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Capítulos XVIII y XIX
Definen las formas de enmienda y ratificación de la Carta
Capítulos XVI Y XVIII
Tratan de la relación de las Naciones Unidas con el Derecho Internacional
Capítulos IV a XV
Definen las funciones y los poderes de los órganos principales de la Organización
Capítulo III
Designa a los seis órganos principales de la Organización
Capítulo II
Establece los criterios para ser miembro de las Naciones Unidas
Prevé la suspensión o exclusión de todo Miembro que viole los principios en ella contenidos
Aunque
Tal medida nunca se ha adoptado
Lo serán:
Aquellos recomendados por el Consejo de Seguridad
Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consagradas en la Carta y que estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo
Capítulo I
Expresa los propósitos y principios de las Naciones Unidas
Principios:
Ninguna disposición de la Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados
Los Miembros prestarán a la Organización toda clase de ayuda en cualquier acción que ejerzan, de conformidad con la Carta
Los Miembros de la Organización se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra cualquier otro Estado
Los Miembros de la Organización solucionarán sus controversias internacionales por medios pacíficos y sin poner en peligro ni la paz y seguridad internacionales, ni la justicia
Los Miembros de la Organización cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas, de conformidad con la Carta
Igualdad soberana de todos los Estados Miembros
Propósitos:
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones para alcanzar los propósitos comunes
Cooperar en la solución de los problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el estímulo del respeto de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales
Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto del principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los pueblos
Mantener la paz y seguridad internacionales
La prohibición del empelo de la fuerza en las relaciones internacionales en cualquier forma que sea imcompatible con los propósitos de las Naciones Unidas
La igualdad soberana de los Estados
Para acabar con "el flagelo de la guerra"
La necesidad de resolver pacíficamente los conflictos a través de la cooperación y el diálogo internacionales continuó creciendo
Comenzó a funcionar en 1902
Codificar normas de conducta en tiempo de gerra
Evitar las guerras
Solucionar pacíficamente las crisis
Otras entidades
Numerosos programas y fondos
15 organismos especializados
La Secretaría
Departamentos y Oficinas de apoyo:
Oficina de Asuntos de Desarme (OAD)
Oficina del Alto Representante para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (OHRLLS)
Oficina del Representante Especial del Secretario General
Oficina del Asesor Especial para África (OSSA)
Oficina de Asuntos Jurídicos (OAJ)
Oficina de Servicios de Supervisión Interna (OSSI)
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)
Tiene cuatro divisiones:
4. División sobre el Terreno y la Cooperación Técnica
3. División de Investigación y del Derecho al Desarrollo
2. División del Consejo de Derechos Humanos y de Procedimientos Especiales
1. División de Tratados de Derechos Humanos
Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH)
Departamento de Seguridad (DSS)
Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DPKO)
Departamento de Información Pública (DIP)
Tiene tres divisiones:
3. División de Extensión
2. División de Noticias y Medios de Información
1. División de Comunicación Estratégica
Departamento de Asuntos Políticos (DAP)
Departamento de Gestión (DG)
Departamento de la Asamblea General y de Gestión de Conferencias (DGACM)
Departamento de Apoyo a las Actividades sobre el Terreno (DFS)
Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DAES)
Sus funciones son tan variadas como los problemas que tratan las Naciones Unidas
Incluyen:
La preparación de las bases de acuerdo internacionales
La preparación de estudios sobre Derechos Humanos y desarrollo sostenible
El examen de las tendencias y problemas económicos y sociales
La organización de los programas de asistencia humanitaria
La mediación en controversias internacionales
La Administración de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz (OMP)
Pero
Las Naciones Unidas mantienen una presencia importante en:
Viena
Santiago de Chile
Nairobi
Beirut
Bangkok
Addis Abeba
Su jefe es el Secretario General
Una de sus funciones es utilizar sus "buenos oficios"
Para evitar que surjan, se agraven o extiendan las controversias internacionales
Es decir
Adoptar medidas, en lo público y en privado, basadas en su:
Integridad
Imparcialidad
Independencia
Es:
El más alto jefe ejecutivo a partes iguales
Funcionario
Mediador
Diplomático
Tanto él, como el resto de los trabajadores, solo rinden cuentas a las Naciones Unidas
Aun cuando sirven a la comunidad de naciones y juran no solicitar ni recibir instrucciones de ningún gobierno o autoridad ajena a la Organización
Es una figura pública
