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arabera Marcelo Cajueiro 14 years ago

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CMD - Previdenciário - Conceito, organização

A seguridade social no Brasil é um sistema abrangente que visa garantir direitos essenciais à saúde, previdência e assistência social, por meio de ações coordenadas entre os poderes públicos e a sociedade.

CMD - Previdenciário - Conceito, organização

DireitoPrevidenciário

  • CF - Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

  • Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:

  • I - universalidade da cobertura e do atendimento;
  • II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais;
  • III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços;
  • IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;
  • V - eqüidade na forma de participação no custeio;
  • VI - diversidade da base de financiamento;
  • VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados.
  • Princípios específicos

    Preexistência do Custeio em Relação ao Benefício ou Serviço
    custo/benefício
    Tríplice Forma de Custeio
    custeio dos

    Poder Público

    empregadores

    Caráter Democrático e Descentralizado da Administração
    funciona nos órgãos colegiados
    gestão quadripartite

    aposentados

    trabalhadores

    participação da sociedade
    Diversidade da Base de Financiamento
    várias fontes
    diversifica para que se um setor tiver queda,a seguridade se manterá equilibrada
    Equidade na Forma de Participação no Custeio
    quem ganha mais contribui mais
    Irredutibilidade do Valor dos Benefícios
    não pode ser reduzido
    índice fixado por decreto
    mesmo mês do salário-mínimo (maio)
    correção do benefício
    Seletividade e Distributividade naPrestação de Benefícios e Serviços
    distributividade

    busca a distribuição em regiões

    Favorece regiões mais pobres.

    seletividade

    abrange certa parcela

    Salário-família

    Uniformidade e Equivalência de Prestações Entre as Populações Urbana e Rural
    benefícios iguais
    Universalidade de cobertura e Atendimento
    Atendimento

    Todas as pessoas resintes do país receberão

    Cobertura

    todos os riscos sociais que podem levar uma pessoa ao estado de necessidade

    Solidariedade
    por causa dela que o inválido é pago

    Princípios Gerais

    Direito adquirido
    existe apenas no benefício, sem valor para o Direito
    depois que tem o seu direito, mesmo que muder a lei, não perde

    Se o segurado preenche todos os requisitos legais à aposentadoria, mas não se aposenta, permanecendo em atividade – caso a lei passe a exigir uma idade muito maior para a aposentadoria, este segurado não será atingido, pois já tinha preenchido todos os requisitos da lei anterior.

    Legalidade
    benefícios, custeios, tudo tem que ser previsto em lei
    Igualdade(isonomia)
    reconhecer as diferenças

    Tratar um trabalhador de baixa renda de modo mais favorável que outro de renda elevada.

    Autonomia Didática

    Seguridade Social(Segurança Social)

    Saúde
    Organização

    participação da comunidade

    prioridade para atividades preventivas

    atendimento integral

    descentralização, com direção única em cada esfera de governo

    Executada pelo poder público ou terceiros
    Fiscalizadas e controladas pelo Poder Público
    Independe de contribuição
    Direito de todos e dever do Estado
    Conselho Nacional de Saúde
    Assistência Social
    BPC

    benefício de prestação continuada

    pago ao

    se a pergunta se referir a CF

    pode ser pago BPC caso afligir a CF "dignidade da pessoa humana"

    renda per capita inferior a 1/4 do salário mínimo

    inválido

    idoso

    > 65 anos

    Para quem dela necessitar
    não contributiva e seletiva
    participação popular
    Descentralização politico-administrativa
    Conselho Nacional de Assistência Social

    não é quadripartite

    representantes da sociedade

    governo

    Previdência Social(Seguro Social)
    Previdência complementar

    pode ser

    privada

    Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter complementar e organizado de forma autônoma em relação ao regime geral de previdência social, será facultativo, baseado na constituição de reservas que garantam o benefício contratado, e regulado por lei complementar.

    § 1° A lei complementar de que trata este artigo assegurará ao participante de planos de benefícios de entidades de previdência privada o pleno acesso às informações relativas à gestão de seus respectivos planos.

