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por Hiram Escobar 5 dias atrás

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Auditoria Administrativa Marco Conceptual

La auditoría administrativa es una estrategia de cambio que requiere una clara decisión del más alto nivel y un consenso de voluntades para que una organización pueda transformarse y crecer de manera eficiente.

Auditoria Administrativa Marco Conceptual

Auditoria Administrativa Marco Conceptual

Una auditoría administrativa no se produce en el vacío. Forma parte de una estrategia de cambio que requiere una clara decisión del más alto nivel y un consenso de voluntades destinado a lograr que una organización adquiera capacidad para transformarse y crecer de manera eficiente. El punto de partida es el convencimiento de que no constituye un fin en sí misma, sino que está ligada a todo un proceso de desarrollo institucional, por lo que la aportación de distintos puntos de vista y experiencias, la toma de conciencia generalizada y el ejercicio de la autocrítica en todos los niveles, son determinantes para que esta herramienta pueda alcanzar los resultados esperados.

Objetivos

Por sus características, la auditoría administrativa constituye una herramienta fundamental para impulsar el crecimiento de las organizaciones, toda vez que permite detectar en qué áreas se requiere de un estudio más profundo, qué acciones se pueden tomar para subsanar deficiencias, cómo superar obstáculos, cómo imprimir mayor cohesión al funcionamiento de dichas áreas y, sobre todo, realizar un análisis causa-efecto que concilie en forma congruente los hechos con las ideas.

De vinculación

Facilitan que la auditoría se constituya en un vínculo entre la organización y un contexto globalizado.

De interacción

Posibilitan el manejo inteligente de la auditoría en función de la estrategia para relacionar a la organización con los competidores reales y potenciales, así como con los proveedores y clientes.

De toma de decisiones

Traducen la puesta en práctica y los resultados de la auditoría en un sólido instrumento de soporte del proceso de gestión de la organización.

De aprendizaje

Permiten que la auditoría se transforme en un mecanismo de aprendizaje institucional para que la organización pueda asimilar sus experiencias y las capitalice para convertirlas en oportunidades de mejora.

De cambio

Transforman la auditoría en un instrumento que hace más permeable y receptiva a la organización.

De calidad

Disponen que la auditoría tienda a elevar los niveles de actuación de la organización en todos sus contenidos y ámbitos, para que produzca bienes y servicios altamente competitivos.

De servicio

Representan la manera en que la auditoría puede constatar que la organización está inmersa en un proceso que la vincula cuantitativa y cualitativamente con las expectativas y satisfacción de sus clientes.

De organización

Determinan que el curso de la auditoría apoye la definición de la estructura, competencia, funciones y procesos a través del manejo eficaz de la delegación de autoridad y el trabajo en equipo.

De productividad

Encauzan las acciones de la auditoría para optimizar el aprovechamiento de los recursos de acuerdo con la dinámica administrativa instituida por la organización.

De control

Destinados a orientar los esfuerzos en la aplicación de la auditoría y evaluar el comportamiento organizacional en relación con estándares preestablecidos.

Alcance

El área de influencia que abarca la auditoría administrativa comprende la totalidad de una organización en lo correspondiente a su estructura, niveles, relaciones y formas de actuación.

Sistemas de calidad
Generación de bienes, servicios, capital y conocimiento
Trato a clientes (internos y externos)
Nivel de desempeño
Sistemas de comunicación e información
Desarrollo tecnológico
Relaciones de coordinación
Número de empleados
Ámbito de operación
Giro industrial
Sector de actividad
Estilo de administración
Criterios de funcionamiento
Naturaleza jurídica

Campo de Aplicación

La auditoría administrativa puede instrumentarse en todo tipo de organizaciones, ya sean públicas, privadas o sociales.


