Contabilidad Gubernamental
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EL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO
The question that investors will ask is How will you turn your forecasts into reality?
Having identified your product or service, and the demand for it in the market, how will you reach that market?
VALORES DE LAS SERVIDORAS Y SERVIDORES LA CONTRALORÍA
GENERAL DEL ESTADO
Describe exactly what customers will buy, how they will buy it, how it will be provided or delivered, and how it will be supported after purchase.
Think about:
- The selection and decision process
- Ordering and payment
- Delivery of real or virtual goods
- Access to real or virtual services
Integridad
Responsabilidad
Lealtad
GESTIÓN DEL CÓDIGO DE CONDUCTA ÉTICA
Ética Pública
Principios
Valores
Misión institucional
Visión institucional
Públicos de interés
Probidad
Conflicto de intereses
Secreto profesional
Confidencialidad
Interés público
Interés particular o persona
Corrupción
LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
ÁMBITO DEL CÓDIGO DE CONDUCTA ÉTICA
LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y LOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES
- LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y SUS PROVEEDORES
La Contraloría General del Estado espera de todas sus contrapartes un
comportamiento ético. Por lo tanto, no tolerará prácticas ajenas al presente Código
de Conducta Ética.
La Contraloría General del Estado priorizará la contratación de productos y servicios
amigables con el medioambiente y provenientes de proveedores locales.
LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y LAS OTRAS
INSTANCIAS DEL ESTADO
La Contraloría General del Estado debe mantener relaciones cordiales y de coordinación
con las otras instancias del Estado, sin comprometer su competencia, autonomía,
responsabilidad, funciones, alcances, recursos y rendición de cuentas a la ciudadanía.
LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y LOS SUJETOS DE
CONTROL
Los sujetos de control merecen, por parte de la Contraloría General del Estado
La Contraloría General del Estado receptará y tramitará de modo ágil las denuncias
por actos de corrupción
LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO Y LA CIUDADANÍA
Protección de datos de los usuarios
Promoción de la igualdad de género.
PRINCIPIOS ÉTICOS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
Control, prevención y lucha contra la corrupción
What campaigns are you planning to publicize your product or service? Examples include:
- Press releases
- Special offers
- A promotional series of advertisements
- A launch event or open day
- A competition or prize draw
Beneficio social
Imparcialidad y autonomía
PRINCIPIOS ÉTICOS CONSTITUCIONALE
Principio de equidad distributiva como requisito para acceder al buen vivir,
Principio de respeto a los derechos de la naturaleza entendiendo por tales, su
existencia integral, mantenimiento, ciclos vitales, estructura, funciones y procesos
evolutivos
Principio de igualdad
List the ways that you can reach your market segments. Examples include:
- Retail locations, your own or others
- Direct sales representatives
- Online presence
- Email, SMS and telephone calling
- Newsletters and leaflets
- Social media and word of mouth
- Shows and exhibitions
- Press coverage and reviews
- Advertising in newspapers, radio, television or specialist publications
Principio de inclusión o no discriminación
Principio de rendición de cuentas a la ciudadanía de modo suficientemente amplio,
abierto y sistemático, sobre las gestiones públicas a su cargo
Principio de ética laica como sustento del quehacer público y ordenamiento jurídico
El Código de Conducta Ética tiene como objetivo establecer un marco de referencia de
conductas ante determinadas situaciones para actuar de una manera ética y proba, en
observancia de principios deontológicos y constitucionales.
Market research
Add a description of your market research.
What market research have you done to identify the best routes to market for your particular segment?
- Where is the best place for your target segment to find you?
- Where is the best place for you to find your target segment?
CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE INGRESOS Y GASTOS DEL SECTOR PÚBLICO
How will the operations of your organization need to change, to support this plan?
Investors will need to know that you will also have the capabilities to deliver it, sustain it and scale it up.
BIENES Y SERVICIOS PARA LA PRODUCCIÓN
OTROS GASTOS DE PRODUCCIÓN
- What materials and services will you need from suppliers?
- Who will you need to partner with to make the most of the opportunity?
- Will you depend entirely on them, or do you have alternatives?
Add a supplier or partner.
GASTOS EN PERSONAL PARA LA PRODUCCIÓN
PREVISIONES PARA REASIGNACION
- What new staff will be needed?
