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ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL

ETAPA POST-CONTRACTUAL

Actuaciones posteriores al vencimiento del término establecido en el contrato, o en el acto que lo da por terminado de manera anticipada. Generalmente versan sobre temas accesorios de la contratación misma.

ACTIVIDADES DE LA ETAPA POST CONTRACTUAL: 1. LIQUIDACIÓN: Acto que formaliza la terminación del contrato. Modalidad: Común Acuerdo o Unilateral Contenido: Relación detallada, paz y salvo o compensaciones, revisión y ajuste de garantías. Procede: Contratos de Tracto sucesivo+ declarados caducidad+terminados unilateralmente+ así pactado+ Ej. Instantánea con mora. Término: Pactado, o legal. 2. UTILIZACIÓN DE GARANTÍAS Según las propias y pactadas en el Contrato El plazo de la garantía extiende el del Contrato? 3. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA Si se aplica, en concordancia con la normatividad civil (13,40 L80/93 y 1592 CC).

ETAPA CONTRACTUAL

Desarrollo del objeto contractual, por parte del Contratista, y de la Contraprestación por parte del Contratante; en las condiciones forma y plazos pactados. La guía es el texto mismo del contrato, y las normas que están tácitamente* incorporadas

FIRMA DEL CONTRATO: Perfeccionamiento o Legalización ? Se perfecciona igual el contrato con y sin formalidades ? Perfeccionamiento: Acuerdo sobre obligaciones de las partes plasmado en escrito.(Art. 41 ley 80/93) Legalización: Aprobación de garantías , registro presupuestal y publicación (pago)+ timbre. Legalizado el Contrato: Se ejecuta EJECUCIÓN DEL CONTRATO: (Preliminares) Designación/Contratación de Interventor o Supervisor Acta de Inicio Anticipo (Si hay lugar) Diferencia entre ANTICIPO Y PAGO ANTICIPADO. “ El anticipo debe distinguirse del pago anticipado, donde la admón. Entrega al contratista…parte de su acreencia..puede disponer a su antojo de los recursos…en el anticipo apenas tiene la administración ”(de los recursos)* *HERRERA, BENJAMÍN. Contratos Públicos.(Situaciones o Actos de Ejecución) SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO (25.16 Ley 80/93) CESIÓN DEL CONTRATO (9,41, 24-7, 77 L/80) IMPOSICIÓN DE SANCIONES (4-2 L/80) TERMINACIÓN ANTICIPADA ( Acuerdo/Unilateral) 14-17 L/80 INTERPRETACIÓN UNILATERAL ( 14,1-15 L/80) ADICIÓN, MODIFICACIÓN, AMPLIACIÓN, PRÓRROGA MODIFICACIÓN UNILATERAL ( 14-16) CADUCIDAD ( 14,18 l/80) TERMINACIÓN POR CUMPLIMIENTO DE PLAZO

PRECONTRACTUAL

PLANIFICACIÓN: Es el proceso de diseño y selección de objetivos, metas y acciones acordes a la visión para el logro de resultados. Su producto es un PLAN que contiene políticas, programas, cronogramas, presupuestos. Es una proyección realista y verificable.

IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN: Base y soporte fundamental del contrato y del trámite Permite que el contrato se ajuste a las necesidades de la entidad Convierte al Contrato en instrumento para el cumplimiento de la misión de la entidad. REQUERIMIENTOS DE LA PLANEACIÓN Información detallada, concreta y confiable. Esta podrá ser útil indistintamente a varios contratos PRODUCTOS DE LA PLANEACIÓN Precisar objeto, plazo y valor Valorar y prever los riesgos Determinar cantidad de recursos necesarios y fuentes Documento base de la minuta correspondiente

En resumen, durante la planificación o planeación se debe hacer: Estudios previos.(Conducente, pertinente, conveniente?) Registro en el Sistema de Información para la vigilancia de la Contratación Estatal, SICE. Registro Único de Precios de Referencia, RUPR Establecer los ítems Determinar los permisos, licencias y autorizaciones requeridos (Si hay lugar) Determinar el impacto social ambiental (Si hay lugar) Consulta sobre impuestos Análisis del mercado Elaboración del presupuesto Determinación del Sistema de Precios Selección de la forma de pago Estimación de los costos por ajustes e imprevistos Determinación y procedimiento de selección del contratista Verificación de la apropiación presupuestal Programación de la contratación Programación del desarrollo del contrato

ETAPA PRECONTRACTUAL Relacionada en forma directa y específica con el contrato a celebrar. REQUERIMIENTOS: Los productos de la planificación PRODUCTOS ESPERADOS: Términos de Referencia o Pliegos de condiciones Selección del Contratista (Trámite correspondiente) Suscripción o celebración del Contrato (Acuerdo sobre)

ACTIVIDADES DE LA ETAPA PRECONTRACTUAL (Comunes) 1. Pliego de condiciones o Términos de referencia: - Elaboración del proyecto -Publicación (Página Web de la Entidad /diarios de amplía circulación/ otros medios ). -Recepción de observaciones y sugerencias . -Adecuación y elaboración de los pliegos de condiciones o términos de referencia definitivos. 2. Selección del Contratista - De acuerdo con la forma y procedimiento de Selección: (Licitación Pública, CD por Convocatoria Pública, CD por Invitación Pública y CD por Orden de Servicios. Ejemplos de aplicación prácticos de aplicación de estos procedimientos: Caso SENA.