Schmelkels (1995) plantea que la calidad debe entenderse como la capacidad, un dominio de códigos culturales básicos, capacidades de participación, desarrollo de solucionar problemas(...)
El propósito del programa escuelas de calidad (PEC) se ha centrado su enfoque al contribuir al mejoramiento de los resultados facticos a partir de la transformacion de las formas de gestión educativa.
CIDE. Responsables de la Evaluación: Dr. David Arellano Gault, Mtro. Manuel
Alamilla C. y Mtro. Edgar Guerrero C. Año: 2004. Objetivo: Alineamiento
estratégico del PEC.
Las dimensiones de la gestión son el marco donde cobran vida, se relacionan
y resignifican, tanto los aspectos señalados en los Estándares de Gestión para la
Educación Básica, como los rasgos inherentes a los componentes del Modelo
de Gestión Educativa Estratégica.
La administración educativa descentralizada hace énfasis en el establecimiento
escolar individual como principal autoridad en la toma de decisiones, y sostiene que este cambio en la formulación de las decisiones redunda en un mejoramiento de la prestación de la educación-
Matemáticas quinto. Integrantes del equipo: Lilibeth Hernandez Castellanos. Diana Janet Sánchez Ventura.
Mariano Segundo (2009),
sintetiza las aportaciones de estas evaluaciones externas, de las cuales podemos
destacar lo siguiente:
El pec ha sido evaluado por instituciones externas, las cuales han hecho una serie
de observaciones y recomendaciones para mejorar la organización, la planeación,
la operación, el seguimiento y la evaluación del programa.
El pec desde el 2001 está en un proceso de evolución, generando desaprendizajes
y nuevos aprendizajes que permiten contar con un Programa vigente que
gradualmente ha generado impactos significativos en la gestión escolar.
Alrededor del mundo, los gobiernos están poniendo en práctica una variedad
de estrategias destinadas a mejorar la financiación y la prestación de
los servicios educativos.
La gestión educativa se define como un conjunto de acciones integradas para el logro de un objetivo a
cierto plazo se caracteriza por una visión amplia de las posibilidades reales de una organización para resolver alguna situación.
CIDE. Coordinador de la Evaluación: Dra. Teresa Bracho González. Año: 2001-2006. Objetivo: Evaluación del Programa Escuelas de Calidad.
No pretendamos que las cosas cambien, si siempre hacemos lo mismo.
—Albert Einstein
Heurística Educativa. Coordinador de la Evaluación; Dr. Armando Loera
Varela. Año: 2001–2006. Objetivo: Evaluación de Calidad del pec.
MODELO DE GESTION EDUCATIVA ESTRATEGICA.
IV. El Modelo de Gestión Educativa Estratégica
Prospectiva del Modelo de Gestión Educativa Estratégica
beneficios:
Los actores escolares aprenden a trabajar en colectivo
El director de la escuela aprende e implementa formas de liderar para el logro de los propósitos educativos
Los colectivos escolares se aprecian como organizaciones que pueden desarrollar alto compromiso por el aprendizaje de sus alumnos
Desarrolla mejores prácticas y mejores relaciones
Los integrantes del colectivo asumen y comparten una misma misión y visión
Los colectivos se relacionan de manera eficiente y mejoran sus prácticas cotidianas
Se transforma la gestión escolar para apoyar fundamentalmente la gestión del aula pedagógica
El director y los maestros se disponen para que los padres de familia se involucren y asuman el compromiso por el aprendizaje de sus hijos
Impulsa una nueva cultura que permite hacer uso de la corresponsabilidad por los procesos y los resultados educativos
Los colectivos planean sus actividades con un enfoque estratégico, tomando como criterio fundamental las prioridades educativas de sus estudiantes
El diálogo y la planeación favorecen la articulación y la alineación de los propósitos y las acciones de los diferentes programas y proyectos federales y estatales
Favorece la comprensión y la articulación de los niveles que integran la educación básica.
Impulsa la profesionalización de los docentes responsables de gestionar y asegurar los propósitos educativos de la educación básica.
Una nueva cultura de trabajo profesional que asegura mejores resultados educativos, comunidades escolares más integradas, eficiencia y eficacia en la administración de los recursos humanos, materiales y financieros.
ha de considerarse como:
Medio para detonar nuevos procesos de gestión institucional y escolar
Respuesta a la necesidad sustantiva del sistema
Guía para orientar los procesos de transformación con sentido y pertinencia hacia una cultura que se responsabiliza
Propuesta que privilegia el aprendizaje permanente de todos los integrantes de la organización y promueve la innovación.
Estrategia articuladora que vincula los objetivos y las acciones de los diferentes programas y proyectos a los propósitos educativos.
Oportunidad para redimensionar y concretar la participación social
Detonador de procesos profesionalizantes para los actores que intervienen en la gestión educativa.