Por su extensión y complejidad, es necesario entender cómo están conformadas estas organizaciones para responder a las demandas de servicios y productos del medio ambiente y, sobre todo, de qué manera se articulan, lo cual obliga a precisar su fisonomía, área de influencia y dimensión

Sector Social

En este sector, la auditoría administrativa se aplica para evaluar aspectos tales como la promoción del derecho a la educación, la vivienda, el trabajo, la salud, el desarrollo económico, la protección social y el bienestar de los sectores más desprotegidos, en atención a:

a) Tipo de organización y

b) Naturaleza de su función


El objetivo de aplicar la auditoría administrativa en el sector social es supervisar el manejo transparente de los recursos, lo que permite destinarlos a lograr una auténtica promoción de la equidad, respeto a la diversidad y la inclusión social para combatir la discriminación y fomentar la integración de jóvenes, mujeres, adultos mayores, indígenas, niños y personas con discapacidad, así como impulsar la reconstrucción del tejido social protegiendo a las personas que se encuentren en situación de abandono, indigencia o alta vulnerabilidad, a través de una convivencia basada en los valores, el respeto y la tolerancia.

Por su función

01. Alimentación y nutrición.

02. Atención social.

03. Apoyo a marginados y discapacitados.

04. Cultura.

05. Derechos humanos.

06. Deporte.

07. Desarrollo urbano y vivienda.

08. Educación.

09. Ecología.

10. Empleo.

11. Política en materia obrera, campesina y popular

12. Protección civil

13. Recreación

14. Salud y seguridad social

Por su tipo de figura

• Agrupaciones.

• Asambleas.

• Asociaciones.

• Colegios.

• Comisiones.

• Cooperativas.

• Empresas de solidaridad.

• Fondos.

• Fundaciones.

• Organismos de asistencia e integración social.

• Organizaciones comunitarias.

• Procuradurías.

• Planes emergentes.

• Programas permanentes, especiales y emergentes.

• Proyectos.

• Redes de referencia.

• Sistemas de apoyo.

• Sociedades.

• Voluntariados.

Sector Privado

Por lo que toca a este sector, la auditoría se aplica tomando en cuenta la figura jurídica, objeto, tipo de estructura, elementos de coordinación, área de influencia, relación comercial y pensamiento estratégico.


El resultado de implementar la auditoría administrativa en el sector privado es evaluar la capacidad para crear y operar empresas de primer nivel, con una administración consciente del modelo de negocio que requieren para producir resultados con un desempeño superior que les permita lograr una posición de liderazgo para convertirse en un estándar de su industria.

Enfoque estratégico

Es aquel por medio del cual las empresas orientan sus acciones para poner en práctica estrategias a nivel funcional, de negocios, global y corporativo, para crear valor y lograr ventajas competitivas sustentables

La alternativa estratégica

Define los enfoques e iniciativas que una empresa implementa para atraer clientes, resistir las presiones competitivas y fortalecer su posición en el mercado.

Outsourcing global

Participación en una división internacional de trabajo con la finalidad de obtener mano de obra y suministros más económicos independientemente del país.

Integración horizontal

Buscar mayor poder en el mercado mediante la adquisición o fusión con empresas del mismo giro industrial.

Integración vertical

Extender el alcance competitivo de una empresa dentro de la misma industria al producir insumos propios (integración hacia atrás o ascendente) o disponer de la producción (integración hacia delante o descendente).

Diversificación

Aprovechar las oportunidades de crecimiento que una empresa tiene en su actual industria, cuando posee la pericia técnica, recursos, experiencia y capacidades para competir con éxito en otras industrias.

Concentración

Atender un nicho de mercado en particular, definido geográficamente, por tipo de cliente o por segmento de la línea de productos o servicios.

Diferenciación

Ofrecer atributos y características únicas en un producto —bien o servicio— con un valor exclusivo percibido por los clientes.

Liderazgo en costos

Superar el desempeño de la competencia con la generación de bienes y/o servicios a un costo inferior al del resto de la industria

El modo de ingreso

El modo de ingreso se refiere a las opciones estratégicas para incursionar y competir

en mercados extranjeros

Fusión

Acuerdo entre dos empresas para integrar sus operaciones sobre una base relativamente equitativa de recursos y capacidades, que en conjunto pueden crear mayor ventaja competitiva.

Adquisición

Transacción en la que una empresa compra el total del control y los negocios de otra empresa con el propósito de utilizar con más eficacia sus competencias centrales convirtiendo a la empresa adquirida en un negocio subsidiario dentro de su cartera.

Subsidiaria propia

Establecimiento de una firma independiente propiedad de la empresa matriz en un mercado extranjero a través de la edificación o compra de instalaciones en ese país.