- What skills and knowledge are needed?
- Will you be able to retrain existing staff?
- Can you recruit the right people?
- Are you expecting the investors to bring expertise and resources?
Add staff, knowledge or skills.
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
OTROS GASTOS CORRIENTES
- What new things need to be designed and developed to deliver this opportunity?
- Are these new developments or enhancements of existing products and services?
- Will they involve research and prototypes?
Add a development project.
VENTAS ANTICIPADAS
PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
GASTOS EN PERSONAL
What new processes will you need to establish? Do you need to change existing processes?
Processes include:
- Leadership and strategy
- Design and development
- Production & delivery
- Marketing and sales
- Financial and administrative
- Customer service and support
Add a process.
FINANCIAMIENTO PÚBLICO
CUENTAS PENDIENTES POR COBRAR
SALDOS DISPONIBLES
What new equipment and tools will you need? Will you replace old ones, or extend your capacity?
Add capital equipment.
INGRESOS CORRIENTES
SEGURIDAD SOCIAL
VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS DE ENTIDADES E INGRESOS OPERATIVOS DE EMPRESAS PÚBLICA
TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES
IMPUESTOS
How will your facilities need to change to implement your plan?
Will you need new premises or changes to existing premises?
Add a facility.
TASAS Y CONTRIBUCIONES
RENTAS DE INVERSIONES Y MULTAS
CATÁLOGO GENERAL DE CUENTAS CONTABLES DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
If you win the investment or support that you need, where will you start?
INVERSIONES PARA CONSUMO, PRODUCCION Y COMERCIALIZACION
141 PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO
- How will you manage risk in your plan? What could go wrong?
- How are you planning to reduce the chances of a problem occurring?
- How are you planning to reduce the impact if it does?
Add a risk.
PASIVOS
212 Depósitos y Fondos de Terceros
213 Cuentas por Pagar
221 Títulos y Valores Temporales
Cuentas de Dudosa Recuperación
Activos Diferidos
- What are the next steps in your plan?
- If you win support, where will you begin?
- If you don't, what is your backup plan?
Add the next step.
ACTIVOS
112 Anticipos de Fondos
What are the key points in the implementation of your plan? How will you know that you are making real progress?
Think about:
- Signing key agreements and contracts
- Appointing new staff
- Completing development and design work
- Events and campaigns
- First production
- First sales
- First press coverage and reviews
Add a milestone.
113 Cuentas por Cobrar
INVERSIONES FINANCIERAS
124 Deudores Financieros
Manual de Contabilidad Gubernamental
You will need credible forecasts of profitability and strategic benefits if you are proposing investment in your business.
CAPITULO II
Asientos tipo conforme a la normativa contable
Even if your plan will eventually be profitable, cashflow limitations could prevent you from getting there. Your cash flow forecast should show that you are in control of this.
Consider:
- The best and worst cases for financial exposure
- The effects of late payment from customers
- When payback begins
- When payback completes and profitability begins
Add a key point from the cashflow forecast.
Principios de Contabilidad Gubernamental
Principios y Normas Técnicas de Contabilidad Gubernamental
Proceso presupuestario
Planificación
How will your balance sheet change as a result of this initiative?
- What new assets will you gain?
- What liabilities will you take on?
- How will the ownership of equity change?
Add a key point from the balance sheet forecast.
Formulación o Elaboración
Discusión y Aprobación
Ejecución
Clausura
Liquidación
Control
Evaluación
El Presupuesto
El Presupuesto debe tener determinadas características para ser razonablemente formulado: estar
fundamentado en la planificación y en la programación de acciones debidamente priorizadas, en ese
sentido se dice que el Presupuesto es la cola de la Planificación;
How will your costs base change as a result of your initiatives? Think about:
- Changes in fixed costs and overheads
- Changes in variable costs with volume
- Changes in variable costs with better equipment, better processes or better product design
- Changes in materials costs with volume
Add a key point from the costs forecast.
Base Conceptual
los instrumentos que hacen posible la interconexión entre el Presupuesto y la
Contabilidad, son el Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos y el Catálogo General de Cuentas.
How will sales increase as a result of your initiatives? Think about:
- Increased sales volume
- Increased average value of sales
- Increased sales to existing customers
- Opening up new markets and segments
Add a key point from the sales forecast.
NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORIA
GENERAL DEL ESTADO
It must be clear to investors what you are asking for, when you need it and when & how it will be repaid - in short, what value they will get for their investment.
Administración estratégica
Las entidades del sector público y las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de
recursos públicos, implantarán, pondrán en funcionamiento y actualizarán el sistema de planificación,
así como el establecimiento de indicadores de gestión que permitan evaluar el cumplimiento de los
fines, objetivos y la eficiencia de la gestión institucional.
Add highlights of the return or repayment plan for investors. Consider:
- Equity ownership and rising value of equity
- Equity buy-back
- Other benefits, e.g. future stock options
- Repayment of capital
Unidad de Auditoría Interna
La auditoría interna es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y asesoría,
concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de una organización; evalúa el sistema de
control interno, los procesos administrativos, técnicos, ambientales, financieros, legales, operativos,
estratégicos y gestión de riesgos.
EVALUACION DEL RIESGO
La máxima autoridad, el nivel directivo y todo el personal de
la entidad serán responsables de efectuar el proceso de administración de riesgos, que implica la
metodología, estrategias, técnicas y procedimientos,
Control previo al compromiso
La operación financiera esté directamente relacionada con la misión de la entidad y con los
programas, proyectos y actividades aprobados en los planes operativos anuales y presupuestos.
2. La operación financiera reúna los requisitos legales pertinentes y necesarios para llevarla a cabo,
que no existan restricciones legales sobre la misma.
3. Exista la partida presupuestaria con la disponib
Control previo al devengado: Previa a la aceptación de una obligación, o al reconocimiento de un derecho, como resultado de la
recepción de bienes, servicios u obras, la venta de bienes o servicios u otros conceptos de ingresos,
las servidoras y servidores encargados del contro
Integridad y valores éticos
La integridad y los valores éticos son elementos esenciales del ambiente de control, la
administración y el monitoreo de los otros componentes del control interno.
Add a sum-up of how this investment will be spent. Include:
- Purchasing assets
- Paying wages or overheads
- Buying stock and materials
- Investing in training or advisors
- Servicing loans
AMBIENTE DE CONTROL
El ambiente o entorno de control es el conjunto de circunstancias y conductas que enmarcan el
accionar de una entidad desde la perspectiva del control interno.
Add a summary of how much is required and when.
Investors will ask: how well do you know your customers and your market? Your business plan should show that you are targeting your market by well-defined segments and are focused on creating value for customers.
Los presupuestos públicos se regirán bajo los siguientes principios
Add an organization that can compete with you, either now or in the future. Think about all alternatives that the customer may have, including doing nothing or addressing their problem in a completely different way.
Equilibrio y estabilidad
Sostenibilidad
Integralidad
Subtopic
Legalidad
Especificación
Flexibilidad
Transparencia
Eficiencia
What do the competitors do that is less attractive than your product or service?
Do they have:
- Higher pricing?
- Lower performance or unreliability?
- A complex proposition that is difficult to understand?
- A poor reputation for value?
- Poor customer service?
- An inconvenient location?
Eficacia
What do the competitors do that is more attractive than your product or service?
Do they have:
- Better pricing or total cost of ownership?
- A more up-to-date design?
- Better performance and reliability?
- A good brand name and reputation?
- Good customer service?
- Additional benefits?
Plurianualidad
How will you compete effectively?
Add an element of your competitive strategy. Think about:
- Outperforming them on their strengths
- Outperforming them on their weaknesses
- Having a better value proposition
- Being different and difficult to compare
- Offering additional benefits
- Offering a better customer experience
Programación
Unidad
Universalidad
Describe the competing product or service
- Do they compete with you now or will they compete with you in the future?
- What do they provide that competes with you?
- Does it directly compete, or offer an alternative way to solve the problem?
ORGANIZACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
los siguientes componentes:
Who are your customers? Add a target customer segment. Groupings might include:
- ... by industry or trade
- ... by speciality or job role
- ... by region or locality
- ... by knowledge, concern, interest or need
- ... by demographic (e.g. age, gender, education, income)
Detalle presupuestario de ingresos con destino específico y preasignaciones determinadas
por la Constitución.
