentes maneras
Para hacer legal el consejo comunal se debe realizar un acto de juramento con la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en base a intereses comunes. Es una lista de preguntas que deben llenarse con verdadero o falso dependiendo de lo que haya percibido la comunidad.
Base Constitucional y Legal:
son la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagonica. el termino
“Consejos Comunales”, no aparece en la CRBV. el artículo 184 menciona la posibilidad de la
Descentralización a favor de grupos vecinales por Estados y Municipios donde encuadra consejos comunales.
el articulo 2 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales hace una definicion:
Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y
protagónica son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas
organizaciones comunitarias , grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas que permiten al
pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados
a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una
sociedad de equidad y justicia social.
Es el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente la gestión de las
políticas y proyectos, orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las
comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.
tema 9
Las Instancias de Atención Ciudadana
La Autogestión
capacidad que se tiene para desarrollar la
potencialidades, por parte de los ciudadanos organizados en una determinada gestión
económica y/o administrativa utilizando recursos propios y/o prestados para lograr
determinados objetivos de desarrollo sustentable en un determinado espacio geográfico.
La Cogestión: Se refiere o expresa a una acción propia de la gestión compartida y externa de
las organizaciones comunitarias y los funcionarios que financian o presentan los proyectos
aprobados por un consejo comunal o se refiere a la gestión compartida de so recursos y
proyectos transferidos a una comunidad y sus organizaciones
tema 7
El Referendum en Venezuela
La Iniciativa Legislativa: es la primera etapa de formación de una ley formal.
facultad que se tiene para presentar ante la
Asamblea Nacional, como órgano legislativo, proyectos de Ley.
Artículo 204 CRBV
La Iniciativa Constitucional: es la facultad que se tiene para presentar ante la Asamblea Nacional proyectos de reformas o enmiendas Constitucionales. haciendo uso del Poder Constituyente derivado
Artículos 341 y 342 de la CRBV
Revocatoria del mandato: todos los cargos y magistratura de elecciones
populares son revocables, siempre y cuando haya transcurrido la mitad del periodo para el cual fueron electos
Artículo 72 CRBV
Consulta Popular: son deliberaciones públicas tomadas por el pueblo (toma de
decisiones) como cuerpo electoral y cuerpo de legislación. Existen distintos
tipos de consultas que se toman en el ejercicio de una forma de participación politica. el pueblo llega directamente a la decision sobre lo sometido a la voluntad. es una forma de democracia directa
Referendo Abrogatorio: Cuando una Ley atenta contra lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, tiene que ser derogada.
numeral 8 del artículo
236 CRBV
Referendo Consultivo: somete a consulta materia de especial
transcendencia nacional.Iniciativa del presidente en consejo de ministros, acuerdo de la Asamblea Nacional
materias de trancendencia municipal, parroquial y estadal. iniciativa de la junta parroquial, concejo municipal y al consejo legislativo
articulo 71 CRBV
Referendo: procedimiento mediante el cual se hace consulta previa al pueblo
sobre la ley o medida que se piensa tomar, o se le pide opinión después
haberse dictado o en ejecución.
artículos 71, 72, 73 y 74
tema 6
La participación ciudadana en la CRBV (principios y mecanismos)
Principios de la participación
Preámbulo CRBV/articulo 62/ art. 350
4. Cualificación de la participación (en qué etapas del proceso se participa)
articulos: 62/84/123/168/184/255/296/
En la selección de jueces, jueces de paz y magistrados del Tribunal Supremo de Justicia
(arts.255 y 264) Artículo 270./279/294
3. Espacios/instancias en los que se plantea la participación
articulo 70/ Sección Segunda: Del Referendo Popular art. 71/72/178/187/ ord.4 /182/185/255/296/279/295/341/342/347/348
2. Responsabilidades del Estado en las que se plantea la co-responsabilidad
ciudadana / participación como deber
articulos CRBV: 55/62/79/80/81/83/102/127/132
Mecanismos
1. Reconocimiento de la participación como derecho
articulos CRBV: 62/63/66/67/123
Tema 10
Las Cooperativas
son la expresión organizada, en el ámbito de una economía
alternativa cooperativa, popular y solidaria, en donde, se asocian productores y/o consumidores
para vender y comprar en común, sin intermediarios para generar un beneficio colectivo.
formas
Las Cooperativas Mixtas: Persiguen dos objetivos : la producción de bienes y servicios
para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus asociados.
deben su nombre a la posibilidad de tener, al mismo tiempo, dos o más de los perfiles que se han descrito
Las Cooperativas de Consumo:, consiste en aprovechar los descuentos compras al mayor y vender los productos a sus
miembros a los costos de adquisición aumentando solo en una pequeña porción para cubrir los gastos generales de operación o vendiendo los productos a precios corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre los socios segun la proporcion de compras de cada socio
Cooperativas de Ahorro y Crédito: Las Cooperativas de Ahorro y Crédito son aquellas que tienen pot objeto fomentar el ahorro y otorgar prestamos a los asociados
con los recursos aportados por los mismos a bajo interés con al fin de eliminar los
altos costos que representan los creditos otorgados por los bancos comerciales
estan limitadas exclusivamente a sus asociados y con el dinero proveniente de los
mismos, no pudiendo en consecuencia realizar actividades de intermediación financiera
•Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios: Aquí entran las Cooperativas de Consumo y las cooperativas de ahorro y préstamo.
La primera tiene como objetivo satisfacer mejor y más
económicamente las necesidades de sus miembros. Esto, se da por medio de la mejora de los servicios de compra y venta de articulos de primera necesidad
Cooperativa de Producción de Servicios: prestan
servicios a la comunidad en diferentes áreas, transporte, reparaciones, mantenimiento, tapicería,
fumigación, recolección de basura, jardinería, distribución de gas doméstico, transporte escolar,
entre tantas como sea posible imaginar
Cooperativa de Producción Pesquera: Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad
pesquera que suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción, potenciando el
alcance de su trabajo
•Cooperativa de producción agrícola: Es una asociación conformada por varios afiliados que
trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en
cantidad entre varios agricultores que se unieron en una cooperativa de este tipo
Cooperativas de carpinterías: están en capacidad de ofrecer muebles, juguetes, utensilios de
cocina o insumos para la construcción (puertas, marcos, ventanas, etc.)
•Cooperativas lácteas: ellas pueden producir quesos, mantequilla, yogurt, dulces y sus derivados.
•Cooperativa de Producción Industrial: Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto
transformar materia prima en bienes que tengan características para satisfacer una necesidad de
los consumidores mediante procesos tecnológicos industriales.
•Cooperativa de trabajo asociado o cooperativa de producción de bienes y servicios:
Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un fin común, que por medios
propios producen ciertos artículos vendiéndolos directamente y distribuyéndose entre ellos las
ganancias