Alianza estratégica

Acuerdo de cooperación entre empresas que también pueden ser competidoras, que les permite compartir riesgos y recursos con el fin de lograr objetivos estratégicos como facilitar el ingreso a un mercado extranjero, unir talentos y establecer estándares tecnológicos en su industria.

Franquicia

Una empresa permite el uso del nombre de su marca a cambio del pago de derechos limitados y una participación o regalías de las utilidades de la empresa que los adquiere.

Licencia

Un acuerdo de licencia permite que una empresa extranjera compre el derecho de fabricar y/o vender los productos de otra empresa en un país anfitrión o en una serie de éstos.

Exportación

Uso de plantas nacionales como base de producción para exportar bienes, táctica que reduce riesgos como el de necesidades de capital, y representa una manera prudente de acercamiento al terreno internacional.

La selección de la estrategia

Corresponde a las estrategias que las empresas emplean con el propósito de ingresar y competir en el ámbito internacional.

Estrategia trasnacional

Las empresas que aplican este enfoque intentan reducir costos a la vez que tratan de dar respuesta a nivel local y de trasladar capacidades distintivas para alcanzar un aprendizaje global

Estrategia globlal

Cuando aplican este enfoque, las empresas se centran en aumentar la rentabilidad aprovechando las reducciones de costos producto de los efectos de la curva de la experiencia y las economías de ubicación, esto es, siguen una estrategia de costos bajos a escala global.

Estrategia multinacional

En este caso, las empresas desarrollan un modelo de negocios que les permite lograr la máxima respuesta a nivel local, para lo cual adaptan tanto su oferta de producto como su estrategia de comercialización para igualar las condiciones de los países con los que tienen negocios

Estrategia internacional

Es aquella mediante la cual las empresas intentan crear valor mediante la transferencia de capacidades y productos valiosos hacia mercados extranjeros en los cuales los competidores locales carecen de ellos.

Naturaleza de sus operaciones

Mixtas

Empresas que se desempeñan con la participación conjunta de nacionales y extranjeros.

Extranjeras

Empresas que operan en distintos ámbitos y la mayoría o la totalidad de su capital pertenece a personas de otro(s) país(es).

Nacionales

Empresas cuyo centro de actividades se encuentra en el propio país y la mayoría o la totalidad de su capital está en manos de nacionales.