Identificar, planear, organizar, ejecutar, evaluar y dar seguimiento a un plan de intervención que conduzca a la transformación del centro escolar y al mejoramiento del logro educativo.
Herramientas del
mgee
Pizarrón de autoevaluación
permite a la escuela identificar cuál es el sentir de todos los miembros de la comunidad educativa respecto de los logros adquiridos y lo que falta por hacer.
Portafolio institucional.
Esta herramienta para el seguimiento de las acciones derivadas de la planeación, permite al colectivo escolar y, en específico, al director llevar un control de insumos, productos y evidencias de los trabajos más relevantes. Para su óptimo funcionamiento es necesario que se determine la forma en que se va a integrar la información generada durante el proceso; resultado de las actividades realizadas por el equipo docente en reuniones de trabajo o por defecto del el uso de determinados instrumentos de captación de información.
Plan estratégico
Es la herramienta para desarrollar la planeación estratégica que ha propuesto el PEC a partir de considerar que si los maestros, directivos, alumnos y padres de familia forman una autentica comunidad escolar, esta tendría la capacidad de identificar sus necesidades, problemas y metas realizables orientadas hacia la mejora de la calidad del servicio educativo.
Enfoque estratégico
Pensamiento estratégico
Una actitud extrovertida, voluntarista, anticipada, crítica y abierta al cambio, que se ha plasmado en los conceptos de organización, planeación y dirección estratégica
Pensamiento sistémico
bserva, analiza y reflexiona el todo y sus partes, así como las conexiones entre éstas; va más allá de identificar una situación causa-efecto, es un medio de reconocer las relaciones que existen entre los sucesos y las partes que los protagonizan
Pensamiento holístico
entiende al mundo como un sistema de componentes inseparables, interrelacionados y en constante movimiento, donde el mundo natural es un mundo de infinitas variedades y complejidades
Componentes
Evaluación para la mejora continua
Valoraciòn colectiva y crìtica de procesos
implementados en frases caracterizadas por la
actitud de responsabilidad.
Participación social responsable
Participación de los interesados en el
acontecer del centro educativo, tomando
decisiones conjuntas y realizando tareas de
contraloría social.
Planeación estratégica
Es participativa al involucrar a los actores
interesados en el plan escolar.
Trabajo colaborativo
Supone comunicaciòn, intercambio de
ideas y aprovechar la pluralidad de las
estrategias.
Liderazgo compartido
Considera las competencias de cada actor y
las aprovecha para fortalecer cada momento
del proceso enseñanza-aprendizaje.
Propòsito
fomentar progresos constantes en las formas de gestión para potenciar
las condiciones que detonen mejores resultados de logro educativo,
III. La Gestión Educativa
Los Estándares de Gestión para la Educación Básica:
puntos de partida y llegada para la gestión educativa estratégica
• Estándares de gestión, permiten organizarlos en cada una de las dimensiones, en cada uno de ellos se desagrega en criterios operativos o indicadores para orientar su aplicación.
• Los criterios operativos o indicadores de los estándares, contribuyen a identificar los niveles de avance o logro que tiene el colectivo escolar en su aplicación en todos los alumnos, para asegurar el aprendizaje y el logro educativo
• Un estándar puede ser entendido como un parámetro que sirve para reconocer los asuntos claves necesarios de cambiar , para que les permita alcanzar a cada uno de ellos y estimulen su interés por seguir mejorando
• Las dimensiones de la gestión escolar, permiten identificar los procesos que se lleva acabo al interior de la organización escolar, que identifiquen nuevas formas de iniciar o incrementar.
Las dimensiones de la gestión escolar: categorías
para el análisis de la realidad educativa
Dimensión de Participación Social
involucra la participación de los padres de familia y de otros miembros de la comunidad donde se ubica la escuela, se consideran las relaciones que se establecen con el entorno social e institucional.
Dimensión Administrativa
Las acciones de la dimensión administrativa se refieren a la coordinación permanente de recursos humanos, materiales, financieros y de tiempo, además de garantizar acciones de seguridad e higiene y control de la información relativa a los
actores de la escuela, cumplimiento de la normatividad, así como la relación con la supervisión escolar en sus funciones de enlace entre las normas y disposiciones de la autoridad administrativa.
Dimensión Organizativa
Esta dimensión considera la interrelación del colectivo docente y de éste con los padres de familia. En ella están presentes los valores y las actitudes que prevalecen
en los actores escolares.
Dimensión Pedagógica Curricular
permitirá reflexionar acerca de los procesos sustantivos y fundamentales del quehacer de la escuela y sus actores: la enseñanza y el aprendizaje.
