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PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Y FACILITACIÓN DE COMERCIO

El texto aborda la cooperación aduanera entre China y Perú, destacando la implementación de un acuerdo bilateral para facilitar y mejorar la operatividad aduanera. Se menciona la importancia de establecer procedimientos expeditos para los envíos expresos, garantizando un despacho rápido sin restricciones de peso o valor aduanero.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Y FACILITACIÓN DE COMERCIO

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Y FACILITACIÓN DE COMERCIO

Revisión y Apelación

Revisión judicial de las determinaciones.
Un nivel de revisión administrativo independiente del empleado o despacho que dicte el acto administrativo.

Cooperación Aduanera

La implementación y operatividad de este Capítulo y del Acuerdo entre el Gobierno de la República Popular China y el Gobierno de la República del Perú Referente a la Cooperación y Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros; y los demás temas que las Partes determinen mutuamente.

Comité de Facilitación de Comercio

Resolver otros temas relacionados al Comité de Facilitación de Comercio incluyendo los temas sobre clasificación arancelaria y valoración aduanera.
Resolver cualquier disputa relacionada a interpretación, aplicación, interpretación, y administración de este Capítulo, incluyendo clasificación arancelaria.
Adoptar prácticas aduaneras y estándares que faciliten el intercambio comercial entre las Partes, de acuerdo con los estándares internacionales.

Clasificación Arancelaria

Las Partes aplicarán el Convenio Internacional Armonizado de Mercancías y el Sistema de Código de Mercancías para el comercio entre ellas.

Valoración Aduanera incipal

Las Partes aplicarán el Artículo VII del GATT de 1994 y el Acuerdo de Valoración Aduanera para el comercio entre ellas.

Facilitación

4. Cada Parte se esforzará para manejar un punto focal, electrónico o de otra forma a través del cual sus operadores puedan presentar toda la información regulatoria requerida para obtener el despacho, incluyendo el levante de las mercancías.
3. Las administraciones aduaneras de las partes facilitarán el despacho, incluyendo el levante de las mercaderías en la administración de sus procedimientos.
2. En la medida de lo posible cada Parte aplicará su respectiva ley aduanera conforme los instrumentos relativos al comercio de la Organización Mundial de Aduanas.
1. Cada Parte asegurará que sus prácticas y procedimientos aduaneros serán consistentes, predecibles, transparentes y facilitarán comercio.

Autoridades Competentes

Para China, la Administración General de Aduanas de la Republica Popular de China.
Para Perú, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

Alcance y Objetivos

Promover cooperación entre las administraciones aduaneras,
facilitar el comercio entre las Partes;
Asegurar un eficiente y expedito despacho de mercancías y movimiento de medios de transporte.
Asegurar predictibilidad, consistencia y transparencia en la aplicación de las leyes aduaneras.
Simplificar y armonizar los procedimientos aduaneros de las Partes.

Definición

administración aduanera significa:
Para China, la Administración General de Aduanas de la República Popularde China.
Para Perú, la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) o su sucesor;

Implementación

Artículo 65 (Despacho de Mercancías) entrará en vigencia un año después de la fecha de entrada en vigencia de este Tratado.
Artículo 60 (Resoluciones Anticipadas) entrará en vigencia 3 años después de la fecha de entrada en vigencia de este Tratado.

Consultas

Administración aduanera designará uno o más puntos de contacto y proveerá información de éste punto de contacto a la otra Parte.
Las administraciones aduaneras pueden consultarse entre ellas sobre cualquier tema en facilitación de comercio que resulte del proceso de asegurar el comercio y el movimiento de los medios de transporte entre las Partes.

Revisión de los Procedimientos Aduaneros

Cada administración aduanera revisará regularmente el cumplimiento, efectividad y eficiencia de sus sistemas de riesgo a fin de armonizar la aplicación de las medidas de control de riesgo entre administraciones aduaneras.
1. Periódicamente cada administración aduanera revisará sus procedimientos con una visión de incrementar la simplificación y el desarrollo de los beneficios mutuamente establecidos para facilitar el flujo comercial entre las Partes.

Despacho de Mercancías

Las mercancías hayan sido examinadas por cualquier agencia, otra que la autoridad competente de la Parte importadora actúe bajo poderes conferidos por la legislación nacional de la Parte de importación.
Las mercancías serán seleccionadas para inspección física por la autoridad competente de la Parte importadora a través de la aplicación de técnicas de manejo de riesgo.
El importador no cumpla con entregar cualquier información requerida por la Parte importadora al momento de la primera entrada.

Envíos Expresos

Cada administración aduanera adoptará o mantendrá procedimientos separados y expeditos para envíos expresos mientras conservan un apropiado control y selección aduanero. Dichos procedimientos, bajo circunstancias normales, luego de cumplir con todos los documentos aduaneros necesarios tendrán un despacho rápido y no será limitado por el peso o el valor aduanero.

Publicación y Puntos de Contacto

Cada administración aduanera designará uno o más puntos de consulta para atender preguntas de personas interesadas de cada Parte en materia aduanera acerca de la implementación de este Tratado y ofreciendo detalles de cada punto de consulta de otras administraciones aduaneras.
Cada administración aduanera publicará todas sus leyes aduaneras y cualquier procedimiento administrativo que se aplique o se ponga en vigencia.

Administración de Riesgo

Cada administración aduanera focalizará sus recursos en naves con mercancías de alto riesgo y facilitará el despacho, incluyendo el levante, de las mercancías de bajo riesgo en la administración de los procedimientos aduaneros.

Uso de Sistemas Automatizados en un Ambiente de Comercio sin Papeles

Las administraciones aduaneras aplicarán tecnología de información para apoyar operaciones aduaneras, donde exista costo-beneficio y eficiencia, particularmente en el contexto del comercio sin papeles, tomando en cuenta lo que se ha desarrollado en su área en el contexto de la OMA.

Resoluciones Anticipadas

5. Cada Parte pondrá sus resoluciones anticipadas a disposición del público, sujeto a los requisitos de confidencialidad de su derecho interno, para propósitos de una consistente aplicación de promoción para otras mercancías.
4. Cuando un importador reclame que el tratamiento acordado para la importación de una mercancía debe aplicarse una resolución anticipada, las administraciones aduaneras pueden evaluar si los hechos o circunstancias de la importación son consistentes con los hechos o circunstancias sobre las cuales la resolución anticipada fue emitida.
3. Cada Parte dispondrá que las resoluciones anticipadas entren en vigor a partir de la fecha de su emisión u otra fecha especificada en la resolución.
2. Las administraciones aduaneras dispondrán resoluciones anticipadas previa solicitud por escrito, verificando que el solicitante haya incluido toda la información necesaria. La solicitud de resolución anticipada para determinación del origen de una mercancía se hará dentro de 150 días.
1. La administración aduanera de cada Parte emitirá por escrito resoluciones anticipadas previas a la importación de la mercancía en el territorio a petición escrita del importador en su territorio o de un exportador
Si una mercancía califica como originaria bajo la provisión establecida es este Tratado.
Clasificación arancelaria.