    § 2° As contribuições do empregador, os benefícios e as condições contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefícios das entidades de previdência privada não integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, à exceção dos benefícios concedidos, não integram a remuneração dos participantes, nos termos da lei.

    § 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e outras entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma, sua contribuição normal poderá exceder a do segurado.

    § 4º Lei complementar disciplinará a relação entre a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, inclusive suas autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdência privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdência privada.

    § 5º A lei complementar de que trata o parágrafo anterior aplicar-se-á, no que couber, às empresas privadas permissionárias ou concessionárias de prestação de serviços públicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdência privada.

    § 6º A lei complementar a que se refere o § 4° deste artigo estabelecerá os requisitos para a designação dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdência privada e disciplinará a inserção dos participantes nos colegiados e instâncias de decisão em que seus interesses sejam objeto de discussão e deliberação.

    cabe ao poder público apenas

    fiscalizar

    regulamentar

    Fechado (EFPC)

    entidades fechadas de previdência complementar

    Conhecido também como fundo de pensão.

    CNPC - Conselho Nacional de Previdência Complementar

    PREVIC - Superintendência Nacional de Previdência Complementar

    associados de determinadas entidades

    empregados de algumas empresas

    sem fins lucrativos

    forma de fundação ou sociedade civil

    Aberto (EAPC)

    entidades abertas de previdência complementar

    Regulamentada

    CNSP

    órgão superior de deliberação colegiada

    representantes

    9 da sociedade civil

    2 anos

    nomeados pelo presidente

    3 empregadores

    3 da ativa

    3 aposentados e pensionistas

    6 do governo federal

    Fiscalizada

    SUSEP - Superintendência de Seguros Privados

    Vinculado

    Ministério da Fazenda

    benefício de renda continuada ou pagamento único

    podem ou não ter fins lucrativos

    qualquer pessoa

    forma de sociedade anônima

    pública (EFPC)

    Art. 40. §§ 14, 15, 16, CF/88

    ainda vão ser criadas(Lei complementar)

    para não se limitar ao piso do RGPS

    complementa o RPPS

    características

    nem sempre é complementar

    Pode haver sem a pessoa er RGPS ou RPPS.

    autônomo

    facultativo

    Regimes de Previdencia

    Dec. n.º 3048/99

  • "Art. 6º A previdência social compreende:
  • I - o Regime Geral de Previdência Social; e
  • II - os regimes próprios de previdência social dos servidores públicos e dos militares.
  • Parágrafo único. O Regime Geral de Previdência Social garante a cobertura de todas as situações expressas no art. 5o, exceto a de desemprego involuntário, observado o disposto no art. 199-A quanto ao direito à aposentadoria por tempo de contribuição. "
  • pessoa pode ter

    ainda pode ter previdência complementar

    até 2 RPPS

    uma de cada Ente Federativo

    1 RGPS

    RPPS

    Regimes Próprios de Previdência de Servidores Públicos


  • Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
  • § 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17:
  • I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei;
  • II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição;
  • III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições:
  • a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinqüenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição, se mulher;
  • b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.
  • § 2º - Os proventos de aposentadoria e as pensões, por ocasião de sua concessão, não poderão exceder a remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referência para a concessão da pensão.
  • § 3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão consideradas as remunerações utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
  • § 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores:
  • I portadores de deficiência;
  • II que exerçam atividades de risco;
  • III cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física.
  • § 5º - Os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos, em relação ao disposto no § 1º, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio.
  • § 6º - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência previsto neste artigo.
  • § 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por morte, que será igual:
  • I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado à data do óbito; ou
  • II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do óbito.
  • § 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei.
  • § 9º - O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de serviço correspondente para efeito de disponibilidade.
  • § 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício.
  • § 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuição para o regime geral de previdência social, e ao montante resultante da adição de proventos de inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo.
  • § 12 - Além do disposto neste artigo, o regime de previdência dos servidores públicos titulares de cargo efetivo observará, no que couber, os requisitos e critérios fixados para o regime geral de previdência social.
  • § 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se o regime geral de previdência social.
  • § 14 - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, desde que instituam regime de previdência complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201.
  • § 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 será instituído por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus parágrafos, no que couber, por intermédio de entidades fechadas de previdência complementar, de natureza pública, que oferecerão aos respectivos participantes planos de benefícios somente na modalidade de contribuição definida.
  • § 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do correspondente regime de previdência complementar.
  • § 17. Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do benefício previsto no § 3° serão devidamente atualizados, na forma da lei.
  • § 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
  • § 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigências para aposentadoria voluntária estabelecidas no § 1º, III, a, e que opte por permanecer em atividade fará jus a um abono de permanência equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária até completar as exigências para aposentadoria compulsória contidas no § 1º, II.
  • § 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X.
  • § 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensão que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201 desta Constituição, quando o beneficiário, na forma da lei, for portador de doença incapacitante.
  • não para cargos comissionados, empregados públicos...

