da Ivan Kryuchkov manca 1 giorno
54
ТЕХНОПАРК ННТ
В России разработаны нормативные акты, регулирующие деятельность технопарков. Эти акты включают стратегию развития электронной промышленности до 2030 года и соответствующие мероприятия.
da Ivan Kryuchkov manca 1 giorno
54
Più simili a questo
Требования к промышленному технопарку:
1.Не менее чем на 70% территории технопарка, но не менее чем на территории площадью 1 га размещены или запланированы к размещению:
2.Территория, здания и строения создаваемого промышленного технопарка отвечают следующим требованиям:
3.Коммунальная инфраструктура создаваемого промышленного технопарка отвечает следующим требованиям:
- электроэнергия максимальной мощностью не менее 0,5 МВт, но не менее 0,1 МВт максимальной мощности на каждые свободные 1000 м² площади производственных помещений;
- наличие подключения потребителей к сетям газоснабжения или теплоснабжения;
- наличие подключения потребителей к системе водоснабжения и водоотведения;
4. Создание промышленного технопарка осуществляется с учетом стратегии пространственного развития РФ, а также схем территориального планирования РФ и субъекта РФ.
Требования к управляющей компании
В рамках Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. № 1863 «О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков» предусмотрены различные механизмы государственной поддержки для стимулирования развития промышленных технопарков и их управляющих компаний. Основные механизмы поддержки включают:
1. Субсидии:
Государство может предоставлять субсидии на развитие инфраструктуры промышленных технопарков.
Это могут быть средства на строительство и модернизацию объектов недвижимости, инженерных сетей, транспортных путей и других элементов инфраструктуры, необходимых для успешной работы резидентов технопарка.
Субсидии могут выделяться также на проведение мероприятий по поддержке резидентов, например, на организацию обучающих программ, бизнес-инкубаторов, центров сертификации и других инициатив, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий.
2.Налоговые льготы:
Управляющие компании и резиденты промышленных технопарков могут получать налоговые льготы, которые снижают налоговую нагрузку и повышают экономическую привлекательность размещения в технопарке.
Льготы могут касаться налога на прибыль, налога на имущество, земельного налога и других видов налогов. Конкретные условия и размеры льгот могут варьироваться в зависимости от региона и специфики технопарка.
3.Гранты:
Государственные гранты могут выделяться на реализацию конкретных проектов в рамках промышленных технопарков, например, на разработку новых технологий, внедрение инновационных решений, проведение научных исследований и т. д.
Гранты могут быть направлены на поддержку стартапов и малых предприятий, размещённых в технопарке, что способствует развитию инновационного предпринимательства и созданию новых рабочих мест.
4.Финансирование из федеральных и региональных программ:
Промышленные технопарки могут участвовать в федеральных и региональных программах поддержки промышленности и инноваций, которые предусматривают выделение средств на развитие инфраструктуры, поддержку резидентов, проведение мероприятий и т. п.
Участие в таких программах позволяет технопаркам получать дополнительное финансирование на реализацию своих проектов и повышение эффективности деятельности.
5.Содействие в привлечении инвестиций:
Государство может оказывать содействие в привлечении частных инвестиций в промышленные технопарки, например, путём организации инвестиционных форумов, презентаций проектов, предоставления гарантий и т. д.
Это способствует привлечению дополнительных средств в развитие технопарков и повышению их инвестиционной привлекательности.
6.Методическая и консультационная поддержка:
Государственные органы могут предоставлять методическую и консультационную поддержку управляющим компаниям и резидентам промышленных технопарков по вопросам развития инфраструктуры, внедрения новых технологий, повышения эффективности производства и т. п.
Такая поддержка помогает технопаркам оптимизировать свою деятельность, повышать качество услуг и улучшать условия для резидентов.
Механизмы государственной поддержки в рамках Постановления № 1863 направлены на создание благоприятных условий для развития промышленных технопарков, повышение их привлекательности для резидентов и инвесторов, а также на стимулирование экономического роста и инноваций в промышленности.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 августа 2015 года N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков (с изменениями на 1 апреля 2024 года).
При сравнении требований к действующему и создаваемому индустриальному парку можно отметить следующее:
Основные требования идентичны:
В обоих случаях требуется наличие:
Различия в формулировках:
Действующий парк:
Создаваемый парк:
Ключевые отличия в подходах:
Действующий парк:
Создаваемый парк:
Таким образом, основное различие заключается в стадии реализации: для действующего парка требуется фактическое наличие объектов, а для создаваемого допускается наличие планов по их размещению.
При этом базовые требования к структуре использования территории и назначению размещаемых объектов остаются одинаковыми.
Это логично, так как действующий парк уже должен иметь реализованные объекты, подтверждающие его статус, в то время как создаваемый парк находится на стадии планирования и подготовки к реализации.
Сравнение:
Формы организации:
Можно выделить следующие ключевые различия:
Специфическое требование только для действующего парка:
Ключевые различия:
Действующий парк:
Создаваемый парк:
Таким образом, основное различие заключается в том, что для действующего парка существует больше вариантов организационно-правовых форм, включая учреждения и казенные предприятия (но только для компаний, созданных до определенного момента), в то время как для создаваемого парка перечень форм более ограничен и соответствует современным требованиям законодательства.