Presupuesto de La Función Electoral integrado por los presupuestos del Consejo Nacional
Electoral y Tribunal Contenciosos Electora
Presupuesto de la Función Judicial y Justicia Indígena;
Presupuestos de la Funciones Legislativa,
Presupuesto de la Función Ejecutiva
ORGANIZACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO NO
FINANCIERO
Presupuesto General del Estado
Presupuestos de las Entidades de la Seguridad Social
Presupuestos de las Empresas Públicas
Presupuestos de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Add some key points about the industry you are working in.
- What industry sector are you competing in?
- What are the characteristics of this sector?
- What kind of changes or trends are happening?
- What are the driving forces for change?
- Which parts are growing or shrinking?
Topic principal
NORMATIVA DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS (SINFIP)
Describe the vision and the opportunity that the plan is based on.
The investor's question you answer here is Where are you headed, and why?
3 Entidad Operativa Desconcentrada EOD
la unidad desconcentrada con atribuciones y competencias s para realizar funciones
administrativas y financieras. Los presupuestos se asignan al nivel de la entidad operativa
desconcentrada; por tanto, son la instancia responsable, en lo operativo, de las distintas fases
del ciclo presupuestario
Where do you want to be in 5 years?
Where would you like to be in terms of:
- Company size, turnover and profitability?
- Financial strength and independence?
- Structure and ownership?
- Market leadership and reputation?
- Competitiveness?
- Core skills and capabilities?
- Positioning for an exit strategy?
8 OBLIGATORIEDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS (SINFIP)
El Ministerio de Finanzas comunicará periódicamente a la Contraloría General del Estado
respecto a las entidades que incumplan con la remisión de la información financiera en forma
confiable y oportuna, a fin de que el organismo superior de control disponga se efectúen las
verificaciones que estime del caso, ya sea mediante exámenes especiales o auditorías
integrales, y que en uso de sus atribuciones, establezca las responsabilidades y sanciones a que
hubiere lugar, por la inobservancia de lo establecido en la Ley, Principios, Normas Técnicas de
Contabilidad Gubernamental, Normas Técnicas de Control Interno y otras disposiciones
normativas aplicables.
PERIODOS DE GESTIÓN
El Sistema de Administración Financiera operará con períodos mensuales para medir, conocer y
comparar los resultados de la gestión y la situación económica financiera, contable y
presupuestaria, sin que ello constituya impedimento para generar informes con la oportunidad,
forma y contenido que los usuarios lo determinen
Unidad Coordinadora UC
Es la unidad que, en lo organizativo, es una instancia dependiente de la UDAF para cumplir
determinadas atribuciones que le sean delegadas para facilitar la •coordinación de las entidades
operativas desconcentradas con la UDAF, particularmente en lo relacionado a la programación
presupuestaria, programación financiera y ejecución presupuestaria
Where do you want to be in 12 months? Where would you like to be in terms of:
- Turnover and profit or loss?
- Customer base and sales pipeline?
- Customer satisfaction levels?
- Market ownership?
- Staff, skills and technologies?
- Equipment and delivery capabilities?
- Consolidation and risk exposure?
Unidad de Administración Financiera UDAF
Coordinar la programación y formulación del presupuesto, la programación de la
ejecución presupuestaria con los responsables de cada unidad ejecutora, la evaluación
de la gestión presupuestaria;
b. Coordinar con la unidad de planificación institucional la adecuada vinculación de la
planificación con el presupuesto y el registro en el sistema integrado de información
financiera, de la parte pertinente a los objetivos, metas, y acciones definidas en el plan;
y,
c. Coordinar la administración financiera institucional con el ente rector para la debida
aplicación de las políticas, directrices, normas y procedimientos que emanen del mismo.
Las atribuciones de las Unidades de Administración Financiera de cada organismo y ente del
Sector Público, son las siguientes:
Add a key point about your Unique Selling Point. Your USP is what will lead marketing, and help customers to choose you over alternatives. In comparison to the alternatives, why will your product or service...
- ... be different?
- ... be desirable?
- ... be better value for customers?
- ... be better performing?
- ... be more accessible or convenient?
- ... offer a better experience?
- ... solve the customer's problems better?
- ... have easily understood benefits?
- ... fit in with the customer's typical behaviour, without needing them to change it?
