Instrumetos
no-vinculantes
(medidas no coercitivas)
Estos instrumentos establecen principios y directrices que no imponen un deber ni una obligación, pero cumplen con el mismo fin de protección ambiental.
Principios de derecho internacional relativos al desarrollo sostenible
La Asociación de Derecho Internacional (ADI) es un organismo de la sociedad civil que contribuye al estudio, la clarificación y el desarrollo del derecho internacional público y privado.
Observaciones generales de los comités de derechos humanos
Los comités encargados de supervisar el cumplimiento e implementación de sus respectivos tratados de
derechos humanos han elaborado una “Observación general” sobre la interpretación de ciertas disposiciones de los tratados por los que velan. Estos instrumentos esclarecen el contenido normativo y alcance de los derechos reconocidos y protegidos por los tratados, o de las obligaciones internacionales
con respecto a los derechos, y de esta forma contribuyen a promover el cumplimiento y la implementación de los acuerdos vinculantes.
Por ejemplo, el Comité de Derechos Humanos ha elaborado Observaciones generales sobre el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos que establece la libertad de opinión y libertad de expresión.
Si bien las Observaciones generales constituyen un instrumento no vinculante, derivan de un instrumento vinculante que reconoce derechos y obligaciones, como en este caso el
derecho de acceso a la información de interés público y la obligación del Estado de entregarla (En Colombia existe el "Habeas data", ley 1581/2012, ley actual que protege, regula y reglamenta el uso y tratamiento de la información personal de las personas).
Directrices de Bali
Las Directrices de Bali incluyen 26 directrices organizadas bajo los tres pilares del Principio: información, participación y justicia.
Su objetivo es llenar vacíos y fortalecer el marco legal interno de
los países, particularmente de los países en desarrollo que soliciten apoyo para abordar sus compromisos
relativos al Principio
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
La Declaración de Río es un instrumento no vinculante negociado por los Estados participantes en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, que fue organizada en virtud de la resolución 44/228 de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 22 de diciembre de 1989.
La Conferencia también elaboró otros instrumentos no vinculantes, como el Programa #21, y de ella también surgieron instrumentos vinculantes, como el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
Si bien la Declaración de Río en sí misma es un instrumento no vinculante, sus principios revisten gran importancia en la elaboración e implementación de la política y el derecho ambiental, tanto a nivelinterno como a nivel internacional.
Instrumentos internacionales de
protección ambiental
Derecho Internacional Ambiental (DIA)
Cristian Camilo Valverde Jiménez
ESP. EAP
Universidad Manuela Beltrán
2022-V12
Los instrumentos de protección ambiental, en el marco del derecho internacional ambiental, hacen parte de las medidas de formulación e implementación de la normatividad pública ambiental.
Son diseñados y estudiados para el fortalecimiento y promoción de la coordinación institucional internacional en materia ambiental.
Instrumetos
jurídico vinculantes
(medidas coercitivas)
Investigación,
asistencia técnica
e información ambiental
Instrumentos
administrativos
y de planeación
Son los diferentes permisos, autorizaciones y/o licencias ambientales previstas en las diferentes legislaciones, las cuales son otorgadas por las autoridades ambientales para el uso y aprovechamiento de los RRHH.
El hecho de que se les denomine a los instrumentos de esta categoría “de planeación” hace alusión a su propósito
central de prever y mitigar todos los impactos ambientales que puedan producirse por la actividad objeto de la licencia o permiso.
Ejecución y control
Ej.:
i. Auditorías ambientales
ii. Participación y veedurías ambientales
iii. Sistemas de control y calidad
iv.Sistemas de información geográficas
(SIG)
Planeación
Ej.:
Planes de ordenamiento territorial (POT,
PBOT)
Planes de acción y gestión de autoridades
ambientales (CARs)
Planes de Desarrollo municipales
Instrumentos
económicos
(indirectos)
Los instrumentos económicos se utilizan para integrar las
decisiones económicas y ambientales. Estos instrumentos deben suministrar los valores del mercado con el propósito de que se reconozcan, en las instancias de poder de decisión, las implicaciones ambientales de las
decisiones que se tomen en materia de regulación de la sociedad.
Por ejemplo, regular aquellas conductas que atenten contra los sistemas naturales implica una sanción económica, la cual se constituye en un sistema de comando y control (Huber et al., 1996).
Desincentivos
Ej:
i. Multas (incumplimientos,
trasgresiones, accidentes)
ii. Impuestos o cargos
(congestión, contaminación,
degradación de ecosistemas)
iii.Cargos a la renta de recursos
naturales (para evitar
asignación infeciente
y sobre explotación)
Incentivos
Ej:
i. Subsidios (a acciones, insumos o
productos que ayudan a la
sostenibilidad)
ii. Exenciones (a impuestos aranceles,
tarifas o contribuciones para apoyar
la sostenibilidad)
iii. Créditos blandos (a proyectos
ambientalmente sostenibles)
iv. Fondos ambientales
(concursables, rotatorios)
Instrumentos
de regulación
directa
Constituyen una de las principales formas de intervención para el ejercicio de controles normativos en diferetes ámbitos de la sociedad.
Estos, son instrumentos para la promulgación y obligatorieda de las leyes y normas que prescriben objetivos de: calidad ambiental, manejo, conservación de los RRNN y del medio ambiente.
De restricción, o de condicionamiento.
La mayor parte de la política medioambiental se desarrolla a través de este tipo de medidas.
Estándares basados
en funcionamiento
En este tipo de estándares, se establece las metas u objetivos permitidos. Por ejemplo, cantidades, cuotas, límites máximos o mínimos permisibles.
Licencias
o permisos
Ej:
Autorizaciones de operación
o producción (agua potable,
minería, uso de insumos,
manejo de residuos,
extracción de recursos naturales)
Regulaciones
de cantidad
Ej:
i. Estándares de calidad
(Primarios o secundarios)
ii. Estándares de descargas
o emisiones
iii. Estándares de insumos,
productos o procesos.
iv. Cuotas de extracción,
o de acceso.
Zonificación
Ej:
i. Regulación del uso de suelos
ii. Establecimiento de
usos de agua
iii. restricción al uso de vedas
(tamaños, temporadas, especies)
iv.Cierres de áreas
Estándares basados
en tecnologías
Se especifica la tecnología que se debe utilizar, o restringe tecnologías o prácticas utilizadas. Por ejemplo, las catalizadores.
Ej:
i.Mejor tecnología (MTD)
ii.Mejor tecnología practica (MTP)
iii.Tecnología de máximo control
accesible (TMCA)
iv.Restricciones de tipos o
prácticas pesqueras
v. Restricciones
por tipos de embarcaciones