Это объясняется тем, что действующие парки могли быть созданы в различных формах до введения современных требований, в то время как новые парки должны соответствовать актуальным стандартам с момента создания.
Регистрация:
При сравнении требований к регистрации и местоположению управляющих компаний действующего и создаваемого индустриальных парков можно сделать следующий вывод:
Требования абсолютно идентичны в обоих случаях и включают в себя:
Регистрационные требования:
Территориальные требования:
Таким образом, никаких различий между требованиями к действующим и создаваемым индустриальным паркам в части регистрации и местоположения их управляющих компаний не существует. Законодательство устанавливает единый подход к регулированию данного аспекта деятельности независимо от стадии существования парка.
Это логично, так как независимо от стадии развития парка (действующий или создаваемый), важно обеспечить эффективное управление и контроль за деятельностью парка, что требует физического присутствия управляющей компании в том же регионе, где располагается сам парк.
Реестр:
Одно ключевое различие:
В требованиях к действующему парку используется союз “и”, что подразумевает обязательное наличие как текущих, так и потенциальных резидентов:
“резидентов и потенциальных резидентов”
В требованиях к создаваемому парку используется союз “или”, что допускает возможность наличия либо текущих, либо потенциальных резидентов:
“резидентов или потенциальных резидентов”.
Это различие имеет важное практическое значение:
При этом весь перечень требуемой информации для обоих типов парков полностью идентичен и включает в себя:
Такое различие в требованиях обусловлено разным этапом развития парков: действующий парк должен иметь как текущих резидентов, так и вести работу по привлечению новых, в то время как создаваемый парк может на начальном этапе иметь либо текущих резидентов, либо потенциальных.
Основной вид деятельности:
Можно выделить следующее различие:
Для действующего парка:
Для создаваемого парка:
Таким образом, основное различие заключается в том, что для создаваемого парка законодательство устанавливает более конкретные требования к основному виду деятельности управляющей компании, отражающие все этапы работы с парком (от создания до эксплуатации и обслуживания резидентов), в то время как для действующего парка требуется просто соответствие установленному перечню видов деятельности.
Это различие логично, так как создаваемый парк находится на начальной стадии развития, где требуется комплексное управление всеми процессами, в то время как для действующего парка основной акцент делается на поддержание текущей деятельности в соответствии с уже установленными требованиями.
Виды деятельности:
Виды деятельности управляющей компании создаваемого индустриального (промышленного) парка, входящие в перечень видов деятельности, составляют не менее 80 процентов всех видов деятельности управляющей компании создаваемого индустриального (промышленного) парка;
При сравнении данных требований можно сделать следующий вывод:
Требования абсолютно идентичны и устанавливают единый критерий для управляющих компаний как действующих, так и создаваемых индустриальных парков:
Такое требование обеспечивает:
Различий между требованиями для действующих и создаваемых парков нет, что говорит о том, что независимо от стадии существования парка, к структуре деятельности управляющих компаний предъявляются одинаковые строгие требования, направленные на обеспечение профессионального управления индустриальными парками.
Право собственности:
Представленные формулировки абсолютно идентичны. В них полностью совпадает:
Перечень прав распоряжения имуществом:
Перечень объектов, которыми может распоряжаться управляющая компания:
Полный список исключений из права распоряжения:
Таким образом, различий между представленными требованиями нет - они устанавливают абсолютно одинаковые правила в отношении прав распоряжения имуществом управляющей компании создаваемого индустриального парка.
Сайт:
При сравнении данных требований можно сделать следующий вывод:
Представленные формулировки абсолютно идентичны. Они устанавливают следующие одинаковые требования:
Обязательство управляющей компании:
Возможные формы информационного ресурса:
Место размещения:
Содержание:
Различий между представленными требованиями нет - они устанавливают абсолютно одинаковые правила в отношении информационного обеспечения деятельности управляющей компании создаваемого индустриального парка.
Информирование УК и Субъекта:
Нет никаких различий - полностью совпадают по содержанию, структуре и формулировкам
УК
соглашение
Управляющая компания создаваемого индустриального (промышленного) парка заключает с исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции в сфере промышленной политики субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен индустриальный (промышленный) парк, соглашение, предусматривающее:
обязанность исполнительного органа региона
Обязанность исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции в сфере промышленной политики субъекта Российской Федерации, обеспечивать проведение мониторинга и проверок параметров реализации проекта индустриального (промышленного) парка в целях установления соответствия (несоответствия) индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям настоящего документа в течение срока действия решения, принятого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям настоящего документа.
Комментарии:
Кто отвечает за мониторинг:
Что нужно контролировать:
В какие сроки проводится:
Цели мониторинга:
Формы контроля:
Что проверяется:
Практическое значение:
Последствия:
Порядок действий:
Дополнительные аспекты:
Таким образом, эта обязанность является важным инструментом государственного контроля за развитием промышленных парков. Она обеспечивает:
Это не просто формальная процедура, а необходимый механизм обеспечения качества и эффективности работы промышленных парков в регионе.
обязанность УК информировать
Обязанность управляющей компании индустриального (промышленного) парка информировать исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий функции в сфере промышленной политики субъекта Российской Федерации, об изменении параметров реализации проекта индустриального (промышленного) парка, в том числе о смене управляющей компании индустриального (промышленного) парка, в течение срока действия решения, принятого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, о соответствии индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям настоящего документа.