Gestión educativa estratégica
De acuerdo con Pozner (2000), la gestión educativa estratégica es una nueva forma de comprender, de organizar y de conducir, tanto al sistema educativo como
a la organización escolar; pero esto sólo es así cuando el cálculo estratégico situacional y transformacional se reconoce como uno de sus fundamentos y sólo en la medida en que éste precede, preside y acompaña a la acción educativa de modo tal que, en la labor cotidiana de la enseñanza, llega a ser un proceso práctico generador de decisiones y de comunicaciones específicas.
Las principales características de la gestión educativa estratégica son:
g) Intervención sistémica y estratégica.
f) Culturas organizacionales cohesionadas por una visión de futuro.
e) Asesoramiento y orientación para la profesionalización
d) Apertura al aprendizaje y a la innovación.
c) Trabajo en equipo
b) Reconfiguración, nuevas competencias y profesionalización.
a) Centralidad en lo pedagógico.
Gestión pedagógica
Rodríguez (2009) menciona que para Batista la gestión pedagógica es el quehacer coordinado de acciones y de recursos para potenciar el proceso pedagógico
y didáctico que realizan los profesores en colectivo, para direccionar su práctica al cumplimiento de los propósitos educativos. Entonces, la práctica docente se convierte en una gestión para el aprendizaje.
Gestión escolar
buscan reconocer la complejidad y la multiplicidad de asuntos que la constituyen. Así, desde
una perspectiva amplia del conjunto de procesos y de fenómenos que suceden al interior de la escuela (sep, 2001), se entiende por gestión escolar. De acuerdo con Loera (2003), se entiende por gestión escolar el conjunto de labores realizadas por los actores de la comunidad educativa (director, maestros, personal de apoyo, padres de familia y alumnos).
Gestión institucional
Ésta se enfoca en la manera en que cada organización traduce lo establecido en las políticas; se refiere a los subsistemas y a la forma en que agregan al contexto
general sus particularidades.
II. El Cambio Educativo
Referentes nacionales
Experiencias nacionales en gestión y calidad educativa
Propuesta de gestión educativa de calidad para telesecundaria.
Acuerdo nacional para la modernización de la educación basica de 1992
Reforma Integral de la Educación Básica
Se centra en atender los retos que enfrentan el país de cara al nuevo siglo, mediante la formación de ciudadanos íntegros y capaces de desarrollar su potencial. Las competencias para la vida y los rasgos del perfil de egreso que propone la RIEB son las siguientes:
Competencias para la vida en sociedad.
Competencias para la convivencia.
Competencias para el manejo de situaciones.
Competencias para el manejo de la informacion.
Competencias para el aprendizaje permanente
prosedu
2007-2012
Programa Sectorial de Educación, el cual deriva las siguientes lineas estrategicas: *Reactivar la participación social en el ámbito de la educación básica. *Verificar que el aula, la escuela y el maestro cuenten con las condiciones para la operación adecuada de los servicios y establecer estándares de normalidad mínima. *Impulsar la investigación y el desarrollo de innovaciones educativas y
el intercambio permanente entre los distintos actores del sistema.
pronae
2001-2006
El Programa Nacional de Educación 2001-2006 en su objetivo 2 (pronae 2001)
promueve la transformación de la organización y el funcionamiento de las escuelas
de educación básica Para alcanzar tal objetivo, en el contexto nacional se diseñaron líneas de
acción en la política pública educativa (pronae 2001), entre las que destacan: a) establecer condiciones necesarias b)fortalecer las facultades de decisión de directivos y colegiado escolar c) reorientar d) promover la transformacion de la organizacion e) extender el tiempo destinado a las labores educativas en la jornada escolar.
Referentes internacionales
La unesco: pilares de la educación y principios
de la calidad educativa
Es preciso señalar que estos referentes internacionales toman fuerza a partir de la Declaración Mundial sobre Educación para Todos. Es preciso señalar que cada país tendrá que establecer sus propias estrategias
para resolver el problema de la matrícula; sin embargo, para el asunto de la calidad
educativa, internacionalmente se han establecido cinco principios: a) equidad b) relevancia c) pertinencia d) eficacia e) eficiencia.
Experiencias en gestión escolar
En la gestión se puede identificar una secuencia de marcos conceptuales,
técnicos e instrumentales que han ido orientando el cambio institucional.
Estos modelos son: el normativo, el prospectivo, el estratégico, el estratégico situacional, calidad total, reingeniería y comunicacional.
Movimientos del cambio
Fullan y Stiegelbauer (2000) consideran lo que señalan algunos autores en
el plano internacionaL el problema de este asunto crítico es encontrarle sentido y darle significado
al cambio, es decir, responder a una serie de cuestiones relacionadas con la
reforma misma.
I. El Programa Escuelas de Calidad como referente de la Gestión Escolar Estratégica
3. Una mirada externa al
PEC
2. Diez años de aprendizajes
1. ¿Qué es una escuela de calidad?