Es el símbolo de los ideales de las Naciones Unidas y el portavoz de los intereses de los pueblos del mundo
Cada año, publica una memoria sobre la labor de la Organización en la que evalúa sus actividades y esboza las prioridades
En particular
De los pobres y vulnerales
Ejerce su cargo por un periodo renovable de cinco años
Nombrado por la Asamblea General por recomendación del Consejo de Seguridad
Administra los programas y las políticas que elaboran los otros órganos principales de las Naciones Unidas
Presta servicios a los demás órganos principales de las Naciones Unidas
Está integrada por alrededor de 44,000 funcionarios que representan a todas las nacionalidades y trabajan en oficinas del mundo entero
A cargo de esta está la labor cotidiana de las Naciones Unidas
La Corte Internacional de Justicia
La Corte tiene una Sala de asuntos relacionados con el medio ambiente
Está integrada por 15 magistrados
Se procura que en la Corte estén representados los principales sistemas jurídicos del mundo
Elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad
Jurisdicción:
La Corte decide las controversias sobre la base de las convenciones internacionales que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes
La doctrina de los juristas de mayor competencia de las distintas naciones
Las deciciones judiciales
Los principios generales del Derecho
La costumbre internacional
Los Estados pueden obligarse por anticipado a aceptar la jurisdicción de la Corte firmando un tratado o convención en el que se estipule la remisión de ella o haciendo una remisión a tal efecto
Su competencia se extiende a todos los litigios que le sometan los Estados y a todos los asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados o convenciones internacionales vigentes
No tiene jurisdicción penal para enjuiciar a los individuos
Pueden recurrir a ella todos los Miembros de las Naciones Unidas
Las personas físicas y jurídicas no pueden someter causas a la Corte
Su estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas
La Asamblea General y el Consejo de Seguridad pueden solicitar oponiones consultivas de la Corte sobre cualquier cuestión jurídica
Resuelve controversias jurídicas entre los Estados partes y emite opiniones consultivas para las Naciones Unidas y sus organismos especializados
Es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas
La Haya
El Consejo de Administración Fiduciaria
El 1° de noviembre de 1994, el Consejo suspendió su actividad
Una vez que Palau, último territorio que quedaba en fideicomiso de las Naciones Unidas, hubo alcanzado su independencia el 1° de octubre de ese mismo año
En 1949 resolvió enmendar sus reglas de procedimiento
Por lo que suprimió la obligación de reunirse cada año y determinó que se reuniría cuando la ocasión lo requiriese
Desempeñó su trabajo durante 49 años
Establecido por la Carta para supervisar a escala internacional los 11 Territorios de fideicomiso confiados a la administración de siete Estados Miembros y asegurarse de que se adoptaran las medidas adecuadas para dirigirlo hacia el autogobierno o la indepencencia
El Consejo Económico y Social
Relaciones con las Organizaciones no Guberamentales (ONGs)
El Consejo y las Naciones Unidas y las ONGs:
El Consejo clasifica a las ONGs en tres:
3. Organizaciones ocasiones
Que hacen esporádicas contribuciones a la labor del Consejo y que solo son consultadas cuando es necesario
2. Organizaciones especiales
Que tienen particular competencia en algunas esferas de la actividad del Consejo
1. Organizaciones generales
Dedicadas a la mayor parte de las actividades del Consejo
Colaboran con un número creciente de estas Organizaciones de todo el mundo para ayudar a alcanzar sus metas
Según la Carta, el Consejo solo puede celebrar consultas tanto con los Estados Miembros como con las ONGs que se interesan por los asuntos que competen al Consejo
Con frecuencia las buscan para consultarles sobre cuestiones de política y de programa que interesan a ambas partes
Las consideran asociados importantes y valiosos nexos con la sociedad civil
Periodos de sesiones y órganos subsidiarios
La labor permanente del Consejo se realiza en sus órganos subsidiarios y conexos
Que incluyen:
Otros órganos
Incluido el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas
Una serie de órganos de expertos en temas como:
Transporte de mercancías peligrosas
Tributación
Cooperación internacional
Administración pública
Nombres geográficos
Tres comités permanentes
Que mantienen vínculos con los diferentes tipos de organizaciones internacionales
Cinco comisiones regionales
Son:
La Comisión Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO) (1973)
La Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP) (1947)
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (1948)
La Comisión Económica para Europa (CEE) (1947)
La Comisión Económica para África (CEPA) (1958)
Se financíian an través del presupuesto ordinario de las Naciones Unidas
Tienen el mandato de poner en marcha medidas que promuevan el desarrollo económico de cada una de las regiones y fortalezcan las relaciones económicas de los países que la integran