Комментарии:
Основные субъекты:
Что должна сообщать УК:
Когда действует это требование:
Какие изменения нужно сообщать:
Почему это важно:
Практические последствия:
Несообщение о важных изменениях может привести к:
Порядок действий УК:
Дополнительные аспекты:
Таким образом, это требование является важным механизмом контроля и координации между всеми участниками процесса создания и управления промышленным парком. Оно обеспечивает:
Это не просто формальное требование, а важный инструмент управления промышленным парком, который помогает поддерживать его эффективное функционирование и развитие в соответствии с установленными стандартами.
наличие специализированного сайта
Управляющая компания создаваемого индустриального (промышленного) парка обеспечивает наличие специализированного сайта или отдельного раздела на инвестиционном портале субъекта Российской Федерации либо отдельного раздела на сайте исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции в сфере промышленной политики субъекта Российской Федерации, или корпорации развития субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию об индустриальном (промышленном) парке и управляющей компании индустриального (промышленного) парка.
1.Создать информационную площадку в интернете одним из следующих способов:
2.На этой информационной площадке обязательно должна быть представлена информация:
2.Важные требования к информационной площадке:
3.Практическое значение такой площадки:
Что это дает:
Таким образом, это требование направлено на создание удобного информационного канала между управляющей компанией и потенциальными резидентами парка, что способствует развитию индустриальной инфраструктуры региона.
распоряжение собственностью
Управляющая компания создаваемого индустриального (промышленного) парка распоряжается на праве собственности или на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды, земельными участками, составляющими территорию индустриального (промышленного) парка, и (или) зданиями, строениями и (или) их частями, расположенными на территории индустриального (промышленного) парка, и (или) объектами коммунальной и транспортной инфраструктур индустриального (промышленного) парка, за исключением земельных участков, составляющих территорию индустриального (промышленного) парка, и (или) зданий, строений и (или) их частей, расположенных на территории индустриального (промышленного) парка, и (или) объектов коммунальной и транспортной инфраструктур индустриального (промышленного) парка, принадлежащих на праве собственности резидентам и (или) потенциальным резидентам индустриального (промышленного) парка, и (или) пользователям инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, и (или) находящихся в государственной (муниципальной) собственности, арендуемых резидентами и (или) потенциальными резидентами индустриального (промышленного) парка на основании договора переуступки прав и обязанностей управляющей компании индустриального (промышленного) парка по договору аренды, и (или) принадлежащих на праве собственности или на основании договора аренды инвестору, заключившему специальный инвестиционный контракт с участием Российской Федерации в целях реализации инвестиционного проекта на территории индустриального (промышленного) парка, арендуемых резидентами и (или) потенциальными резидентами индустриального (промышленного) парка;
Управляющая компания промышленного парка имеет право распоряжаться:
Но есть важные исключения - она НЕ может распоряжаться:
Проще говоря, управляющая компания владеет и управляет общей инфраструктурой парка, но не может распоряжаться имуществом, которое принадлежит или арендуется напрямую резидентами парка или государством.
Это сделано для того, чтобы:
Особые договоры включают:
1.Договоры переуступки прав аренды:
2.Специальные инвестиционные контракты:
Договоры с потенциальными резидентами:
Важные особенности этих договоров:
По этим договорам резиденты могут:
При этом управляющая компания:
Такой подход обеспечивает:
Это означает, что управляющая компания промышленного парка не имеет права:
На практике это выглядит так:
При этом управляющая компания обязана:
Такое ограничение полномочий управляющей компании защищает:
Это важный механизм, который:
В случае нарушения этих принципов у резидентов есть право:
виды деятельности
Виды деятельности управляющей компании создаваемого индустриального (промышленного) парка, входящие в перечень видов деятельности, составляют не менее 80 процентов всех видов деятельности управляющей компании создаваемого индустриального (промышленного) парка.
Это требование означает, что управляющая компания промышленного парка должна в основном заниматься именно управлением парком и связанной с этим деятельностью. Давайте разберем подробнее:
Суть требования:
Что входит в 80%:
Что можно в оставшихся 20%:
Пример расчета:
Если компания заработала за год 100 млн рублей, то:
Практические последствия:
Компания не может:
Компания может:
Это требование необходимо для:
При нарушении этого требования:
основной вид деятельности
Основной вид деятельности управляющей компании создаваемого индустриального (промышленного) парка входит в перечень видов деятельности по управлению созданием, развитием и эксплуатацией индустриального (промышленного) парка, а также предоставлению резидентам индустриального (промышленного) парка услуг, необходимых им для осуществления промышленного производства, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - перечень видов деятельности).
Это правило говорит о том, что управляющая компания промышленного парка должна заниматься именно тем, для чего она создана - управлять промышленным парком и помогать его резидентам.
Проще говоря:
Что конкретно это значит:
По сути, это как с управляющей компанией в жилом доме - она должна иметь лицензию на управление жилыми домами и право предоставлять коммунальные услуги.
Важно: просто зарегистрированной компании недостаточно - она должна иметь специальное разрешение от государства на управление промышленным парком и предоставление производственных услуг.
