RÉGIMEN Y SISTEMA POLÍTICO DE LA REPÚBLICA DE LAS GUAYANAS

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por jenifer espitia

El Clima El clima es tropical, con una temperatura media anual de 26 °C, siendo las mínimas en promedio de 22 °C y las máximas de 36 °C. Las precipitaciones varían de 2.500 a 4.000 mm por año. Demografía La Guayana Francesa posee una población actual de 260 000 habitantes, que representa la densidad de población menos elevada de la región ultraperiférica de la Unión Europea. La edad media de la población no sobrepasa los 58 años. Idiomas El francés es el idioma oficial de Guayana, pero también se hablan otros idiomas. El idioma más hablado por la sociedad francoguayanesa es el criollo de Guayana Francesa, que es basado en el francés, inglés, español, portugués y otros dialectos africanos y amerindios.

Su territorio ocupa una superficie de 92 300 km², por lo que su extensión puede compararse con la de Portugal. Se encuentra en la zona septentrional de Sudamérica y limita con Surinam al oeste y con Brasil al este y al sur Una densa selva ecuatorial cubre 90% de su territorio. Los principales medios de acceso al interior son las vías fluviales y tan solo por lancha motora se puede llegar a la mayor parte de las comunidades.Sólo un 5% del territorio está habitado por los 259.600 habitantes (en 2012), 60% de los cuales son criollos y un poco más del 10% franceses de Europa. Sólo la franja costera de 390 km es fácilmente accesible, el resto del territorio está cubierto por un denso bosque ecuatorial. Las Islas:- Islas de la Salvación (Îles du Salut) Isla del Diablo (Île du Diable) Isla Real (Île Royale) Isla San José (Île Saint-Joseph)Montañas Monte Bellevue de l'Inini (851 m) Monte Saint-Marcel (Mont Saint-Marcel, 637 m)

En moneda, había circulado el franco de Guyana Francesa junto al franco francés hasta el año 2002; Las principales industrias tradicionales son la pesca (que en 2012 representó el 5% de las exportaciones), la minería (32%) y la madera (1%). Además, el Centro espacial de la Guayana ha jugado un papel importante en la economía local desde su establecimiento en Kourou en 1964: en 2002 contribuyó de manera directa e indirecta con el 16% del PIB de la Guayana Francesa descendió del 26% en 1994, gracias a la diversificación de la economía nacional. El Centro Espacial de la Guayana emplea a 1659 personas en 2012

La ley del 2 de marzo de 1982 instauró la creación de la región en una colectividad territorial en pleno ejercicio. La Guayana francesa quedaba inscrita como una de las veintiséis regiones francesas. El departamento se recortó en dos distritos (Cayena y Saint Laurent du Maroni), subdivididos en diecinueve cantones y veintidós municipios. La Guayana francesa es tanto una región administrativa como un Departamento francés de ultramar (DU), cuya prefectura es Cayena. Forma parte junto a las colectividades de ultramar de San Martín, San Bartolomé y con Guadalupe y Martinica, situadas en las Antillas, de los departamentos franceses de ultramar (DFU). Constituye una región ultraperiférica de la Unión Europea. La Guayana Francesa se reparte en dos divisiones administrativas que llevan por nombre el de sus ciudades capitales: Distrito de Cayenne Distrito de Saint-Laurent-du-Maroni.

La Guayana Francesa fue habitada originalmente por tribus de indígenas caribes y arawakos principalmente, y también por pequeños grupos de galibi, emerillón, palikour, waiampi y wayana. Francia colonizó el territorio en el año 1604; esta colonización se realizó cuando Luis XIV envió miles de colonos a Guayana. Los colonos fueron seducidos para realizar esta empresa con historias de muchísimo oro y fortunas fáciles de hacer.

La Guayana Francesa es una región de Francia, constituida en departamento de ultramar, que forma parte de la Unión Europea como Región Ultraperiférica. Se ubica en la costa norte de América del Sur, en la región de la Guayana, entre Brasil y Surinam, limitando al norte con el océano Atlántico. Su capital es Cayena. Es conocido ampliamente por ser la última zona europea en la América del Sur continental, y por ser el territorio de más rápido crecimiento poblacional de América y del mundo

Al ser un Departamento de ultramar de Francia, la Guyana Francesa pertenece automáticamente a un mayor número de organismos internacionales. Es miembro de la Unión Europea y pertenece a la Unión Económica y Monetaria. Asimismo, es miembro de: - Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN):La organización constituye un sistema de defensa colectiva en la cual los estados miembros acuerdan defender a cualquiera de sus miembros si son atacados por una facción externa - G-8: Grupo de países industrializados del mundo cuyo peso político, económico y militar es muy relevante a escala global. -Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE):Organización de cooperación internacional, compuesta por 34 estados, cuyo objetivo es coordinar sus políticas económicas y sociales. -Organización Mundial del Comercio (OMC):Se ocupa de las normas mundiales por las que se rige el comercio entre las naciones. Su principal función es velar por que el comercio se realice de la manera más fluida, previsible y libre posible. -Fondo Monetario Internacional (FMI):Institución internacional que reúne a 188 países, y cuyo papel es: fomentar la cooperación monetaria internacional; facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional; fomentar la estabilidad cambiara -Banco Mundial:Es uno de los organismos especializados de las Naciones Unidas, que se define como una fuente de asistencia financiera y técnica para los llamados países en desarrollo. -Naciones Unidas (ONU):Asociación de gobierno global que facilita la cooperación en asuntos como el derecho internacional, la paz y seguridad internacional Así como a las instituciones financieras internacionales, como la Organización Mundial de Comercio y con otros organismos y asociaciones internacionales.