MODELO DE GESTIÓN FINANCIERA
El conjunto de organismos, entidades, fondos o proyectos que conforman el Estado Central, se
rigen a través de la centralización contable y de la caja fiscal y desconcentración de la ejecución
presupuestaria, para lo que) se constituyen los siguientes niveles estructurales:
Add a key point about your strategy.
How does this opportunity...
- ... address your current weaknesses and challenges?
- ... exploit your capabilities and strengths, and build new ones?
- ... reduce future threats and competition?
- ... fit it with credible forecasts and trends?
- ... strengthen relationships and reputations?
- ... create value for your customers and investors?
ENTES FINANCIEROS
Constituyen entes financieros los organismos, entidades, fondos o proyectos creados por ley,
decreto u ordenanza, con existencia propia e independiente, que administran recursos y
obligaciones del Estado, bajo cuya responsabilidad estará el funcionamiento del Sistema
Nacional de Finanzas Públicas
Add a key point about the opportunity that you are pursuing.
- What do you plan to do? What product or service will you offer?
- Why does it need doing?
- Why is there a gap in the market?
- Has it been tried before? What happened?
- Why are you best placed to pursue it?
EY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL
ESTADO
Provide your investors with a clear picture of your business: how it is structured, who owns it, who runs it, and how it is doing so far?
DEL SISTEMA DE CONTROL EXTERNO
Art. 18.- Alcance y ejecución de la auditoría gubernamental.- El control externo que realizará la
Contraloría General del Estado se ejercerá mediante la auditoría gubernamental y el examen
especial, utilizando normas nacionales e internacionales y técnicas de auditoría
Add some information about the values and principles of your company.
- Do you actively promote principles such as professionalism, respect, communication, leadership, accountability and trust?
- Do you deal with any ethical issues in your organization? Do you observe any codes of conduct?
- Do you place emphasis on high quality, or on affordable cost?
- How important are innovation and risk in your market and company?
Art. 21.- Auditoría de gestión.- La Auditoría de Gestión es la acción fiscalizadora dirigida a examinar
y evaluar el control interno y la gestión, utilizando recursos humanos de carácter multidisciplinario, el
desempeño de una institución, ente contable, o la ejecución de programas y proyectos, con el fin de
determinar si dicho desempeño o ejecución, se está realizando, o se ha realizado, de acuerdo a
principios y criterios de economía, efectividad y eficiencia
Informes de auditoría y su aprobación.- Los informes de auditoría gubernamental, en sus
diferentes clases y modalidades, tendrán el contenido que establezcan las normas de auditoría y
más regulaciones de esta Ley, incluyendo la opinión de los auditores, cuando corresponda, y la
referencia al período examinado
Normas Ambientales
Art. 27.- Normas del control ambiental.- El examen y evaluación de los aspectos ambientales,
forman parte de la fiscalización o auditoría externa que se realiza a una institución ejecutora de
proyectos y programas con impacto ambiental y en consecuencia, le son aplicables las normas
técnicas que rigen a esta clase de auditoría, complementadas con las normas específicas en materia
ambiental.
Auditoría por Compañías Privadas
Art. 28.- Calificación, selección, contratación y ejecución.- La Contraloría General del Estado,
cuando así lo determinen convenios internacionales, o cuando la materia a auditarse exija personal
especializado del que no disponga, podrá efectuar la auditoría gubernamental, mediante la
contratación de compañías privadas de auditoría externa e independiente, aplicando procedimientos
de calificación, selección y contratación, que establezcan las normas legales y reglamentarias
pertinentes.
Art. 20.- Auditoría financiera.- La auditoría financiera informará respecto a un período determinado,
sobre la razonabilidad las cifras presentadas en los estados financieros de una institución pública,
ente contable, programa o proyecto; concluirá con la elaboración de un informe profesional de
auditoría, en el que se incluirán las opiniones correspondientes.
