Методы государственного управления

Mer som dette

Классификация педагогических технологий по М.В. Кларину (Сушков А.А.)

Ved Артем Сушков

Задача на Интеллект-Карте

Ved Андрей Диков

Педагогический процесс

Ved Talova Margarita

Внедрение КИС в школу

Ved Татьяна Мишина

Методы государственного управления

Методы государственного управления - способы, приемы воздействия субъекта управления на объект управления в рамках управленческих отношений, которые используются для достижения целей и задач управления, реализации функций управления.

Основные черты методов государственного управления:

1. реализуются в процессе управленческой деятельности;
2. органически связаны с целевым назначением определенного вида управленческой деятельности;
3. выражают управленческое воздействие субъекта государственного управления на объект управления;
4. выступают средством реализации субъектом управления своих полномочий в рамках компетенции;
5. адресованы конкретному объекту управления;
6. связаны с характеристикой (состоянием) объекта управленческого воздействия;
7. являются оптимальным способом достижения поставленных управленческих целей в сложившихся условиях;
8. нуждаются в правовом опосредовании;
9. имеют масштабную (территориальную и временную) привязку.

По характеру воздействия бывают прямые (административные) и косвенные (неадминистративные) методы государственного управления.

Универсальными методами государственного управления признаются убеждение, поощрение и принуждение.

Методы косвенного государственного управления

Особенности косвенных методов:

1. являются видом методов государственного управления;
2. воздействие субъектом управления оказывается опосредованно на объект управления путем изменения условий его функционирования;
3. у объектов управления имеется возможность выбора вариантов поведения в рамках, определенных законом
4. результат наступает гораздо позднее, чем при применении мер административного воздействия;
5. обеспечиваются системой гарантий.

Экономические методы

Экономические методы - вид методов государственного управления, оказание воздействия на основании использования экономических отношений потребностей и интересов.

квота

налогообложение

налогообложение – деятельность государственных органов на основе законов по взиманию налогов и платежей в бюджет различного уровня

премия

премия – стимулирование посредством награждения лица денежной суммой или ценным подарком

лицензия

лицензия – разрешение (право) на осуществление лицензированного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю

кредит

кредит – передача денег или вещей, обладающих определенными родовыми признаками, на условиях возврата либо отсрочки платежа, как правило, с уплатой процента

прибыль

прибыль – результат хозрасчетной деятельности хозяйствующего субъекта, часть стоимости прибавочного продукта за вычетом расходов на производство, в том числе заработную плату

Психологические методы

методы психологического отбора работников при приеме на службу

методы психологического побуждения

комплектование малых групп и коллективов на основе психологической совместимости работников

гуманизация труда

Социально-психологические методы

Социально-психологические методы - методы государственного управления, направленные на формирование должного морально-психологического климата в коллективе.

методы управления поведением индивидуальных субъектов

формирование чувства ответственности, единения и др.

методы управления коллективными субъектами

формирование единого коллектива, повышение коллективной ответственности, взаимопонимания и др.

методы управления социально-массовыми процессами

формирование кадров, авторитета органа исполнительной власти и др.

Убеждение как метод государственного управления

Убеждение – процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на управляемый объект, в результате которого идеи, ценности, установки субъекта становятся внутренними идеями, личными установками объекта управления.

Средства убеждения воздействуют на сознание объекта или на волю объекта.

Элементами убеждения являются овладение вниманием, внушение, воздействие на сознание, оперирование эмоциями, формирование интереса.

осуждение антисоциального поведения

выражение неодобрения, порицания отклоняющегося (девиантного) поведения

критика

отрицательное суждение и указание недостатков в какой-то (чьей-то)деятельности

разъяснительная работа

деятельность по разъяснению содержания чего-либо

пропаганда

распространение в массах, популяризация идей, учений, знаний, в том числе с использованием средств массовой информации

агитация

распространение идей в целях привлечения масс к активной общественно-политической деятельности в сфере государственного управления

обучение

процесс целенаправленного формирования знаний, умений, навыков

Главная тема

Поощрение как метод государственного управления

Поощрение – способ воздействия субъекта управления, применяемый к объекту управления при позитивной оценке его деятельности, наличии заслуги в целях побуждения к дальнейшим успехам в деятельности.

Особенности поощрения:

1. является методом государственного управления
2. фактическим основанием для применения поощрения выступает заслуга, высокие результаты деятельности;
3. является реакцией на прошлое поведение (деятельность) объекта управления;
4. реализуется путем применения конкретных мер поощрения;
5. имеет конкретного адресата;
6. осуществляется в рамках особого административно-поощрительного производства;
7. результат применения поощрений не может быть обжалован;
8. стимулирует дальнейшую активную деятельность объекта управления.

По содержанию

смешанное

включает как моральное, так и материальное или статусное поощрение, например присвоение звания Героя России

статусное

имеющее правовое положение объекта управления, например присвоение почетного звания «Заслуженный строитель Российской Федерации»

материальное

денежная премия, ценный подарок

моральное

благодарность, Почетная грамота, занесение на Доску почета

В зависимости от правовой основы

не имеющая правового закрепления (публичная благодарность)

регламентированное правовыми нормами

Методы прямого (административного) воздействия

Особенности административных методов:

1. осуществляют прямое воздействие субъекта на объект управления
2. носят императивный, директивный характер;
3. однозначность (конкретность) указаний;
4. широкое применение административных актов;
5. реализуются в режиме контрольно-надзорной деятельности;
6. обязательность наступления негативных последствий в случае оказания объектом противодействия;
7. результат воздействия наступает оперативно (быстро), но может и не наступить;
8. результат может исчезнуть в случае прекращения управленческого (принудительного) воздействия.

По способу регулирования

рекомендательные

поручительные

императивные (категорические)

По содержанию предписания

поощряющие

запрещающие

управомочивающие

обязывающие

По юридическим свойствам:

индивидуальные

нормативные

По форме выражения (закрепления):

административно-организационные

административно-правовые