GESTION DE LA SEGURIDAD Y DE LA SALUD
NOTIFICACION E INVESTIGACION DE LOS ACCIDENTES
Investigación de los accidentes
Debería consignarse el nombre de los testigos y especificarse qué fotografías se han tomado, con su correspondiente leyenda al pie y fecha.
Todos los accidentes deberían investigarse para determinar su causa y las medidas que habría que tomar para
impedir que ocurran otros similares en el futuro.
Notificación obligatoria de los accidentes
En la medida de lo posible, el escenario de un accidente mortal debería dejarse intacto hasta que haya sido inspeccionado por un representante de la autoridad competente.
La autoridad competente debería investigar las causas y las circunstancias de todos los accidentes mortales o
graves en consonancia con la normativa nacional.
Todos los accidentes de trabajo de los trabajadores
portuarios que causen una muerte, una lesión personal grave o una incapacidad laboral, así como los incidentes de determinadas enfermedades profesionales, deberían comunicarse rápidamente a la autoridad competente, de conformidad con lo dispuesto en la legislación nacional.
Notificación interna de los accidentes
El personal directivo también debería cerciorarse de
que se lleva un registro escrito de todos los accidentes de
trabajo, incidentes de enfermedades profesionales
El personal directivo también debería especificar
otros tipos de accidentes que deberían serle notificados.
Los casos de accidentes de trabajo o de enfermedad profesional de los trabajadores portuarios deberían comunicarse a la persona apropiada, en consonancia con las
instrucciones y procedimientos internos.
ORGANIZACION
Representantes de seguridad
Su cometido consiste en representar a otros trabajadores.
La designación de los representantes de seguridad
pueden hacerla sindicatos reconocidos, o bien grupos de
trabajadores en caso de que no haya sindicatos.
Comités de seguridad y salud
En algunos países hay también un comité nacional
de seguridad y salud en los puertos integrado por representantes de las correspondientes autoridades competentes
Las funciones de los comités de seguridad y salud
son las siguientes:
— formulación de las reglas por las que habrán de regirse
los sistemas de seguridad en el trabajo para las operaciones, y revisión de las mismas en caso necesario;
— examen de todas las propuestas que se presenten encaminadas a mejorar los métodos de trabajo en pro de la
seguridad;
— examen de informes de investigación de accidentes y
deducción a partir de éstos de medidas destinadas a evitar que se repitan
La composición y las funciones de un comité de seguridad y salud en el puerto dependerán del número de empleadores y trabajadores en el puerto y de la organización
del trabajo en él.
Organización de la seguridad y la salud
en los puertos
Aunque no intervenga directamente en las operaciones portuarias, debería incumbir a la autoridad portuaria el
control general del funcionamiento de los sistemas de seguridad en el trabajo
Todas las personas que trabajan en los puertos deberían tener presente la estrecha interdependencia entre la
productividad y la seguridad y la salud en el trabajo.
Debería existir en cada puerto un servicio permanente responsable de la seguridad y la salud en el trabajo.
SISTEMA DE SEGURIDAD EN ELTRABAJO
Los sistemas de seguridad en el trabajo deberían revisarse periódicamente en función de la evolución y de la experiencia, y modificarse en caso necesario
En un sistema de seguridad en el trabajo deberían
especificarse:
— las competencias que necesitan tener los trabajadores — el control de los peligros pertinentes;
— los procedimientos que han de seguirse;
— el control y la supervisión
Al elaborar sistemas de seguridad en el trabajo deberían tenerse en cuenta
— las operaciones que vayan a efectuarse;
— los trabajadores que las llevarán a cabo;
— la ubicación del trabajo;
— el ambiente de trabajo;
— la naturaleza de la carga que debe manipularse;
— las instalaciones, el equipo y los materiales que vayan a
utilizarse;
— las precauciones que deben tomarse, incluidas las correspondientes medidas en caso de emergencia.
Tal es la base de un sistema de seguridad en el trabajo, que se traduce en operaciones más seguras y eficaces.
Aunque no se hayan ideado siempre pensando en la seguridad, los sistemas de control de la calidad dan como resultado análogamente una mayor seguridad de las operaciones,
SISTEMA DE EVALUACION DE LOS RIESGOS
Los sistemas de evaluación del riesgo más detallados estudian además la frecuencia con que se presenta el
riesgo.
Los sistemas de evaluación de los riesgos pueden ser
cualitativos o cuantitativos.
cuantitativo de evaluación de los riesgos, el riesgo se
mide teniendo en cuenta la probabilidad y la gravedad de las
consecuencias de un peligro.
cualitativo de evaluación de los riesgos, el riesgo se mide mediante métodos tales como el análisis de tareas, la identificación de los factores
humanos y la utilización de modelos de actuación.
Todo sistema de gestión de la seguridad s requiere que el personal directivo determine cuáles son las actividades que procede controlar en el marco
de la organización
mientras que un sistema basado en la calidad requiere únicamente la adhesión a una norma previamente fijada.
Es preferible que la evaluación de los riesgos corra
a cargo de un equipo integrado por:
— un director responsable;
— un supervisor;
— un representante de los trabajadores;
— un asesor sobre seguridad;
— un asesor sobre salud, cuando proceda.
Diferencia entre Peligro y Riesgo
Riesgo
Combinación de la probabilidad y las consecuencias de un peligro específico.
Peligro
Una fuente de posibles daños, que
puede referirse a un elemento físico o a una situación
REQUISITOS GENERALES
SI no se tiene un gestion de seguridad s puede variar desde la
ausencia de lesiones hasta la muerte y daños considerables,
lo cual puede depender de un cambio mínimo de uno solo de los factores.
. Para lograr un
control efectivo, las organizaciones tienen que aprender de
tales sucesos.
El costo financiero real de los accidentes de trabajo y
las enfermedades profesionales debería incluir el costo de
los daños directos
cabe considerar éstos como avisos
precursores de futuros accidentes más graves y un medio por
tanto para ahorrar sumas considerables.
Salvaguardar de todas las personas afectadas por las operaciones portuarias
Establecer un equilibrio entre los riesgos de las operaciones y el costo de eliminacion o reduccion de los accidemtes
SISTEMAS DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD
Este sistemas en los puertos deberían basarse en una evaluación de los riesgos con arreglo a los principales
elementos de las Directrices de la OIT relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo.
Acción
Aplicación de las medidas necesarias para la
mejora continua en el ámbito de la seguridad y la salud
en el trabajo.
Evaluación
Supervisión y medición de los resultados
presentes, investigación de los accidentes, inspecciones
y exámenes periódicos del sistema de gestión.
Planificación
Planificación del desarrollo y la aplicación del sistema de gestión, basada en el examen más reciente.
Organización
Especificación de la responsabilidad y
la obligación de rendir cuentas y de los requisitos de
competencia y capacitación necesarios
Política.
Definición clara de la política de la organización en materia de seguridad y salud que implique a todas las personas en el lugar de trabajo.
