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arabera jair zavala 4 years ago

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Aspecto jurídico riesgo y desastre JAIR ZAVALA

En Ecuador, la gestión de riesgos se estructura bajo un marco constitucional y legal específico, dirigido por la Secretaría de Gestión de Riesgos (SNGR). Esta institución no solo responde a desastres, sino que también enfatiza la prevención, mitigación y reducción tanto de amenazas como de vulnerabilidades.

Aspecto jurídico riesgo y desastre JAIR ZAVALA

(SNGR) es la unidad Rectora para el trabajo de las 4 Fases, para esto se determino los Mandatos Constitucionales y legales para la Gestión de Riesgos en el Ecuador

Aspecto jurídico en la Constitución del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de riesgo y aspectos legales en las regiones del Ecuador.

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INVERSIONES DE DOS TIPOS

SOCIAL: De igual o mayor importancia, es desarrollar procesos de capacitación a la población.
ECONOMICA: Consiste en adquirir los sistemas de monitoreo y contar con personal técnico que permita brindarles un seguimiento en forma continua y permanente, así como la implementación de los SAT.

Marcos Legales Complementarios

Frente a la Gestión de Riesgos en el Ecuador, en la Ley de Seguridad Pública y del Estado, el Art.  11: Literal “d”, establece que: "... la prevención y las medidas para contrarrestar, reducir y mitigar los riesgos de origen natural o antrópico o para reducir la vulnerabilidad corresponden a las entidades públicas y privadas, nacionales, regionales y locales, la rectoría la ejercerá el Estado a través de la Secretaría de Gestión de Riesgos".
El código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomías y Descentralización (COOTAD) en su artículo 140 indica que:

"La gestión de riesgos que incluye las acciones de prevención, reacción, mitigación, reconstrucción y transferencia, para enfrentar todas las amenazas de origen natural o antrópico que afecten al cantón se gestionarán de manera concurrente y de forma articulada con las políticas y los planes emitidos por el organismo nacional responsable, de acuerdo a la Constitución y la Ley"

Mandatos Constitucionales y Legales para la Gestión de Riesgos en el Ecuador

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La ley de seguridad Publica y del Estado

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El Reglamento a la Ley de Seguridad Publica y del estado.
La constitución de la Republica del Ecuador.

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La Gestión de Riesgo comprende de las siguientes Fases:

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Recuperación de los Daños

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Respuestas ante Emergencias y Desastres

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Identificación y Análisis de Riesgos

Name of the hotel/hostel

Reducción de Riesgos

Adress of the hotel/hostel

El Ecuador en su Constitución, establecen los siguientes artículos:

It is important to know how to get from one place to another. The most important would be the flights and transportation to the hotel so that after a long journey, you won't need to worry about that.

En base a estos dos artículos se establecen algunas pautas en lo referente a la legislación del tema en nuestro país:
se establece el sistema nacional descentralizado de gestión de riesgos tiene una responsabilidad directa junto a las instituciones dentro de su ámbito geográfico
Se establece la necesidad de un ente rector, en este caso: La Secretaría de Gestión de Riesgos.
Que la gestión del riesgo de desastres es una actividad de gestión transversal y a todo nivel.
Art. 389 “El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, para minimizar la condición de vulnerabilidad”.
Art. 390 “Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad”.

"Los gobiernos autónomos descentralizados municipales adoptarán obligatoriamente normas técnicas para la prevención y gestión de riesgos sísmicos... La gestión de los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios, que de acuerdo a la Constitución corresponden a los gobiernos autónomos descentralizados municipales, se ejercerá con sujeción a la ley que regula la materia..."

Operativamente estas acciones implican la necesidad de contar con 2 elementos estratégicos:
Implementación de sistemas de alerta temprana (SAT) para alertar a la población en caso de que el riesgo de dichas amenazas se incremente.
Monitoreo permanente de las amenazas naturales existentes en la zona.

Artículo que ratifica lo indicado en la Constitución, con aspectos importantes para ser resaltados:

It is essential to prepare before departure so you will have everything pre-organized and you can enjoy your vacation!

Se señala que la gestión de riesgos va más allá de la respuesta en casos de desastres, incluye prevención, mitigación de los efectos de los desastres, reducción de las amenazas y reducción de las vulnerabilidades
Ratifica la rectoría en la Secretaría de Gestión de Riesgos pero establece que los brazos operativos para la gestión de riesgos son principalmente los Gobiernos Locales.
Lo que implica un mayor trabajo en prevención, más allá de los preparativos para responder a los eventos adversos.