    para cargos de provimento efetivo e militares

    Financiamento

    contribuição civil e militar

    recursos da União, Estados, Municípios, DF

    União, Estados, Municípios, DF pode criar UM

    RGPS

    Regime Geral de Previdência Social

    Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e atenderá, nos termos da lei, a:

    I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade avançada;

    II - proteção à maternidade, especialmente à gestante;

    III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário;

    IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda;

    V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no § 2º.

    § 1º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos beneficiários do regime geral de previdência social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física e quando se tratar de segurados portadores de deficiência, nos termos definidos em lei complementar.

    § 2º Nenhum benefício que substitua o salário de contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado terá valor mensal inferior ao salário mínimo.

    § 3º Todos os salários de contribuição considerados para o cálculo de benefício serão devidamente atualizados, na forma da lei.

    § 4º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios definidos em lei.

    § 5º É vedada a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime próprio de previdência.

    § 6º A gratificação natalina dos aposentados e pensionistas terá por base o valor dos proventos do mês de dezembro de cada ano.

    § 7º É assegurada aposentadoria no regime geral de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condições:

    I - trinta e cinco anos de contribuição, se homem, e trinta anos de contribuição, se mulher;

    II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, nestes incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.

    § 8º Os requisitos a que se refere o inciso I do parágrafo anterior serão reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio.

    § 9º Para efeito de aposentadoria, é assegurada a contagem recíproca do tempo de contribuição na administração pública e na atividade privada, rural e urbana, hipótese em que os diversos regimes de previdência social se compensarão financeiramente, segundo critérios estabelecidos em lei.

    § 10. Lei disciplinará a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdência social e pelo setor privado.

    § 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer título, serão incorporados ao salário para efeito de contribuição previdenciária e conseqüente repercussão em benefícios, nos casos e na forma da lei.

    § 12. Lei disporá sobre sistema especial de inclusão previdenciária para trabalhadores de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefícios de valor igual a um salário-mínimo, exceto aposentadoria por tempo de contribuição.

    § 12. Lei disporá sobre sistema especial de inclusão previdenciária para atender a trabalhadores de baixa renda e àqueles sem renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência, desde que pertencentes a famílias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefícios de valor igual a um salário-mínimo.

    § 13. O sistema especial de inclusão previdenciária de que trata o § 12 deste artigo terá alíquotas e carências inferiores às vigentes para os demais segurados do regime geral de previdência social.

    Ministério da Previdência Social

  • "Art. 7º A administração do Regime Geral de Previdência Social é atribuída ao Ministério da Previdência e Assistência Social*, sendo exercida pelos órgãos e entidades a ele vinculados."
  • *Atualmente Ministério da Previdência Social
  • INSS

    = IAPAS + INPS = Decreto n° 99.35/1990

    executa ações relativas ao RGPS

    reconhecer direito aos benefícios previdenciários, conceder e manter esses benefícios.

    trabalhadores em modo geral

    profissionais liberais

    empregados

    atenderá

    V - pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes.

    IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda;

    III - proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário;

    II - proteção à maternidade, especialmente à gestante;

    I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade avançada;

    Filiação compulsória
    Caráter contributivo