Tipo de Industria

1. Aceites, grasas, jabones y detergentes

2. Agrícola

3. Agropecuaria

4. Alimentos, bebidas y tabaco

5. Artesanal

6. Artes gráficas

7. Artículos de papel y escritorio

8. Automovilística

9. Autopartes

10. Autotransporte de carga

11. Autotransporte de pasaje y de turismo

12. Azucarera y alcoholera

13. Banca

14. Bienes de capital

15. Café

16. Calzado

17. Celulosa y del papel

18. Cemento

19. Cerillera

20. Cerveza y malta

21. Chocolates, dulces y similares

22. Cinematográfica y del videograma

23. Comercio

24. Conservas alimenticias

25. Construcción

26. Cosméticos y cuidado personal

27. Cuero y piel

28. Curtiduría

29. Editorial

30. Eléctrica

31. Electrónica

32. Embellecimiento físico

33. Empresas de consultoría

34. Energía

35. Envases

36. Espectáculo

37. Farmacéutica

38. Forestal

39. Galletas y pastas

40. Harinera

41. Hierro y acero

42. Hospitalaria

43. Hule

44. Industria técnica y de servicios

45. Informática

46. Juguete

47. Laboratorios

48. Lavandería

49. Leche

50. Maderera

51. Maíz industrializado

52. Maquiladora

53. Manufactura

54. Material, equipo y partes dentales

55. Médica

56. Medicamentos

57. Metalmecánica

58. Minera

59. Mueblera

60. Óptica

61. Panifi cadora y similares

62. Perfumería y cosméticos

63. Pesquera y acuícola

64. Petroquímica

65. Platería y joyería

66. Promoción de vivienda

67. Publicidad

68. Química

69. Radio y televisión

70. Refrescos y aguas carbonatadas

71. Restaurantes y alimentos

condimentados

72. Seguros

73. Servicios

74. Siderurgia

75. Tecnología de información y

comunicaciones

76. Televisión por cable

77. Textil

78. Transporte marítimo

79. Turismo

80. Vestido

81. Vidrio

82. Vitivinicultora

Tamaño de la empresa

Criterios

2. Con base en el tamaño de la empresa, número de empleados permanentes y ventas anuales

1. De acuerdo con el tamaño de la empresa, el número de trabajadores y el sector de actividad

Empresa grande

Empresa mediana

Empresa Pequeña

Microempresa

Sector Público

En este sector la auditoría se emplea en función de la figura jurídica, atribuciones, ámbito de operación, nivel de autoridad, relación de coordinación, sistema de trabajo y líneas generales de estrategia.


Con base en estos criterios, el ámbito de aplicación se centra en las instituciones representativas de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.


El resultado de aplicar la auditoría administrativa en el sector público es mejorar la actuación de los órganos y mecanismos que lo integran considerando sus acciones particulares y la interacción proveniente de la naturaleza de sus funciones, a partir de la idea de que el Poder legislativo determina el orden jurídico, el Poder ejecutivo lo implementa y el Poder judicial vigila su cumplimiento.

Poder Judicial

1. Suprema Corte de Justicia de la Nación

2. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

3. Consejo de la Judicatura Federal

Poder Legislativo

1. Cámara de diputados

2. Cámara de senadores

3. Comisiones y/o grupos especiales de estudio

Poder Ejecutivo

1. Dependencias del Ejecutivo Federal (Secretarías o Ministerios de Estado)

2. Entidades paraestatales

3. Organismos autónomos

4. Gobiernos de los estados (entidades federativas o departamentos)

5. Gabinete presidencial

6. Comisiones, coordinaciones o consejos intersecretariales

7. Mecanismos especiales

Concepto

Una auditoría administrativa es la revisión analítica total o parcial de una organización con el propósito de precisar su nivel de desempeño y perfilar oportunidades de mejora

para innovar valor y lograr una ventaja competitiva sustentable.

Antecedentes Históricos

2000
1900
1800
Lawrence McLaughlin, 1895

Reconoce la importancia de las funciones administrativas en su trabajo Business Administration.

Henry Robinson Townw y Henry Metcalfe,1886

Coinciden en el estudio de la administración como ciencia.

Joseph Wharton, 1881

Presenta una iniciativa para estudiar la administración de negocios a nivel universitario.

Daniel McCallum, 1856

Plantea la necesidad del uso de organigramas para mostrar la estructura de las organizaciones.

Charles Babbage, 1832

En su trabajo sobre La economía de las máquinas y la manufactura destaca la importancia de la eficiencia operativa.

James Miil, 1821

En su obra Elements of Political Economy consigna sus ideas sobre el estudio del campo del control

James Watt y Mathew Bolton, 1800

Desarrollan una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación, la cual incluía una reseña específica acerca de la conveniencia de utilizar la auditoría como mecanismo de evaluación.

1700
Eli Whitney, 1799

Pionero del sistema americano de manufactura, como parte de sus estudios en el campo de la administración y del uso del método científico, desarrolla sistemas de control de costos y de calidad.

Edad Media

En 1436, en Venecia, los directores del Arsenal emplearon controles contables, de inventarios, de costos y de personal para manejar su flota naval.

China
Dinastía Ming

Se menciona la Censoría, cuerpo central de censores existente en las dinastías anteriores, el cual vio acrecentado su poder al situarse entre consejeros, sobre los que tenía derecho de control e inspección, así como sobre los cuerpos inferiores de la administración.

Dinastía Tang

Se reestructuran los órganos del gobierno imperial y local, que se ampliaron para proporcionar una administración centralizada, y se preparó un elaborado código de leyes administrativas y penales.

Dinastía Zhou

Se manifiesta la conveniencia de contar con sistemas y estándares.

Dinastía Shang

Se ocupa de los aspectos administrativos y de control.

Dinastía Hia

Comienza a considerarse el empleo de técnicas administrativas de control en sus gobiernos territoriales.

Egipto

Se destaca el reconocimiento de la necesidad de planear, organizar y regular.

Sumeria

Se encuentran evidencias de prácticas de control administrativo.

00

Incluye aspectos sobre el control del comercio