Это нужно для того, чтобы:
Специальное разрешение на управление промышленным парком выдается Минпромторгом России после проверки соответствия парка и управляющей компании установленным требованиям.
Вот что нужно сделать:
После проверки соответствия всем требованиям Минпромторг включает парк в специальный реестр и выдает разрешение на управление.
Важные моменты:
Только после получения этого разрешения управляющая компания может официально заниматься:
Это разрешение - обязательный документ для легального управления промышленным парком. Без него деятельность считается незаконной.
ведение реестра резидентов и (или) потенциальных резидентов
Управляющая компания создаваемого индустриального (промышленного) парка осуществляет ведение реестра резидентов и (или) потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка, включающего в том числе следующую информацию:
основание прекращения статуса резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка
дата внесения записи о прекращении статуса резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка в указанный реестр
дата включения сведений о резиденте или потенциальном резиденте индустриального (промышленного) парка в указанный реестр
контактная информация резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка
номер, предмет, срок действия и дата заключения договора, и (или) предварительного договора, и (или) соглашения о намерениях, заключенного между управляющей компанией индустриального (промышленного) парка и резидентом или потенциальным резидентом индустриального (промышленного) парка
вид промышленного производства (совокупность видов экономической деятельности) резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка
основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, иные сведения о резиденте или потенциальном резиденте индустриального (промышленного) парка, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц
место нахождения и адрес резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка
полное, сокращенное (фирменное) наименование резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка
наименование индустриального (промышленного) парка
регистрация
Управляющая компания создаваемого индустриального (промышленного) парка зарегистрирована в соответствии с законодательством Российской Федерации и поставлена на учет в налоговых органах Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Управляющая компания создаваемого индустриального (промышленного) парка или ее обособленное подразделение (при его наличии) находятся в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится индустриальный (промышленный) парк (за исключением управляющей компании экопромышленного парка).
Пояснение:
Это правило говорит о двух важных вещах:
1.Управляющая компания должна быть:
2.Где должна находиться компания:
Проще говоря, компания, которая управляет промышленным парком, должна:
Исключение: это правило не распространяется на управляющие компании экопромышленных парков - они могут находиться в любом месте.
Это сделано для того, чтобы:
По сути, это как с управляющей компанией в доме - она должна быть официальной и находиться в том же городе, чтобы эффективно решать все вопросы жильцов.
Важно: если компания не соответствует этим требованиям, она не может управлять промышленным парком (кроме экопромышленного).
форма
Управляющей компанией создаваемого индустриального (промышленного) парка является юридическое лицо, действующее в форме хозяйственного общества (или автономной некоммерческой организации в случае агропромышленного парка), государственного или муниципального унитарного предприятия.
Пояснение:
Управлять промышленным парком может только определённая организация, и вот какие варианты возможны:
1.Обычная коммерческая компания (хозяйственное общество) - это самый распространённый вариант, как любая другая фирма, которая зарабатывает деньги;
2.Для агропромышленного парка (то есть связанного с сельским хозяйством) можно использовать особую организацию - автономную некоммерческую организацию. Это такая организация, которая работает не ради прибыли, а для достижения определённых целей.
3.Государственное предприятие - то есть организация, которая принадлежит государству;
4.Муниципальное предприятие - организация, которая принадлежит местному самоуправлению (городу, району).
Проще говоря, управлять промышленным парком может:
Это сделано для того, чтобы:
При этом важно: нельзя, чтобы парком управляло физическое лицо (просто человек) или какие-то другие формы организаций, не указанные в правилах.
осуществляется с учетом стратегии пространственного развития
Создание индустриального (промышленного) парка осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также стратегии пространственного развития Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
Это правило подробно:
1.Основная идея:
Промышленный парк нельзя создать просто в любом месте - его расположение должно соответствовать общим планам развития страны и конкретного региона.
2.Что такое “стратегия пространственного развития”:
Это официальные документы, которые определяют:
Почему это важно:
На практике это означает:
Что проверяется при создании парка:
Проще говоря, это как строить дом: нельзя просто взять и построить его где попало - нужно учитывать генеральный план города, правила застройки, коммуникации и то, как это впишется в общую картину.
При создании промышленного парка нужно:
Это помогает создать не просто промышленный парк, а важный элемент в общей системе развития страны и региона, который будет эффективен и принесет пользу всем участникам.
а также стратегии пространственного развития субъекта Российской Федерации.
стратегии пространственного развития Российской Федерации
Коммунальная инфраструктура создаваемого индустриального (промышленного) парка отвечает следующим требованиям:
водоснабжение и водоотведение
Наличие подключения потребителей к системе водоснабжения и водоотведения, и (или) наличие технических условий на подключение потребителей к системе водоснабжения и водоотведения, и (или) наличие собственных объектов водоснабжения и водоотведения, и (или) наличие согласованного в установленном порядке проекта создания собственных объектов системы водоснабжения и водоотведения и технических условий на подключение потребителей к системе водоснабжения и водоотведения.
