Tutkimuksen lk:t

Mehr dazu

Lakien vaikutusten selvittäminen

von Maria Ojala

Lainsäädäntöteoreettinen erittely lu:n tavoitteista ja niiden toteutumisesta

von Maria Ojala

RYHMÄ

von Sofia Kåla

ITSESÄÄTELYN TAIDOT

von Nina Koskivaara

TUTKIMUKSEN LÄHTÖKOHTIA

Tutkimustehtävät täsmentäminen

tutkimuksen tavoitteet

tässä: kokonaiskuva

3)tiedon ja ymmärryksen lisääminen

2) tarkastelutapa, jonka avulla laaja kokonaiskuva

1) tiedollisten ja käsitteellisten apuvälineiden kehittäminen

b) selvittäminen ja arvioiminen jälkikäteen

a) ennakoiminen

lakiuudistuksen vaikutukset - osa lakihankkeen elinkaarta

painopiste VN:ssa

EK:n asema reaktiivinen

elinkaari

lain vaikutukset (implementaatio+muut)

päätöksenteko ->

lainvalmistelu ->

käsitteellistä tarkastelua

miten lakiuudistuksen vaikutusten pitäisi syntyä?

käskymalli

käsitteellisen hahmotelman empiiristä tarkastelua

lakiuudistuksen vaikutusten eristäminen vaikeaa

osana laajaa kokonaisuutta

myös muut tekijät vaikuttavat

voivat vaikuttaa eri suuntiin

3. ehto

vaikutusketju

riittävä ehto

ehdon välttämättömyys

valinnaisuus ja liikkumavara

2. ehto:vertailu

1. ehto: soveltamiskäytännön muuttaminen

Käyttäyminen, tila T; eri kuin jos A:ta ei olisi

---> syy-yhteys

oikeussäännös A

Tutkimusnäkökulmasta

lakiuudistuksen vaikutukset - mutta millaisesta näkökulmasta?

b) oikeussääntelyn kohdetahojen näkökulma

muut kuin tarkoitetut vaatimukset

a) päätöksentekijän näkökulma

tarkastelutapa lakiuudistuksen vaikutusten tutkimiseksi

tarkastelutavan perusta

4) " kohdetahojen reagointi säännöksiin

itsenäisten ja täysivaltaisten os:ien käyttäytyminen tietynlainen itseisarvo

yksilöt valinnat

kohde irrallaan implementaatiosta

kts. ed

3) säädöksen implementaatio

vuorovaikutus (toimijat + kohdetahot)

julkisten viranomaisten toiminta

2) " sisältö

ei mahdollista kaikinpuolisten vaikutusten tarkastelua

1) lakiuudistuksen tavoitteenasettelu

toiminnan oletettu rationaalisuus

toiminnan tarkoitettu tulos ohjaa toimijoiden menettelyä

lakien säätämisen tarkastelu tavoitteellisena toimintana

pyrkiminen oikeudelliseen ja tosiasialliseen tilaan

tavoitteiden ja säädöksen sisällön (keinot) suhde

vaikutukset tavoitteihin verrattuna

tarkastelutapa rakennettu näiden varaan

b) tekijät olisivat lainlaatijan valvontamahdollisuuksien ulottuvilla

a) yhteiset, merkittäviksi arvioidut tekijät

Johdanto

Miksi lakiuudistusten vaikutuksia tulisi tuntea nykyistä paremmin?

5) tutkimuksen tarjoamat opetukset lakiuudistusten vaikutuksista

5) lainvalmistelun laadun ja ammattitaidon parantaminen

lakimiehet

4) lakisääntelyn korjausperustelu

kokemuksesta oppiminen

nopea reagointi epäkohtiin

3) demokratia- ja vastuuperustelu

lakiuudistuksen valmistelijat

2) läpinäkymättömyysperustelu

vaikutukset eivät ole "out there"

odottamattomat vaikutukset

1) rationalistinen perustelu

lainlaatijan selvitettävä vaikutukset etu- ja jälkikäteen

Tutkimuksen taustaa

kritiikki

hitaus ja viiveet

kielteiset haitta- ja sivuvaikutukset

vajavaiset tulokset

kehityspiirteet

4) kansainvälistyminen

erilaiset vaikutukset

3) valtion keskeinen toimintavälinen

-> määrän kasvu

-> instrumentalismi

2) määrän kasvu

c) uudet asiat ja ilmiöt

b) säädetään enemmän kuin kumotaan/korvataan

a) melkein kaikilla osa-alueilla

1) instrumentalismi

kausaalinen yhteiskunta

tavoitteet