LOS TRATADOS DE FRANCIA CON LOS PAÍSES DEL CARIBE

Es un departamento de ultramar de Francia. Y aunque están ubicados en esta región, sus habitantes se identifican más con Europa, pues aún predominan las raíces de sus antiguos colonizadores. Es un país con una amplia diversidad cultural y sus partidos políticos están conformados de acuerdo a los grupos étnicos. Guayana es el único estado de Suramérica que considera un delito las relaciones homosexuales masculinas con penas entre dos años de cárcel y cadena perpetua. Dicho país cuenta con una amplia diversidad étnica y está dividido religiosamente entre católicos, hinduistas, musulmanes y protestantes. Es así como es posible ver una sinagoga y frente a ella una mezquita. Por otro lado, la Guayana Francesa sigue siendo un territorio controlado por Francia y su capital y ciudad más poblada es Cayena. Obtuvo la denominación de ‘departamento de ultramar’ de Francia el día 19 de marzo de 1946.

• La economía de la Guayana Francesa está ligada estrechamente a la de Francia a través de subsidios y las importaciones. • los ingresos del centro espacial francés de Kourou genera el 25% del PIB y emplea a unas 1.700 personas. • Las grandes reservas de maderas duras tropicales, no se explotan plenamente, es una industria en expansión que ofrece troncos de aserradero para su exportación. • La producción en cultivos se limita a la zona costera, donde la población se concentra principalmente, el arroz y la yuca son dos de los cultivos principales. • La Guayana Francesa es altamente dependiente de las importaciones de alimentos y energía. • El desempleo es un problema grave, especialmente entre los trabajadores más jóvenes. • Es altamente dependiente de la Francia continental para las subvenciones, el comercio y las mercancías. • Las principales industrias son la pesca, la silvicultura son las actividades económicas más importantes. (que representa las tres cuartas partes de las exportaciones extranjeras), la extracción de oro y madera. • Existen muy pocas industrias manufactureras. • La agricultura está poco desarrollada y se limita principalmente a la zona cerca de la costa.- El azúcar y el banano también son dos de los principales cultivos comerciales. • El turismo, especialmente el ecoturismo, está creciendo. • El desempleo es un problema importante, oscilando entre el 20% y el 30%.

Francia durante mucho tiempo fue considerada la cumbre del progreso cultural y social por muchas de las elites latinoamericanas, pese a que solo poseía un patrimonio cultural mínimo constituido por la Guayana francesa. Francia para contrarrestar la influencia de estados unidos tan solo a principios de los años noventa un gobierno francés mostro interés por esta región cuando el presidente socialista francois miterrand intento afirmar su imagen de hombre de izquierda y antiimperialista sin comprometer ninguno de los intereses económicos importantes de Francia.

El control constitucional se rige igual que en Francia El Consejo constitucional ha sido creado por la Constitución de la V República, fechada el 4 de octubre de 1958. Es una jurisdicción dotada de diversas competencias, especialmente de control de conformidad de la ley con la Constitución. El Consejo Constitucional no es un Tribunal Supremo situado por encima del Consejo de Estado y del Tribunal de Casación. El Consejo constitucional se compone de nueve miembros nombrados para un mandato de nueve años. Los miembros son designados por el Presidente de la República y el presidente de cada una de las asambleas del Parlamento (Senado y Asamblea nacional).

El 22 de enero de 2010, después de la derrota de los partidos separatistas en el referéndum autonómico de 2010, los representantes electos presentes en la reunión del consejo general de Guayana votaron por unanimidad por el reconocimiento de la bandera de Guayana francesa. Esta bandera es el emblema de la unión independentista UTG (Union des Travailleurs Guyanais o Unión de Trabajadores de Guayana) desde 1967 y con el partido político MDES en el poder en el consejo. El trasfondo político, así como la elección de colores pan-africanos y la estrella roja simbolizan la orientación socialista del departamento generando una intensa polémica.

Tres tendencias políticas funcionan dentro de la política de la Guayana Francesa. Las dos principales fuerzas políticas siguen siendo, al igual que en el resto de Francia, leales o a la derecha, representada por la UMP o a la izquierda, representada por el Partido Socialista Guayanés (PSG), las Fuerzas Democráticas de Guayana ( FDG), el Partido Socialista (PS) y los Verdes (les Verts). La tercera tendencia de la política, son los independentistas de extrema izquierda, representados por el Movimiento de Descolonización y Emancipación Social (Mouvement de décolonisation et d'émancipation / MDES).