Tanto entre sí como con los demás países del mundo
Rinden cuenta al Consejo Económico y Social, y sus secretarías están bajo la autoridad de el Secretario General
Ocho comisiones órganicas
Que son órganos deliberantes que examinan cuestiones y realizan recomendaciones en sus respectivas esferas de responsabilidad y conocimiento
El Consejo colabora con, y en cierta medida coordina, el trabajo de los programas de las Naciones Unidas, como:
Otros
El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
A lo largo del año, el Consejo Económico y Social celebra generalmente varios periodos de sesiones y numerosas reuniones preparatorias, mesas redondas y reuniones de experiencia con miembros de las sociedad civil para ocuparse de la organización de su trabajo
También
Celebra en julio un periodo de sesiones sustantivo, de cuatro semanas de duración
En este se examinen las principales cuestiones económicas, sociales y humanitarias
Alternado entre:
Ginebra
Nueva York
Coordinar las actividades de los organismos especializados, mediante consultas con ellos: haciéndoles recomendaciones, y a través de recomendaciones a la Asamblea General
Prestar asistencia para la preparación y organización de grandes conferencias internacionales sobre temas económicos, sociales y otros conexos, y promover el seguimiento coordinado de esas conferencias
Como la Cumbre Mundial de 2005
Temas:
Reforma a la Carta de las Naciones Unidas
Asistencia humanitaria
Salud internacional
Medio ambiente
Reforma de la gestión
Derechos Humanos
Responsabilidad
Establecimiento de paz
Terrorismo
Desarrollo
Promover el respeto y el cumplimiento de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de todos
Realizar o iniciar estudios e informes sobre asuntos internacionales o de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario, y otros asuntos conexos, y hacer recomendaciones sobre tales asuntos
Servir de foro central para el examen de los problemas económicos y sociales, y la elaboración de recomendaciones de política dirigida a los Estados Miembros y al sistema de las Naciones Unidas
Tiene 54 países miembros
Cada Estado tiene un voto
El Consejo toma sus decicisiones por mayoría simple
Reparto:
13 Estados de Europa Occidental
10 Estados de América Latina y el Caribe
6 Estados de Europa Occidental
11 Estados asiáticos
14 Estados africanos
Con mandatos de tres años
Es el principal órgano cordinador de la labor económica y social de las Naciones Unidas y de las instituciones y organismos especiliazdos que constitiuyen el sistema de la Organización
El Consejo de Seguridad
El Consejo ha establecido como órganos subsidiarios dos Tribunales Penales Internacionales para territorios específicos, con el objeto de enjuiciar crímenes de resa humanidad en la ex Yugoslavia (1993) y en Ruanda (1994)
Además
Existen tres tribunales o cortes "híbridos" establecidos
De manera no permanente
Dejarán de existir una vez que hayan cumplido su misión
Con ayuda sustancia de las Naciones Unidas
Por:
Líbano (2005)
Sierra Leona (2002)
Camboya (2006)
Comités:
El Comite de Estado Mayor ayuda a planificar las medidas militares de la Organización y la regulación de armamentos
La Comisión de la Consolidación de la Paz, establecida por el Consejo en 2005, apoya los esfuerzos por la paz en países que emergen de un conflicto
Después de los ataques terroristas contra Estados Unidos, el 11 de septiembre de 2001, el Consejo estableció el Comité contra el terrorismo como órgano subsidiario
Recomendar a la Asamblea General la admisión de nuevos Miembros a las Naciones Unidas
Solicitar a la Corte Internacional de Justicia que emita una opinión consultiva sobre cualquier cuestión jurídica
Recomendar a la Asamblea General la designación del Secretario General, y junto con la Asamblea, elegir a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia
Promover el arreglo pacífico de las controversias locales por medio de acuerdos regionales y utilizar esos acuerdos para aplicar medidas coercitivas bajo su autoridad
Recurrir al uso de la fuerza o autorizar su uso para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales
Instar a los Miembros de las Naciones Unidas a que empleen medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada, como las sanciones, para hacer efectivas las decisiones del Consejo
Instar a las partes interesadas a que cumplan con las medidas provisionales que juzgue necesarias o aconsejables para evitar que una situación se agrave
Determinar si existe una amenaza a la paz o a un acto de agresión y recomendar qué medidas deben adoptarse
Investigar toda controversia o situación que pueda crear fricción internacional y recomendar procedimientos de ajuste o términos de solución de la controversia
Instar a las partes a que solucionen sus controversias por medios pacíficos
Elaborar planes para el establecimiento de un sistema de regulación de los armamentos
Mantener la paz y seguridad internacionales de conformidad con los propósitos y principios de las Naciones Unidas
