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по Dallan Viviana Bobadilla 2 лет назад

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SISTEMAS Y PROCESOS DE LA GESTIÓN FINANCIERA

Es crucial que los sistemas y procesos relacionados con la gestión financiera operen de manera integrada y coherente. La identificación de riesgos fiscales implica reconocer eventos inevitables que podrían generar tensiones financieras futuras, incluyendo obligaciones directas como bonos de deuda y pasivos pensionales, y obligaciones indirectas como fallos judiciales adversos y catástrofes naturales.

SISTEMAS Y PROCESOS DE LA GESTIÓN FINANCIERA

DEBEN FUNCIONAR DE MANERA INTEGRADA Y SISTÉMICA, Y SUS PRINCIPIOS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEBEN SER COHERENTES ENTRE SÍ Y DEBE EXISTIR UN FLUJO INFORMACIONAL (EN LÍNEA), UTILIZANDO (TIC).

SISTEMAS Y PROCESOS DE LA GESTIÓN FINANCIERA

SISTEMAS DE CONTROL INTERNO

REQUISITOS
REALIZAR ACTIVIDADES DE CONTROL INTERNO
REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS RELEVANTES PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE GESTIÓN FINANCIERA DEL GOBIERNO MUNICIPAL O DEPARTAMENTAL
DISPONER DE UN MARCO INSTITUCIONAL ADECUADO PARA EL CONTROL INTERNO
FUNCIÓN
LOS GERENTES PÚBLICOS SON LOS PRINCIPALES RESPONSABLES DE CREAR UNA ESTRUCTURA SISTÉMICA DE CONTROL QUE SE ALINEE A LAS CARACTERÍSTICAS Y OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN, CON EL FIN DE LOGRAR SUS RESULTADOS

AUDITORES INTERNOS

SON RESPONSABLES DE EXAMINAR LAS POLÍTICAS, LAS PRÁCTICAS Y LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO DE LA ENTIDAD

PROCESO INTEGRAL EFECTUADO POR LA GERENCIA Y EL PERSONAL, QUE ESTÁ DISEÑADO PARA ENFRENTARSE A LOS RIESGOS Y PARA DAR UNA SEGURIDAD RAZONABLE SOBRE LOS OBEJTIVOS GERENCIALES.
OBJETIVOS GERENCIALES

4. SALVAGUARDIA DE LOS RECURSOS PARA EVITAR PÉRDIDAS, MAL USO Y DAÑO.

3. CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y REGULACIONES APLICABLES

2. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE RENDICIÓN DE CUENTAS

1. EJECUCIÓN ORDENADA, ECONÓMICA, EFICIENTE Y EFECTIVA DE LAS OPERACIONES

PROCESOS DE ANÁLISIS DEL RIESGO FISCAL

ES LA IDENTIFICACIÓN DESCRIPTIVA DE LOS EVENTOS NO EVITABLES QUE POTENCIALMENTE PODRÍAN OCURRIR A FUTURO Y QUE TRAERÍAN CONSIGO TENSIONES FINANCIERAS
OBLIGACIONES INDIRECTAS

SON GASTOS NO PROGRAMADOS, LOS CUALES LA ADMINISTRACIÓN DEBE INCURRIR AL PRESENTARSE EVENTOS RESPALDADOS, POR LO GENERAL, EN COMPROMISOS LEGALES.

LAS CATÁSTROFES NATURALES

LOS FALLOS JUDICIALES ADVERSOS

LAS GARANTÍAS DE LAS ADMINISTRACIONES A TERCEROS

OBLIGACIONES DIRECTAS

COMPROMISOS FINANCIEROS QUE EL MUNICIPIO O DEPARTAMENTO DEBE CUMPLIR EN EL FUTURO Y QUE ESTÁN RESPALDADOS EN COMPROMISOS LEGALES

LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS

PAGOS POR JUBILACIONES

PASIVOS PENSIONALES

BONOS DE DEUDA

PROCESO DE RECAUDO FISCAL

LOS INGRESOS PROPIOS, EN EL CASO DE LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES (MUNICIPIOS Y DEPARTAMENTOS), SE ORIGINAN GRACIAS AL ESFUERZO FISCAL DIRECTO.
EL RECAUDO SE CLASIFICA EN

NO TRIBUTARIA

TASAS DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

TARIFAS DE OTROS SERVICIOS PÚBLICOS

TARIFAS DE SERVICIOS DE UTILIDAD PÚBLICA

TRIBUTARIA

LOS IMPUESTOS ESPECÍFICOS (VEHÍCULOS, GASOLINA, TABACO Y LICORES, ENTRE OTROS)

EL IMPUESTO/PATENTE A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

EL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

PROCESOS DE ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTAL

GESTIÓN DE LOS GASTOS
DEBE EXISTIR UNA DIFERENCIA MÍNIMA ENTRE EL GASTO EJECUTADO Y EL PRESUPUESTO ORIGINAL APROBADO DURANTE LOS ÚLTIMOS TRES AÑOS
PROCESOS DE GESTIÓN DE LOS INGRESOS
PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS PREVISTOS SE REQUIERE EN GRAN MEDIDA, DE LOS RECURSOS FINANCIEROS Y, QUE UNA BUENA PROPORCIÓN DE ESTOS SEAN RECURSOS PROPIOS
PERSPECTIVA PRESUPUESTARIA DE MEDIANO PLAZO
LOS PPR ESTÁN BASADOS Y ARTICULADOS POR MARCOS FISCALES DE MEDIANO PLAZO (MFMP) QUE SE DEBEN ACTUALIZAR AÑO A AÑO.
CLASIFICACIÓN DE GASTOS DEL PRESUPUESTO.
EL PRESUPUESTO BASADO EN UNA CLASIFICACIÓN POR PROGRAMAS
EL PRESUPUESTO BASADO EN UNA CLASIFICACIÓN FUNCIONAL
EL PRESUPUESTO BASADO EN UNA CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
SON INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN QUE SINTETIZAN LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS PARA LA GESTIÓN PÚBLICA
TIPOS DE PRESUPUESTO