Guayana francesa ha sido tradicionalmente un territorio políticamente conservador, aunque el partido socialista ha sido un éxito creciente en los últimos años. Guyana es una república semipresidencialista. El poder legislativo está conformado por la Asamblea Nacional, la cual es un parlamento unicameral de 53 miembros elegidos proporcionalmente de listas nacionales designadas por los partidos, más doce miembros elegidos por concejos regionales. El poder ejecutivo está presidido por un Presidente, el cual designa y supervisa a los ministros, dirigidos por un Primer Ministro. La mayor instancia judicial es la Corte de Apelaciones.

El centro administrativo es Cayena. El presidente de Francia nombra un prefecto (residente en el edificio de la Prefectura en Cayena) como su representante a la cabeza del gobierno local de la Guayana Francesa. Hay dos órganos legislativos: los 19 miembros del Consejo General y el Consejo Regional de 34 miembros, todos elegidos por su población local. Francia está representada por el prefecto Martín Araos, el ministro de defensa general es Miguel Morales y el Presidente del Consejo Regional es Antoine Karam. Guayana francesa envía dos diputados a la Asamblea Nacional de Francia, uno en representación de la comuna (municipio) de Cayena y la comuna de Macouria, y el otro en representación del resto de la Guayana Francesa. Este distrito es el más grande en la República Francesa por su superficie terrestre. Guayana francesa envía también un senador para el Senado francés.

La política de la Guayana Francesa está vinculada a la de Francia, forma parte de la Unión Europea, siendo su mayor territorio fuera de Europa (desde que Groenlandia salió de la Comunidad Europea en 1985), con una de las más largas fronteras exteriores de la UE. Junto con los enclaves españoles en África de Ceuta y Melilla, es uno de los tres territorios de la Unión Europea fuera de Europa que no es una isla. Como parte integral de Francia. Su Jefe de Estado es el Presidente de la República Francesa, y su Jefe de Gobierno es el Primer Ministro de Francia. El Gobierno francés y sus organismos tienen la responsabilidad en una amplia gama de cuestiones que están reservadas al Poder Ejecutivo Nacional, como la defensa y las relaciones exteriores. Guayana francesa no es un territorio separado, sino una región de ultramar y departamento de ultramar de Francia, con instituciones de gobierno iguales que en las zonas de la Francia continental.

IDENTIFICAR EL RÉGIMEN Y EL SISTEMA POLÍTICO DE LA GUAYANA FRANCESA ANALIZANDO SOCIO-HISTÓRICAMENTE LOS PROCESOS SOCIALES Y CULTURALES QUE HAN INCIDIDO EN LA FORMACIÓN Y EN LA DINÁMICA DE LOS REGÍMENES Y DE LOS SISTEMAS POLÍTICOS.

RÉGIMEN Y SISTEMA POLÍTICO DE LA GUAYANA FRANCESA.

2.2.5. SITUACIÓN SOCIAL DEL ESTADO DE LA GUAYANA FRANCESA, CORRESPONDIENTE A LOS AÑOS NOVENTA, CON ÉNFASIS A SU NUEVA O ÚLTIMA CONSTITUCIÓN POLÍTICA, TENIENDO EN CUENTA SU RÉGIMEN Y SISTEMA POLÍTICO.

2.2.4. CONTROL CONSTITUCIONAL EN EL ESTADO DE LA GUAYANA FRANCESA.

2.2.3. CRISIS O FORTALEZAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN EL ESTADO DE LA GUAYANA FRANCESA.

2.2.2. COMPOSICIÓN PORCENTUAL DE DICHOS PARTIDOS EN EL PODER O GOBIERNO LA GUAYANA FRANCESA.

2.2.1. CONFIGURACIÓN DE PARTIDOS POLÍTICOS DE LA GUAYANA FRANCESA.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

2.2. PERSPECTIVAS PARA EL ANÁLISIS DE LOS REGÍMENES Y SISTEMAS POLÍTICOS DE LA GUAYANA FRANCESÁ

2.1. UBICACIÓN CRONOLÓGICA O ETAPA HISTÓRICA DESDE LA INDEPENDENCIA HASTA NUESTROS DÍAS DEL DESARROLLO DEL RÉGIMEN Y SISTEMA POLÍTICO DE LA GUAYANA FRANCESA.

2.2.6. EL SISTEMA ECONÓMICO DE LA GUAYANA FRANCESA.

3. ORGANIZACIÓN EXTERNA DE LA GUAYANA FRANCESA.

3.1. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO TLC DE LA GUAYANA FRANCESA.

3.2. TRATADOS BILATERALES Y MULTILATERALES DE LA GUAYANA FRANCESA.

3.3. TRATADOS O ACUERDOS REGIONALES O INTRARREGIONALES DE DESARROLLO O APOYO DE LA GUAYANA FRANCESA.

3.4. ORGANISMOS DE LA ONU EN CADA ESTADO DE LA GUAYANA FRANCESA.

1. OBJETIVO GENERAL

GRACIAS