Это правило говорит о том, что промышленный парк должен быть обеспечен водой и канализацией. Проще говоря, должно быть выполнено хотя бы одно из следующих условий:
Проще говоря, парк должен иметь хотя бы один из вариантов обеспечения водой и канализацией:
Это нужно для того, чтобы:
Важно отметить, что достаточно иметь хотя бы один из вариантов обеспечения (водоснабжение или канализация), и необязательно иметь всё сразу - достаточно иметь либо действующее подключение, либо документы на подключение, либо собственные источники, либо проект по их созданию.
тепло\газ
Наличие подключения потребителей к сетям газоснабжения и (или) к сетям теплоснабжения, и (или) наличие действующих технических условий на подключение потребителей к сетям газоснабжения и (или) к сетям теплоснабжения, и (или) наличие собственных объектов газоснабжения и (или) теплоснабжения, и (или) наличие согласованного в установленном порядке проекта создания собственных объектов газоснабжения и (или) теплоснабжения и технических условий на подключение потребителей к сетям газоснабжения и (или) к сетям теплоснабжения.
Это правило говорит о том, что промышленный парк должен быть обеспечен либо газом, либо теплом, либо и тем и другим. Проще говоря, должно быть выполнено хотя бы одно из следующих условий:
Проще говоря, парк должен иметь хотя бы один из вариантов обеспечения теплом или газом:
Это нужно для того, чтобы:
Важно отметить, что достаточно иметь хотя бы один из вариантов обеспечения (газ или тепло), и необязательно иметь всё сразу - достаточно иметь либо действующее подключение, либо документы на подключение, либо собственные источники, либо проект по их созданию.
электроснабжение
Обеспечение территории индустриального (промышленного) парка электрической энергией максимальной мощностью не менее 2 МВт, а также обеспечение технической возможности для технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям не менее 0,15 МВт максимальной мощности на каждый свободный гектар полезной площади территории индустриального (промышленного) парка (наличие на территории индустриального (промышленного) парка точки присоединения к электрической энергии, и (или) наличие действующих технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, и (или) наличие собственных объектов по производству электрической энергии, и (или) наличие согласованного в установленном порядке проекта создания собственных объектов по производству электрической энергии и технических условий на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям).
Простыми словами:
Это правило говорит о том, что промышленный парк должен иметь надежное электроснабжение. Проще говоря, должны быть выполнены следующие условия:
парк должен быть готов:
Это нужно для того, чтобы:
При этом не обязательно иметь всё сразу - достаточно иметь либо действующее подключение, либо документы на подключение, либо собственную генерацию, либо проект по созданию собственной электростанции.
территория, здания и строения
Территория, здания и строения создаваемого индустриального (промышленного) парка отвечают следующим требованиям:
обеспечена транспортным сообщением
Территория индустриального (промышленного) парка обеспечена транспортным сообщением с ближайшими населенными пунктами (общественный транспорт и (или) транспорт, принадлежащий на праве собственности или ином законном основании управляющей компании индустриального (промышленного) парка, используемый в целях транспортного обслуживания территории индустриального (промышленного) парка), проложенной до границы территории индустриального (промышленного) парка и введенной в эксплуатацию, проектируемой или строящейся автомобильной дорогой, примыкающей к дороге федерального, и (или) регионального, и (или) межмуниципального, и (или) местного значения, а также введенным в эксплуатацию, проектируемым или строящимся въездом на территорию индустриального (промышленного) парка с указанной автомобильной дороги.
Пояснение:
Это правило говорит о том, что промышленный парк должен быть удобно связан с внешним миром по дорогам и транспорту. Проще говоря, должны быть выполнены минимум один из вариантов:
Проще говоря, к промышленному парку должно быть удобно добираться:
Это нужно для того, чтобы:
При этом не обязательно иметь всё сразу - достаточно хотя бы одного из вариантов транспортного сообщения, который уже работает или находится в процессе реализации.
правило 50%\50% здания
Не менее 50 процентов площади зданий, строений индустриального (промышленного) парка является полезной площадью зданий, строений индустриального (промышленного) парка и не менее 50 процентов полезной площади зданий, строений индустриального (промышленного) парка предназначено для размещения и ведения промышленного производства резидентов и (или) потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка (в случае если резидентам и (или) потенциальным резидентам индустриального (промышленного) парка для целей размещения промышленного производства предоставляются здания, строения или их части).
пример:
Например, есть промышленный комплекс с несколькими зданиями. По этому правилу:
Проще говоря, если у вас помещение в 1000 кв.м:
Это сделано для того, чтобы:
Главное отличие от предыдущего правила в том, что здесь речь идет именно о зданиях, а не о территории в целом. То есть мы смотрим на каждое здание отдельно и проверяем, соответствует ли оно этим пропорциям.
правило 50%\50% территории
Не менее 50 процентов площади территории индустриального (промышленного) парка является полезной площадью территории индустриального (промышленного) парка и не менее 50 процентов полезной площади территории индустриального (промышленного) парка предназначено для размещения и ведения промышленного производства резидентов и(или) потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка (в случае если резидентам и (или) потенциальным резидентам индустриального (промышленного) парка для целей размещения промышленного производства предоставляются земельные участки).
Пояснение:
Проще говоря, если у вас есть территория парка:
Пример:
Если у вас территория парка 100 га:
Это правило нужно для того, чтобы гарантировать, что парк действительно будет использоваться для промышленного производства, а не превращался в торговую зону или офисную территорию.
