Transformación del Estado y surgimiento de la Gerencia Social

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Transformación del Estado y surgimiento de la Gerencia Social

Efecto del Consenso de Washington

Estado Moderno

Descentralización

Funcionarios con limitaciones administrativas y presupuestales

Descentralización presupuestal

Elección popular territorial

Objetivos

Gestión participativa, transparente y eficiente

Estructura flexible

Estado de los ciudadanos

Reestructuración del Estado y AP en Colombia

Constitución de 1991

Descentralización y privatización

protege la libertad económica e iniciativa privada

Papel regulatorio en el mercado

Estado social de derecho

Servicios públicos como mercancía

Necesidad de obtener credito

Nuevo modelo economico

Temas centrales

Competitividad en mercado mundial

Equilibrio macroeconómico (mercado)

Reforma del Estado

Reducción del gasto público

Privatización

No intervención estatal en el mercado

Globalización y modelo Neoliberal

Comercio exterior

Ampliación de oportunidades

Origen del Estado

Desarrollo del Estado Moderno

Europa occidental

El feudalismo lo derroto

a cambio de obediencia y beneficios económicos

autoridad política, religiosa, militar y económica

Bases del estado moderno

Administradores profesionales

relaciones políticas institucionalizadas

Lealtad hacia el estado

Entidades politicas

Gobierno Standestaat

Lealtad e identidad

Poderío militar

Cuerpos colectivos

Desarrollada por

Autoridad centralizada

Pequeñas ciudades - estado

Mayor cohesión

Vulnerabilidad

Grandes imperios

Sin integracion y lealtad

Fortaleza militar

Civilización, cooperación

Ciudad

Escritura

Centro ceremonial

Estado moderno

Orden legal constitucional independiente

Diversas relaciones sociales

Separación de cuerpo administrativo y los medios

Derecho racional

Impersonal y objetivo

Burocrático administrativo

Jurídicos formales

Concepto de estado

Bases del Estado

Bienestar del pueblo

Planes, programas y proyectos

Poder

reglamento de la libertad

Dominio Poder

Territorio

Espacio geografico

Pueblo

Comunidad

Gobierno

Ejerce poder politico

Conduce el estado

Neo institucionalismo

Políticas Publicas

Moldeamiento de las decisiones

Permanencia y estabilidad

Ciclo

Evaluación

Implementación

Diseño

Definición del problema

Estructura Organizacional - Burocracias

Poder infraestructural

Tributario

Juridico

Administrativo - Burocrático

Funcionarios

Poder de decisión

Merito

Funciones especificas

Estructura jerárquica

Expansión de funciones

Nuevas problematicas

Monopolio poderes coercitivos

Dominación legitima (Weber)

Poder despótico del estado (Mann 1991)

Generador de reglas por acuerdo con la sociedad

Nueva Gerencia Social

El Gerente publico - Moore

Conseguir objetivos con eficacia y eficiencia

Pertinencia del impacto en la calidad de vida de los ciudadanos

Generación de valor publico

Construcción de institucionalidad

justicia, eficacia y rendición de cuentas

Satisfacción de necesidades

Nuevo abordaje de la política social

Principales aspectos para las reformas del Estado

Profesionalización de la gerencia social

Integración regional para la reforma

Introducción a instrumentos modernos de gestión (lucha por el poder)

Concertación activa con la sociedad

Participación comunitaria

avance en descentralización (contacto efectivo)

Posicionamiento, modernización tecnología y acceso a decisiones gubernamentales

Articulación de política económica y social

Configuración de redes sinérgicas con entidades, y trabajo horizontal (no jerarquías)

Estructura Organizacional vista por Kliksberg

Sin sistematización de la información

inexistencia de articulación institucional

Evaluación como herramienta de gerencia mal utilizada

Funcionarios sin conocimientos de gerencia social

modelo organizacional "viciado"

arraigo centralista - poca descentralización

Estructuras burocratizadas generadoras de conflicto

Pelea interorganizacional

Políticas sociales con luchas de poder

Atraso técnico y administrativo

Sector social débil

Principios de Grynspan

Políticas sociales complementarias (sin focalización)

Institucionalizar el monitoreo Estatal del gasto social

Financiamiento Estatal sano de programas sociales

Política económica para el desarrollo social y erradicación de la pobreza

Articulación para el desarrollo humano contra la pobreza

Tipos de Estado

El Estado en la Era Global

perdido control de implementación de políticas públicas en sus límites territoriales

estratificación social

Globalización

transformando el ejercicio del poder del estado

impactos sobre la soberanía y autonomía

Uso de la tecnología

Estado de bienestar

Estado de bienestar keynesiano

vuelta al mercado, aconsejando reducir el aparato estatal

modificación de las relaciones laborales

Surgimiento de los sindicatos

interés de la colectividad

creación de una economía mixta

política social inclusiva

redistribución acceso de la población al consumo de bienes y servicios

Estado Liberal

constitucionalismo

nueva relación estado-sociedad

individuos libres que compiten en el mercado por su bienestar

teoría de la división de poderes

poder judicial independiente del Ejecutivo

ley independiente y superior

defensor de los estados constitucionales

economía de mercado competitivo.

propiedad privada

Cuestionador del poder absoluto

Estado absolutista

Monarquía absoluta (siglo XVI - XVII)

Thomas Hobbes defendió el poder absoluto, en defensa de los intereses de los individuos.

Estado como esfera publica y privada

Contrato entre individuos

Estado de Naturaleza

Poder como origen divino

Monarca ante Dios

La burguesía brindo financiamiento

Brindo orden la burguesía

Homogenización de la igualdad Poder estatal

Decisiones administrativas

Mayor cohesión en territorios

proceso de expropiación

Medios de legalidad y sentencia judicial

Medios de coerción y administración