Art. 19.- Examen Especial.- Como parte de la auditoría gubernamental el examen especial verificará,
estudiará y evaluará aspectos limitados o de una parte de las actividades relativas a la gestión
financiera, administrativa, operativa y medio ambiental, con posterioridad a su ejecución
Art. 16.- Coordinación de labores.- La Contraloría General del Estado prestará su asesoría y
asistencia técnica a las unidades de auditoría interna de gestión y orientará y coordinará la
preparación de su Plan Anual de Trabajo, el cual deberá ser presentado a la Contraloría General del
Estado hasta el 30 de septiembre de cada año
Auditoría Interna
Art. 14.- Auditoría Interna.- Las instituciones del Estado, contarán con una Unidad de Auditoría
Interna, cuando se justifique, que dependerá técnica y administrativamente de la Contraloría General
del Estado, que para su creación o supresión emitirá informe previo
Add some information about important partnerships. Think about:
- Organisations you have partnered with
- The strategic advantages of relationships
- What dependencies you have on other partners
- Participation in industry associations
- Independent professional advisors and coaches
Art. 13.- Contabilidad Gubernamental.- La Contabilidad Gubernamental, como parte del sistema de
control interno, tendrá como finalidades establecer y mantener en cada institución del Estado un
sistema específico y único de contabilidad y de información gerencial que integre las operaciones
financieras, presupuestarias, patrimoniales y de costos, que incorpore los principios de contabilidad
generalmente aceptados aplicables al sector público
Art. 15.- Independencia.- Los auditores de esta unidad actuarán individual o colectivamente, con
criterio independiente respecto a la operación o actividad auditada y no intervendrán en la
autorización o aprobación de los procesos financieros, administrativos, operativos y ambientales
CAPITULO 2
DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
a) Control previo.- Los servidores de la institución, analizarán las actividades institucionales
propuestas, antes de su autorización o ejecución, respecto a su legalidad, veracidad, conveniencia,
oportunidad, pertinencia y conformidad con los planes y presupuestos institucionales;
b) Control continuo.- Los servidores de la institución, en forma continua inspeccionarán y constatarán
la oportunidad, calidad y cantidad de obras, bienes y servicios que se recibieren o prestaren de
conformidad con la ley, los términos contractuales y las autorizaciones respectivas; y,
c) Control posterior.- La unidad de auditoría interna será responsable del control posterior interno
ante las respectivas autoridades y se aplicará a las actividades institucionales, con posterioridad a su
ejecución
Summarize the record of your credit history.
- Does your company have a good credit history?
- Can you negotiate favorable terms with suppliers?
- Poor payment terms (such as cash with order) can affect cash flow while building up a new business.
Art. 11.- Aplicación del control interno.- Se tendrán en cuenta las normas sobre funciones
incompatibles, depósito intacto e inmediato de lo recaudado, otorgamiento de recibos, pagos con
cheque o mediante la red bancaria
Add some information about your current profitability.
For example:
- Turnover in last 12 months
- Profitability in last 12 months
- Order pipeline
Art. 10.- Actividades Institucionales.- Para un efectivo, eficiente y económico control interno, las
actividades institucionales se organizarán en administrativas o de apoyo, financieras, operativas y
ambientales.
Add some information about the current shareholding.
How much have the current owners invested in the business?
Art. 9.- Concepto y elementos del Control Interno.- El control interno constituye un proceso aplicado
por la máxima autoridad, la dirección y el personal de cada institución que proporciona seguridad
razonable de que se protegen los recursos públicos y se alcancen los objetivos institucionales.
Constituyen elementos del control interno
Add some information about the capital finance situation at your company.
- Who owns your company? Are you part owned by anyone else?
- Do you have shareholders?
- How would the shareholding change with financial support for this business plan?
DEL SISTEMA DE CONTROL, FISCALIZACION Y
AUDITORIA DEL ESTADO
FUNDAMENTOS, COMPONENTES, MARCO
NORMATIVO Y OBJETO DEL SISTEMA
Add some information about the regulatory environment that affects your company. Apart from company law, what other regulations apply to your sector? Consider:
- Bodies or associations with a code of conduct
- Privacy and data protection
- Insurance requirements
- Health & safety
- Professional training standards
- Equality and opportunity regulations
- Working with vulnerable groups
Art. 5.- Sistema de Control, Fiscalización y Auditoría del Estado.- Las instituciones del Estado, sus
dignatarios, autoridades, funcionarios y demás servidores, actuarán dentro del Sistema de Control,
Fiscalización y Auditoría del Estado, cuya aplicación propenderá a que
OBJETO Y AMBITO
Art. 2.- Ambito de aplicación de la Ley.- Las disposiciones de esta Ley rigen para las instituciones del
sector público determinadas en los artículos 225, 315 y a las personas jurídicas de derecho privado
previstas en el artículo 211 de la Constitución.