категория допускает размещение проминфраструктуры
В состав территории индустриального (промышленного) парка входят земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения и (или) земель населенных пунктов, на которых допускается размещение объектов промышленной инфраструктуры. В состав территории агропромышленного парка также могут входить земельные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, а также иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. В состав территории экопромышленного парка могут входить земельные участки с видом разрешенного использования "специальная деятельность".
площадь земельных участков
Площадь земельных участков в составе территории индустриального (промышленного) парка, относящихся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения и (или) земель населенных пунктов, составляет не менее 8 гектаров.
70% совокупной P З\У
На земельных участках, совокупная площадь которых составляет не менее 70 процентов совокупной площади земельных участков, относящихся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения и (или) земель населенных пунктов, составляющих территорию создаваемого индустриального (промышленного) парка, но не менее чем на территории площадью 8 гектаров, размещены и (или) запланированы к размещению:
здания, строения и сооружения
Предназначенные для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства резидентов и (или) потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка.
системы коммуникаций и объекты
Системы коммуникаций и объекты электроснабжения, газоснабжения и (или) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и связи, обеспечивающие деятельность резидентов и (или) потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка, пользователей инфраструктуры индустриального (промышленного) парка.
объекты транспортной инфраструктуры
Для обеспечения движения транспортных средств резидентов и (или) потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка, пользователей инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, а также лиц, обслуживающих объекты коммунальной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка.
"эксплуатация индустриального (промышленного) парка"
Деятельность по предоставлению в аренду и (или) отчуждению объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка и (или) их частей, земельных участков, входящих в состав территории индустриального (промышленного) парка, а также по обеспечению объектов индустриального (промышленного) парка водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, газоснабжением, электроснабжением и связью в целях размещения резидентов индустриального (промышленного) парка и обеспечения их деятельности.
"экопромышленный парк"
Индустриальный (промышленный) парк, объекты промышленной инфраструктуры которого используются для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства, в том числе осуществления деятельности по утилизации отходов, и (или) обработке, и (или) обезвреживанию отходов, и (или) вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья при производстве промышленной продукции и выполнении работ.
"транспортная инфраструктура"
Совокупность объектов недвижимого имущества, расположенных на территории индустриального (промышленного) парка, в том числе автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, железнодорожных путей, объектов инфраструктуры морских портов и объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов индустриального (промышленного) парка и пользователей инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, а также организаций, обеспечивающих объекты индустриального (промышленного) парка электроснабжением, газоснабжением и (или) теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением и связью для осуществления деятельности в сфере промышленности.
"территория индустриального (промышленного) парка"
совокупность земельных участков, находящихся на расстоянии не более 2 километров друг от друга, в границах которых размещены и (или) планируется разместить объекты промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка. В случае наличия в составе территории экопромышленного парка земельных участков, предназначенных для сбора, и (или) накопления, и (или) обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания отходов допускается удаление земельных участков, составляющих территорию экопромышленного парка, более чем на 2 километра друг от друга; В случае наличия в составе территории агропромышленного парка земельных участков, предназначенных для ведения сельского хозяйства, допускается удаление земельных участков, составляющих территорию агропромышленного парка, до 20 километров друг от друга
"создание и развитие индустриального (промышленного) парка"
Деятельность по созданию и развитию индустриального (промышленного) парка, осуществляемая в виде планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, капитального строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в целях размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка и обеспечения их деятельности.
"создаваемый индустриальный (промышленный) парк"
Индустриальный (промышленный) парк, имеющий потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка, объекты промышленной инфраструктуры которого находятся на этапе строительства, модернизации и (или) реконструкции и соответствуют требованиям пункта 3 настоящего документа;
"резидент индустриального (промышленного) парка"
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка или организацией, привлеченной управляющей компанией индустриального (промышленного) парка на договорной основе, договор аренды и (или) договор купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры и (или) их частей, расположенных на территории индустриального (промышленного) парка, и (или) земельных участков и (или) их частей, входящих в состав территории индустриального (промышленного) парка, в целях ведения промышленного производства (далее - договор).
"промышленная инфраструктура"
Совокупность объектов коммунальной и транспортной инфраструктур индустриального (промышленного) парка, здания, строения, сооружения, расположенные на территории индустриального (промышленного) парка, необходимые для осуществления деятельности в сфере промышленности.
"потенциальный резидент индустриального (промышленного) парка"
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка соглашение о намерениях или предварительный договор аренды и (или) купли-продажи, предусматривающие обязанность управляющей компании индустриального (промышленного) парка предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю земельный участок, и (или) его часть, и (или) здание, и (или) строение, и (или) часть здания и (или) строения, расположенные на территории индустриального (промышленного) парка, обеспеченные объектами коммунальной и транспортной инфраструктур, перечень и характеристики которых определяются соглашением сторон, и намерение или обязанность юридического лица или индивидуального предпринимателя разместить и вести промышленное производство промышленной продукции на территории индустриального (промышленного) парка (далее соответственно - соглашение о намерениях, предварительный договор).