EL PRESUPUESTO BASADO EN DESEMPEÑO O POR RESULTADOS

EL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

EL PRESUPUESTO INCREMENTAL

TODO PRESUPUESTO ES UNA ESTIMACIÓN FINANCIERA ANTICIPADA DE LOS INGRESOS Y GASTOS DE LA ADMINISTRACIÓN, EN LOS QUE SE VA A INCURRIR EN UN PERIODO DE TIEMPO DETERMINADO.

GASTOS

SERVICIO A LA DEUDA

GASTOS DE INVERSIÓN

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

INGRESOS

PARA LOS MUNICIPIOS, EXISTE UN TERCER TIPO DE INGRESOS QUE SON LAS TRANSFERENCIAS NACIONALES Y DEPARTAMENTALES

NO TRIBUTARIOS (INGRESOS PROPIOS).

INGRESOS TRIBUTARIOS.

SISTEMA UNIFICADO DE INVERSIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS (SUIFP)

ES UN SISTEMA DE INFORMACIÓN QUE INTEGRA LOS PROCESOS ASOCIADOS A CADA UNA DE LAS FASES DEL CICLO DE LA INVERSIÓN PÚBLICA.
BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN NACIONAL (BPIN).

SEGUIMIENTO DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN

EJECUCIÓN

PROGRAMACIÓN

FORMULACIÓN

PROCESO CONTABLE

ESTÁ BASADA EN LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO, COMPILADAS EN EL MANUAL DE PRONUNCIAMIENTOS DEL CONSEJO DE NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD DEL SECTOR PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE CONTADORES (IFAC, 2013).
APLICATIVOS PARA LA ENTREGA DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA

SIEE (SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA)

SICEP GESTIÓN (APLICATIVO PARA LA CAPTURA DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL)

SIA (SISTEMA INTEGRADO DE AUDITORIA −DEPARTAMENTAL−)

FUT (FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL)

CHIP (SISTEMA CONSOLIDADOR DE HACIENDA E INFORMACIÓN FINANCIERA PÚBLICA)

SIRECI (SISTEMA DE RENDICIÓN ELECTRÓNICA DE LA CUENTA E INFORMES),

SISTEMA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES PÚBLICAS

CARACTERISTICAS
EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE ADQUISICIONES TAMBIÉN DEBE PERMITIR REALIZAR TRANSACCIONES DE COMPRAVENTA A TRAVÉS DE INTERNET.
HACE PARTE CENTRAL EN LA CREACIÓN DE VALOR PÚBLICO Y ES LA COLUMNA VERTEBRAL DE LOS GASTOS DE INVERSIÓN
GARANTIZA MAYOR ECONOMÍA, EFICIENCIA Y EFICACIA. LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
SE AJUSTA AL CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES DE CALIDAD, TIEMPO Y A UN COSTO RAZONABLE.
PERMITEN SER GARANTES DE CALIDAD EN LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS QUE PRODUCEN BIENES Y SERVICIOS
COMPUESTO POR

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA (SIAF)

SIRVE PARA
INCREMENTAR LA TRANSPARENCIA Y LA EFICIENTE GESTIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS
SON INSTRUMENTOS IMPORTANTES PARA LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL

GENERAN INFORMACIÓN RELEVANTE PARA LA TOMA DE DECISIONES, LA PLANIFICACIÓN, EL SEGUIMIENTO, LA EVALUACIÓN Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS.

PERMITEN LA OPTIMIZACIÓN DEL MANEJO DE LOS RECURSOS
FACILITAN EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS QUE RIGEN LA GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA
REGISTRAR, ORDENAR Y ANALIZAR LA INFORMACIÓN FINANCIERA.
ESTA CONSTITUIDO POR
LA GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA (GFP)

ES EL CONJUNTO DE ELEMENTOS ADMINISTRATIVOS DE LAS ORGANIZACIONES PÚBLICAS QUE HACEN POSIBLE LA CAPTACIÓN DE RECURSOS

COMPUESTA POR

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (TRIBUTARIA)

ADMINISTRACIÓN DEL EFECTIVO (TESORERÍA

ADMINISTRACIÓN DE LA DEUDA (CRÉDITO PÚBLICO)

CONTABILIDAD

ADMINISTRACIÓN DEL PRESUPUESTO (PRESUPUESTO)

CONFORMADA POR

LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

LOS RECURSOS

LOS ORGANISMOS

LAS NORMAS

LOS PRINCIPIOS

PROCESOS DE AUDITORÍA EXTERNA

ES IMPLEMENTADO POR ORGANISMOS EXTERNOS, INDEPENDIENTES Y AUTÓNOMOS, LOS CUALES DEBEN POSEER IDONEIDAD Y RECONOCIMIENTO TÉCNICO
PROPÓSITOS

EXAMINAR EL DESEMPEÑO DE UNA INSTITUCIÓN, PROYECTO U OPERACIÓN.

DAR UNA OPINIÓN O UN INFORME SOBRE LAS CUENTAS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS, LA REGULARIDAD Y LEGALIDAD DE LAS OPERACIONES, Y / O EL MANEJO FINANCIERO

REALIZADO POR

LAS CONTRALORÍAS (NACIONAL, DEPARTAMENTALES Y LOCALES)

EMPRESA PRIVADA ESPECIALIZADA