Add some information about the governance of your organization.
- How are you governed and managed?
- Do you have a board of directors?
- Who is accountable to the owners?
- Who takes the key decisions?
Art. 3.- Recursos Públicos.- Para efecto de esta Ley se entenderán por recursos públicos, todos los
bienes, fondos, títulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes,
subvenciones y todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea cual fuere la
fuente de la que procedan
Art. 1.- Objeto de la Ley.- La presente Ley tiene por objeto establecer y mantener, bajo la dirección
de la Contraloría General del Estado, el sistema de control, fiscalización y auditoría del Estado, y
regular su funcionamiento con la finalidad de examinar, verificar y evaluar el cumplimiento de la
visión, misión y objetivos de las instituciones del Estado y la utilización de recursos, administración y
custodia de bienes públicos.
What is the legal status of your organization? Are you a sole trader, a limited company with shareholders, or a non-profit?
CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y FINANZAS PUBLICAS
Although the executive summary appears first in the document, it is easier to complete it last, when you can summarise and prioritize the key points in your plan.
DE LA COORDINACION DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO
DE PLANIFICACION PARTICIPATIVA
DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y LOS LINEAMIENTOS
Y POLITICAS DEL SISTEMA
DEL CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACION
Art. 22.- Consejo Nacional de Planificación.- Es el organismo superior del Sistema
Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, y tendrá personería jurídica
de derecho público.
List the benefits that will come from pursuing this opportunity. Include:
- Profitability
- Payback timescales
- Customer benefits
- Strategic benefits
DE LAS ENTIDADES DEL SISTEMA
Art. 21.- Entidades del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación
Participativa
List the financial aid and other support that you are seeking, so that you can take advantage of this opportunity.
El Consejo Nacional de Planificación;
2. La Secretaría Técnica del Sistema;
3. Los Consejos de Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados;
4. Los Consejos Sectoriales de Política Pública de la Función Ejecutiva;
5. Los Consejos Nacionales de Igualdad; y,
6. Las instancias de participación definidas en la Constitución de la República y la
Ley, tales como los Consejos Ciudadanos, los Consejos Consultivos, las instancias de
participación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados y regímenes especiales y
otras que se conformen para efecto del ejercicio de la planificación participativa.
DE LAS GENERALIDADES
Art. 18.- Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.- Constituye
el conjunto de procesos, entidades e instrumentos que permiten la interacción de los
diferentes actores, sociales e institucionales, para organizar y coordinar la
planificación del desarrollo en todos los niveles de gobierno.
Briefly summarise the opportunity that your plan describes, and why it is strategic for your company.
DE LA POLITICA PUBLICA
Art. 15.- De las políticas públicas.- La definición de la política pública nacional le
corresponde a la función ejecutiva, dentro del ámbito de sus competencias. Los
ministerios, secretarías y consejos sectoriales de política, formularán y ejecutarán
políticas y planes sectoriales con enfoque territorial, sujetos estrictamente a los
objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo.
Add the key points about the track record of your team and your capabilities.
CAPITULO PRIMERO
DE LA PLANIFICACION DEL DESARROLLO
Art. 9.- Planificación del desarrollo.- La planificación del desarrollo se orienta hacia el
cumplimiento de los derechos constitucionales, el régimen de desarrollo y el régimen
del buen vivir, y garantiza el ordenamiento territorial
Add short descriptions of the key products and services which bring your mission to life and are making it happen.
Art. 12.- Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados.- La
planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los
gobiernos autónomos descentralizados en sus territorios. S
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES A LA PLANIFICACION Y
LAS FINANZAS PUBLICAS
Summarise the value and the difference that your organization aims to create. Mission statements are more useful if they describe the difference that you want to make to your customer's lives, rather than what you want to achieve personally. Your mission statement should directly influence strategic decisions.
Art. 1.- Objeto.- El presente código tiene por objeto organizar, normar y vincular el
Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa con el Sistema
Nacional de Finanzas Públicas, y regular su funcionamiento en los diferentes niveles
del sector público, en el marco del régimen de desarrollo, del régimen del buen vivir,
de las garantías y los derechos constitucionales