"пользователь инфраструктуры индустриального (промышленного) парка"
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией договор купли-продажи и (или) аренды объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, и (или) их частей, и (или) земельного участка, входящего в состав территории индустриального (промышленного) парка, не являющиеся резидентами или потенциальными резидентами индустриального (промышленного) парка, осуществляющие деятельность на территории индустриального (промышленного) парка с использованием объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в целях обеспечения деятельности управляющей компании индустриального (промышленного) парка и (или) резидентов индустриального (промышленного) парка.
"полезная площадь территории индустриального (промышленного) парка"
Часть территории индустриального (промышленного) парка, предназначенная для размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка, а также пользователей инфраструктуры индустриального (промышленного) парка. В полезную площадь территории индустриального (промышленного) парка не входит часть территории индустриального (промышленного) парка, предназначенная для размещения объектов коммунальной и транспортной инфраструктур индустриального (промышленного) парка.
"полезная площадь зданий, строений индустриального (промышленного) парка"
Часть зданий, строений, расположенных на территории индустриального (промышленного) парка, предназначенная для размещения резидентов и (или) потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка, а также пользователей инфраструктуры индустриального (промышленного) парка. В полезную площадь зданий, строений индустриального (промышленного) парка не входят часть площади зданий, строений индустриального (промышленного) парка, предназначенная для размещения объектов коммунальной и транспортной инфраструктур индустриального (промышленного) парка, а также помещения общего пользования, подсобные и технические помещения, помещения складского назначения.
"коммунальная инфраструктура"
Совокупность объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электроснабжения, газоснабжения и (или) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, связи до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электроснабжения, газоснабжения и (или) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и связи объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов индустриального (промышленного) парка и пользователей инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, а также объекты, необходимые для обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, эксплуатируемых резидентами индустриального (промышленного) парка, в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
"действующий индустриальный (промышленный) парк"
Индустриальный (промышленный) парк, имеющий резидентов индустриального (промышленного) парка, объекты промышленной инфраструктуры которого введены в эксплуатацию и соответствуют требованиям пункта 5 настоящего документа.
"агропромышленный парк"
Индустриальный (промышленный) парк, объекты промышленной инфраструктуры которого используются для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства, в том числе осуществления производства, первичной и (или) последующей промышленной переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и их реализации, а также оказания услуг по обслуживанию сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
[Об утверждении Стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий по реализации Стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года]
Управляющая компания должна обладать следующими признаками:
Управляющая компания технопарка осуществляет ведение реестра резидентов технопарка, включающего следующую информацию:
Документы для подтверждения соответствия промышленного технопарка и управляющей компании требованиям:
Бизнес-план технопарка должен включать следующие разделы:
Формат и структура бизнес-плана могут варьироваться в зависимости от характера проекта. Информация, включенная в бизнес-план, должна быть объективной, должна основываться на достоверных данных и не противоречащих им разумных предположениях, все числовые данные и ключевые предположения должны сопровождаться ссылками на источники информации с указанием даты, по состоянию на которую приведена информация.
Мастер-план технопарка должен включать:
Дата введения 2021-12-01
Деятельность, направленная на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гумани2 ГОСТ Р 56425—2021 тарных и иных проблем, а также на обеспечение функционирования науки, техники и производства как единой системы
Деятельность (включая научную, технологическую, организационную. финансовую и коммерческую) по реализации инновационных проектов резидентов технопарка — комплекса мероприятий по осуществлению инноваций, направленных на достижение экономического эффекта.
Введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.
Определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.
Совокупность земельных участков, находящихся на расстоянии не более 2 км друг от друга, в границах которых размещены и/или планируется разместить объекты инфраструктуры технопарка.
Часть зданий и строений, расположенных на территории технопарка, предназначенная для размещения резидентов и/или пользователей инфраструктуры технопарка, в которую не входят объекты коммунальной и транспортной инфраструктур технопарка.
Совокупность объектов недвижимого имущества и оборудования. необходимых для осуществления научно-технической деятельности или инновационной деятельности.
Совокупность объектов недвижимого имущества, расположенных на территории технопарка, в том числе автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений. железнодорожных путей, железнодорожных станций, объектов инфраструктуры морского порта и объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов, пользователей инфраструктуры, а также иных организаций, обеспечивающих объекты технопарка водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением. газоснабжением и связью в целях осуществления деятельности резидентов технопарка.
Комплекс объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электроснабжения, газоснабжения и/или теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроэнергетики до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электроснабжения, газоснабжения и/или теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов, пользователей инфраструктуры
Объекты коммунальной и транспортной инфраструктур технопарка, здания и строения, расположенные на территории технопарка, предназначенные для ведения резидентами промышленного производства.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не являющийся резидентом технопарка, осуществляющий деятельность на территории технопарка с использованием объектов промышленной и/или технологической инфраструктур технопарка в целях обеспечения деятельности управляющей компании и/или резидентов технопарка.
Резидент технопарка, не применяющий упрощенную систему
налогообложения и подтвердивший обязательство инвестировать более 10 % планового объема частных инвестиций в технопарке.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией технопарка или иными лицами договор аренды и/или договор купли-продажи объектов промышленной и технологической инфраструктур технопарка или их частей и/или земельного участка, находящихся в границах территории технопарка, в целях ведения промышленного производства, и/или научнотехнической деятельности, и/или инновационной деятельности
Коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность по управлению технопарком.
