ESTADO FEDERAL Y ESTADO UNITARIO

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Primer gobierno de Manuel Prado y Ugarteche

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M2 LA PRUEBA DE TIPO DOCUMENTAL, TESTIMONIAL E INDICIARIA EN EL DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO

by UNIVERSIDAD SERGIO ARBOLEDA

Un Estado unitario es una forma de Estado donde el poder existe en un solo centro de autoridad, que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo Estado.

Un estado federal es un sistema de gobierno que se encuentra dividido entre el poder de un gobierno central más grande y los gobiernos locales o gobiernos regionales subyacentes. En los Estados Unidos, los poderes del gobierno federal fueron establecidos por la Constitución.

ESTADO FEDERAL Y ESTADO UNITARIO

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ESTADO UNITARIO

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Descentralizado

El Estado Unitario Descentralizado es aquel en el que existen instituciones –dentro del Estado- con personalidad jurídica propia, patrimonio propio y autonomía de gestión. En estos casos el orden superior de gobierno generalmente sólo ejerce una supervigilancia o tutela.

Un buen ejemplo es el caso de Colombia. Aunque Colombia es un Estado Unitario, los municipios gozan de mucha independencia política y financiera para administrarse. De hecho Colombia es uno de los países más descentralizados del continente Americano.

Desconcentrado

El Estado Unitario Desconcentrado es aquel en el que órganos dependientes del poder central cuentan con contribuciones o funciones específicas a nivel local. Es decir hay instituciones locales, pero éstas no gozan de autonomía en muchos aspectos.

Honduras, en donde los departamentos son encabezados por gobernadores que son designados directamente por el Presidente del país. Por otro lado, los municipios son encabezados por alcaldes que sí son electos directamente.

Centralizado

El Estado Unitario Centralizado es aquel en el que todas las funciones y atribuciones del país son concentradas en un núcleo. Y las autoridades locales generalmente se limitan a ser ejecutores.

Belice, hasta el año 2000. Antes de este año los alcaldes no eran electos en elecciones directas.* Otros estados Unitarios Centralizados en el mundo incluyen a Irán y a El Vaticano.

Cambio a partir de la Ley de Concilio de Ciudades y Villas

Cabe mencionar que cada vez ha habido una mayor tendencia a la descentralización y que a partir de la ley de Concilio de Ciudades y Villas (Town’s Council Act 1999 y Village’s Council Act 1999)

ESTADO FEDERAL

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Federalismo Asimétrico

El federalismo es asimétrico cuando algunos estados cuentan con más competencias o poderes que otros. Esta forma de relación es más común en países multiculturales en los que se busca reconocer alguna diferencia cultural o histórica relevante que amerita un trato diferenciado.

Probablemente el caso más cercano sea el de Canadá, en el que se le otorgan poderes distintos en cuanto a cultura y lenguaje.

Federalismo Simétrico

Se entiende que el federalismo es simétrico cuando todas las entidades que conforman la federación cuentan con las mismas competencias o poderes. Es decir el federalismo simétrico se basa en la igualdad.

El caso de México sirve para ilustrar a un Estado Federal Simétrico. En México todos los estados cuentan con los mismos poderes y no se hacen distinciones regionales respecto a los estados.