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af Mao Aguilera 3 år siden

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20 AÑOS DE ORDENAMIENTO TERITORIAL EN COLOMBIA

En Colombia, el ordenamiento territorial ha sido un proceso complejo que abarca diversas variables que afectan tanto a zonas urbanas como rurales. Los servicios públicos, especialmente el suministro de agua y viviendas de interés social (

20 AÑOS DE ORDENAMIENTO TERITORIAL EN COLOMBIA

20 AÑOS DE ORDENAMIENTO TERITORIAL EN COLOMBIA

HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO URBANO Y REGIONAL

Visión del orden y la planeación: ACCIONES URBANISTICAS proveyendo herramientas como los PLANES PARCIALES como el primordial (ACTUACIONES URBANISTICAS)
Principios y normas: LEY 99-93: Recursos naturales. LEY 105-93: Sector transporte LEY 142-94: Serv. Públicos LEY 152-94: Plan de desarrollo *Función social-ecológica. USOS DEL SUELO. PROTECCION DE RECURSOS, Espacio publico, INTERES GENERAL SOBRE EL PARTICULAR.

FUNCION PUBLICA POT: Objetos, normas, proyectos, estrategias, para orientar el desarrollo físico del territorio

HERRAMIENTAS DE REVISON POT

Normas urbanísticas: Modelos de ocupación, sistemas de comunicación. PLANES PARCIALES, consolidación de patrimonio. Areas urbanas, vocación económica, modificaciones a largo plazo.

Programas de ejecución: proyectos de infraestructura, VIS, zonas de mejoramiento integral. VOCACION ECONOMICA

Normas urbanísticas complementarias: Desarrollo de construcción prioritaria, reubicación de asentamientos humanos, planes parciales y estudio de asentamientos en riesgo.

HERRAMIENTAS DE APLICACION INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION. ACCION-ACTUACION URBANISTICA. Instrumentos de plan parcial: Complementa el POT Area de operación Directrices urbanísticas Normativa Espacio publico Manejo de plusvalía ARTICULACION CON LOS DEMAS PLANES.

GESTION DEL SUELO Financiación del desarrollo urbano, valor generado del sector privado

Anuncio de proyecto: Desarrollo de infraestructura y de utilidad publica. AVALUOS

Declaratoria de desarrollo Construir en terrenos baldíos en un plazo determinado

Cooperación entre participantes: Reconfigurar la estructura urbana existente.

Cesiones Porción de tierras para espacio publico %mínimos establecidos

Unidades de gestión: Urbanización, renovación urbana, construcción.

Derechos de preferencia Proceso de gestión del suelo Delimitación interés publico

INSTRUMENTOS DE FINANCIACION Obtener dinero, recursos para implementar los proyectos. Valoración de beneficio local, plusvalía, pagares.

Inversiones publicas: Proyectos de interés, generar mecanismo de actuación, problemáticas.

Aprov. Espacio publico: Fuentes de financiación actividades culturales, sociales, deportivas, eventos.

Derechos de construcción: Generar recursos o adquirir terrenos para el desarrollo urbano

Plusvalía: Mecanismo de financiación. Mayor valor del sueldo, macroproyectos, defensa fundamentos de interés común

Reajusto de tierras: Intervención de un ámbito que requiere modificación. USO EFICIENTE

Banco de tierras Adquirir inmuebles para OT Re urbanización

Unidades de acción urbanística: Proyectos a partir de ámbito espacial. PREDIOS

Normas urbanísticas generales: Aprovechamientos urbanísticos, MACROPROYECTOS, zonas de renovación, conexiones interurbanas. USO SUELO RURAL

*COMPONENTE GENERAL Inf. De escala municipal Inf. Intra urbana PEMP *COMPONENTE URBANO Aprovechamiento del suelo. Expansión Urbana *COMPONENTE RURAL Parcelación Equipamientos básicos Asentamientos

BALANCE GENERAL

Urbanización acelerada; crecimiento poblacional incremento un 37,2% en 20 años. ciudades intermedias mayor consumo del suelo
RELACION SER HUMANO-TERRITORIO

PARTICIPATIVA Consejos territoriales de participación

POLITICA Planeación física Territorialización

GARANTIA: Derecho a vivienda y espacio publico

CRECIMIENTO URBANO Redistribución de la población; retos asociados a los servicios básicos; se hace necesario ampliar los perímetros urbanos. VOCACION ECONOMICA. Desarrollos acelerados y desordenados. Impactos de movilización y recuperación del espacio publico, igual los servicios de la salud.

*LEGALIDAD LEGALIZADA *ASENTAMIENTOS INFORMALES *ILEGALIDAD PERMANENTE

¿Lo que se construyo que?

ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Gestión ambiental de riesgo. Decreto 1807-2014. Conceptos de; amenaza, vulnerabilidad, prevención, atención de desastres. Areas de amenaza: media y alta. Para areas de riesgo alta: EQUIPAMIENTOS Suelos de proteccion: UPR Vocación del suelo: CAR

INTEGRACION REGIONAL: Areas metropolitanas Ciudades núcleo: Instrumentos para la financiación EQUIDAD TERRITORIAL 1. Sustentabilidad económica 2. Competitividad 3. Seguridad alimentaria 4. Desarrollo rural 5. Gobernanza

NOCION DE LO REGIONAL: Asignación de recursos por competencias y tramites de recursos Inter Institucionales.

TECNICA Información cualificada ordenamiento territorial es exclusivamente técnico

20 Años de ordenamiento territorial en Colombia

VARIABLES QUE INCIDEN EN EL OT (106 MUNICIPIOS DE ESTUDIO)

Servicios públicos y vivienda. Acueducto Vivienda VIS-VIP. Ley 1537-2012
Vulnerabilidad (Afectaciones ambientales) % de afectación Balance: Gestión, Revisión POT, Gestión riesgo, Articulación regional, Suelo para VIS, Gestión y financiación
POT EN COLOMBIA- Seguimiento y control Proceso de revision-Modificacion del POT Tipología: A: Elaboración de POT B: Revisión POT C: Buscadores web D: Vía telefónica E: Correo electrónico

POT2 Generación

Modelo de ocupación del territorio Def. Suelos de protección Reparto de cargas y beneficios VIS-Unidades de planeación rural

COMPONENTE RURAL *No reglamentación para Esp. Publico +Ruralidad

COMPONENTE URBANO *Programas VIS-VIP

COMPONENTE GENERAL +80% Urbana Rural Exp.Urbana Suelo protección

POT1 Generación: Muy general

Análisis: 136 Municipios Comp. (General, Urbano, Rural) Estructura de sistema vial Aprovechamiento uso urbano

COMPONENTE RURAL *UPR *Vías Espacio publico Equipamiento Servicios públicos

Condiciones: programas de Ejecución: Demanda VIS-PND Plan de inversiones, debe incluirse en el POT

Movilidad, vivienda, servicios públicos, construcción de vías, proyectos VIS, falta definición Areas de expansión. Telecomunicaciones

Programas de ejecución: Desagregación. Acciones territoriales con localizaciones especificas

COMPONENTE URBANO: *Inst. De planeacion de tratamientos Urbanísticos (Gestión, financiación) Renovacion urbana. *PLANES PARCIALES POT: Capitales EOT: Municipios pequeños

COMPONENTE GENERAL: *Aspecto urbano rural Interurbano *Infraestructura para actividades *Clasificación del suelo; Urbano, rural, expansión, protección. *No define servicios

Población y perímetro: Crecimiento espacial Censo 2.005