Технопарк, комплекс объектов, зданий, строений, сооружений и оборудования которого предназначен для обеспечения запуска и выведения на рынок высокотехнологичной продукции и услуг, технологий, в том числе за счет территориальной интеграции с научными и/или образовательными организациями.
Высокотехнологичная продукция, услуги и технологии - это комплексные решения, обладающие следующими характеристиками:
Таким образом, высокотехнологичная продукция, услуги и технологии представляют собой комплекс инновационных решений, направленных на повышение эффективности производства и качества продукции с использованием передовых научных достижений и высококвалифицированного персонала.
Промышленный технопарк, предназначенный для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказания услуг резидентам по обслуживанию сельскохозяйственного производства и/или осуществления научно-технической деятельности, в том числе ведения научных исследований и экспериментальных разработок в области биотехнологии, сельскохозяйственных наук, и/или инновационной деятельности, в том числе селекции животных и сельскохозяйственных культур.
Объекты промышленной и технологической инфраструктур представляют собой комплекс различных элементов, необходимых для функционирования технопарков и промышленных предприятий. Подробно:
1.Производственные помещения:
2.Инженерная инфраструктура:
3.Транспортная инфраструктура:
1.Научно-исследовательские объекты:
2.Производственно-технологические объекты:
3.Технологические помещения:
1. В промышленном технопарке:
2.В агропромышленном технопарке:
3.В экотехнопарке:
1.Для резидентов технопарков:
2.Для управляющей компании:
Таким образом, объекты промышленной и технологической инфраструктур представляют собой комплексный набор элементов, необходимых для полноценной работы технопарка или промышленного предприятия, от базовых производственных помещений до сложных технологических центров.
Технопарк, объекты промышленной и технологической инфраструктур [управляются управляющей компанией], которого предназначены для осуществления субъектами деятельности в сфере промышленного производства, и/или научно-технической деятельности, и/или инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов.
Управляемый управляющей компанией комплекс объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктур, обеспечивающий полный цикл услуг по размещению и развитию резидентов технопарков.
Которые оценивают или проверяют технопарки на соответствие своим требованиям.
Которые планируют претендовать на государственное финансирование в будущем или же стремятся удовлетворять всем характеристикам, требуемым от технопарков государством или бизнес-сообществом.
Для подтверждения соответствия технопарков требованиям заинтересованных сторон.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты".
Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет:
https://www.rst.gov.ru/portal/gost - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;
https://www.gostinfo.ru/ - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский институт стандартизации» (ФГБУ «Институт стандартизации») – подведомственная организация Росстандарта, созданная в результате реорганизации Федерального государственного унитарного предприятия «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ») в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2021 года №519-р.
Правила применения
ГОСТ Р 56425-2021 “Технопарки. Требования” является добровольным стандартом. Его применение на практике не является обязательным для технопарков.
Обязательным в следующих случаях:
1.Если организация сама решила пройти сертификацию соответствия требованиям стандарта;
2.Если стандарт указан в качестве обязательного требования в:
3.При обращении за государственной поддержкой:
4.Для частных технопарков, планирующих:
Практическое значение стандарта:
Применение стандарта может существенно облегчить развитие технопарка и открыть доступ к различным формам поддержки и сотрудничества.
Ассоциация кластеров и технопарков России (АКИТ) — это ключевая некоммерческая организация, которая объединяет участников инновационной экосистемы страны. Её деятельность направлена на развитие технологических кластеров, технопарков, индустриальных парков и других инфраструктурных проектов.
АКИТ играет роль «моста» между бизнесом, наукой и государством, помогая:
Для резидентов технопарков членство в Ассоциации дает доступ к эксклюзивным ресурсам: от грантов до международных партнерств.
Формирование сети технопарков для обмена резидентами и технологиями (например, кросс-региональные коллаборации).
Развитие цифровых платформ для взаимодействия участников (например, маркетплейсы для стартапов).
Создание открытых ресурсов с информацией о резидентах, инвесторах, госпрограммах.
Составление рейтингов технопарков и кластеров (например, по числу резидентов или объему инвестиций).
Публикация аналитических отчетов о состоянии инновационной инфраструктуры в России.
Изучение лучших практик (Силиконовая долина, Сколково, китайские технопарки).
Сотрудничество с международными ассоциациями (например, European Cluster Collaboration Platform).
Организация участия технопарков и кластеров в зарубежных выставках (например, Hannover Messe в Германии).
Программы для технологических компаний (например, «Национальная технологическая инициатива»).
Проведение семинаров и вебинаров по управлению технопарками, привлечению резидентов, работе с инвесторами
Информирование о программах господдержки (например, Постановление № 1659 от 2022 г. о субсидиях для технопарков в электронной промышленности).
Представление интересов участников Ассоциации в Минпромторге, Минэкономразвития, Совете Федерации.
Участие в формировании законодательной базы (например, поправки к ФЗ № 488 «О промышленной политике»).
Участие в разработке ГОСТов (например, ГОСТ Р 56425-2021 для технопарков).
Разработка стратегий для регионов и компаний (например, интеграция в нацпроекты: «Цифровая экономика», «Наука и университеты»).
Помощь в создании и развитии технопарков, кластеров, ОЭЗ (особых экономических зон).