Es el único órgano facultado para adoptar decisiones que, conforme a la Carta, los Estados Miembros tienen la obligación de aplicar
Los demás órganos de las Naciones Unidas solo formulan recomendaciones
Tiene 15 miembros
Se ha planteado la necesidad de reformarlo:
Porque
Hay 73 Miembros de las Naciones Unidas que nunca han ocupado un puesto en el Consejo
Sin embargo
Todos los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las determinaciones del Consejo
Diversificarlo
Ampliarlo
La Presidencia del Consejo la ejerce cada uno de los miembros durante un mes, en orden alfabpetico
Cada uno tiene un voto
Las decisiones sobre cuestiones de fondo requieren que haya 9 votos afirmativos y que ninguno de los cinco miembros permanentes emita un voto negativo, o veto
Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento se toman por el voto afirmativo de por lo menos 9 de los 15 miembros
10 no permanentes
Elegidos por la Asamblea General por periodos de dos años
5 permanentes
Con derecho de veto
Que son:
Reino Unido
Francia
Rusia
Estados Unidos
China
Tiene como responsabilidad primordial, según la Carta:
Mantener la paz y la seguridad internacionales
Se caracteriza por la imposición de sus decisiones
La Asamblea General
Tiene el peso de la opinión pública mundial y la autoridad moral de la comunidad internacional
Aunque no obliga jurídicamente a los Miembros
Suele aprobar las sus resoluciones y decisiones por mayoría de los Miembros presentes y votantes
Tipos de voto:
Nominal
A mano alzada
Registrado
Periodo de sesiones
La labor cotidiana de las Naciones Unidas responde primordialmente a los mandatos emanados de la Asamblea
Que reflejan la voluntad de la mayoría de los Miembros expresada en las resoluciones y decisiones aprobadas por la Asamblea
La mayoría de las cuestiones planteadas se examinan luego en las seis Comisiones Principales de la Asamblea
6. Comisión Jurídica
5. Comisión de Asuntos Administrativos y de Presupuesto
4. Comisión de Política Especial y de Descolonización
3. Comisión de Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales
2. Comisión de Asuntos Económicos y Financieros
1. Comisión de Desarme y Seguridad Internacional
La Aamblea se puede reunir en periodos extraoridinarios de sesiones a petición del Consejo de Seguridad, de una mayoría de los Miembros de las Naciones Unidas o de un Miembro si la mayoría está de acuerdo
También hay sesiones de emergencia
La presidencia de la Asamblea rota anualmente entre cinco grupos de Estados:
Otros Estados
Europa Occidental
América Latina y el Caribe
Europa Oriental
Asia
África
Se inicia cada año el martes de la tercera semana de septiembre, contando desde la primera semana en que haya al menos un día hábil
Funciones y poderes:
NOTA:
La Asamblea puede tomar medidas en el caso de que en el Consejo de Seguridad haya falta de unaminidad entre sus miembros permanentes
Aunque no en un caso en que parezca haber una amenaza a la paz, quebrantamiento de esta o actos de agresión
Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y de los demás órganos que lo requieran
Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y fijar las cuotas de los Miembros
Recibir y considerar los informes del Consejo de Seguridad y de los demás órganos de las Naciones Unidas
Recomendar medidas para el arreglo pacífico de cualquier situración que pueda perjudicar las relaciones amistosas entre las naciones
Promover estudios y hacer recomendaciones para:
Fomentar la cooperación internacional en materias de carácter
Sanitario
Educativo
Cultural
Social
Económico
Ayudar a hacer efectivos los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de todos
Impulsar el Derecho Internacional y su codificación
Fomentar la cooperación política internacional
Tratar y hacer recomendaciones sobre cualquier cuestión dentro de los límites de la Carta o que afecte a los poderes o las funciones de cualquier órgano de las Naciones Unidas
Discutir toda cuestión relativa a la paz y la seguridad internacionales
Salvo en los casos en que el Consejo de Seguridad esté examinando una controversia o situación
Considerar los principios de la cooperación en el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales
Y hacer recomendaciones al respecto
Incluso los principios que rigen el desarme y la regulación de los armamentos
En ella están representados todos los Estados Miembros, cada uno con un voto
Las votaciones importantes se deciden por mayoría de dos tercios
Mismo criterio requerido para realizar enmiendas a la Carta de las Naciones Unidas
Así como la ratificación de dos tercios de los Miembros de las Naciones Unidas, incluidos los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad
Las demás, por mayoría simple
Principal órgano deliberante de las Naciones Unidas
Desde 1973
Ahora es el Día de las Naciones Unidas
Despúes de que China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido, los Estados Unidos y la mayoría de los demás signatarios ratificaran la Carta
Washington, D.C.
Apareció por primera vez en la Declaración de las Naciones Unidas del 1° de enero de 1942