Categorie: Tutti - lainsäädäntö

da Maria Ojala mancano 16 anni

307

Lakien vaikutusten selvittäminen

Tekstin keskiössä on lakiuudistusten moninaisten vaikutusten analysointi ja jaottelu eri näkökulmista. Vaikutukset jaotellaan materiaalisiin, oikeudellisiin ja moraalisiin ulottuvuuksiin, ja niitä tarkastellaan sekä ennakoitujen että ei-ennakoitujen seurausten kautta.

Lakien vaikutusten selvittäminen

LAKIEN VAIKUTUSTEN SELVITTÄMINEN

5. Lakiuudistusten vaikutusten lajeja

ehdotus eri vaikutuslajien perusjaotteluksi
jaottelu

4) lu:n vaikutukset ihmisten tietoisuuden, arvojen, ideoiden ja moraalin alalla

3) lu:n vaikutukset oikeudellisten menettelytapojen alalla

2) lu:n vaikutukset säännöksiä soveltavien/valvovien v:ten toimintapiirissä

1) lu:n vaikutukset os:ien materiaalisessa elämänpiirissä

oj:n sisäisen näkökulman huomioon ottaminen
kiinnitetty huomiota lu:n vaikutusten oikeudellisiin ulottuvuuksiin
lu:n vaikutusten tarkastelukehikko
LAKI

lainsäädännön vaikutukset

2) muualla

kielteiset sivuvaikutukset

myönteiset sivuvaikutukset

1) kohdealalla

kielteiset vaikutukset

myönteiset vaikutukset ("päätulos")

* ennakoidut - ei ennakoidut

* tarkoitetut - ei tarkoitetut

lu:n vaikutukset oj:n perustehtävien/yleisten funktioiden kannalta
näkökulman laajentaminen

vaikutus koko yhteiskuntajärjestyksen ja sen eri osa-alueiden kannalta

oj:n muodostamassa kokonaisuudessa

lain vaikutusten muita jaotteluja
d) aineellinen ja aineeton vaikutus
c) ennakoitu ja ei-ennakoitu vaikutus
b) pää ja sivuvaikutukset
a) suorat ja epäsuorat vaikutukset
lain vaikutusten erittelyä säädösvalmisteluja kosk. ohjeissa

4. Vaikutusten selvittämistä koskeva ohjeistus ja havaintoja käytännöstä

päätelmiä nykytilasta
lainvalmistelukäytännössä pyritty parantamaan monenlaisin toimenpitein vaikutusten ennakointia + selvittämistä jälkikäteen
lu:n vaikutusten selvittäminen jälkikäteen
vaikutusten selvittäminen julkisessa organisaatiossa ja tutkimuksessa

tärkein areena arvioimiselle

myös: ao alalle muotoutunut eräänlainen ammattiyhteisö

poliittinen julkisuus

yleinen yhteiskuntakeskustelu

tuomioistuimille kertyy erityistä tietoa lakien toimivuudesta

erityisen arviointitoiminnan- ja tutkimuksen hyödyntäminen

uusi ls: seurantavastuu ao ministeriöllä

nykyiset ohjelmat ja kannanotot

painotettu vähemmän kuin ennakointia

lu:n vaikutusten ennakointi säädösvalmistelussa
vaikutusten ennakoiminen säädösvalmistelussa

ei sitä asemaa lainvalmistelussa mikä kuuluisi

vaikutusten selvittäminen puutteellista

nykyiset ohjeet ja ohjelmakannanotot

tärkein: HE:n laatimisohjeet

d) vaikutukset eri kansalaisryhmien asemaan

c) ympäristövaikutukset

b) organisaatio- ja henkilöstövaikutukset

a) tal. vaikutukset