La normativa de presupuesto establece una serie de directrices para la programación, ejecución y modificación de los recursos financieros de las entidades operativas. La programación indicativa anual tiene como objetivo guiar la ejecución financiera institucional, mientras que la reprogramación financiera del gasto permite modificaciones en los planes y presupuestos de las entidades, con diversas condiciones dependiendo de la afectación a grupos y fuentes de financiamiento.