En Tunisie, la question de la rénovation des centres anciens soulève des débats sur la nature des problèmes à résoudre : s'agit-il principalement de questions de logement ou de problématiques urbaines plus larges ?
La question des centres urbains est-elle avant tout un problème de logement, ou un problème urbain ?
Un problème urbain.
Les CA comme facteur d'attractivité de la ville (ou bien le contraire s'ils sont trop dégradés)
Partie intégrante de la diversité et du dynamisme du tissu urbain.
Un problème de logement.
Des premières réponses : transfert de propriété, fonds d'amélioration, obligations de travaux, PPP...
Logements à bas coût, "sociaux de fait".
Logements vétustes, voire menaçant ruine.
Les centres anciens apparaissent souvent dégradés, voire vétustes. Quelle est l'origine de cette situation ?
Un problème lié au caractère, perçu par certains acteurs, de témoignage d'un mode de vie archaïque, opposé à la modernité prônée dès la proclamation de la république (1957), et de "patrimoine colonial" témoignant d'une époque dont le traitement mémoriel est complexe.
Un sous-investissement chronique, tant privé que public.
Un maquis de règles, notamment le statut des biens des étrangers.
Intrinsèque : ce sont des constructions anciennes.
Qui doit être en charge de la RCA ?
Des investisseurs privés (avec quel encadrement ?)
Les habitants et acteurs locaux
Les collectivités locales
L’État (et en son sein, qui ?)
Quelles sont les finalités d'une opération de RCA ?
Renforcement de l'attractivité territoriale en misant sur des CA attrayants et pourvus de caractère.
Gentrification des centres.
Préservation des paysages urbains historiques.
Attractivité touristique.
Qualité et diversité du tissu urbain.
Mise en sécurité des logements.
La RCA peut-elle être économiquement viable ?
Face à l'insuffisance des fonds publics, faut-il s'en remettre à des investisseurs privés ?
Les bénéfices indirects (à l'échelle urbaine) de la réhabilitation l'emportent-ils sur ses coûts ?
La réhabilitation coûte-t-elle trop cher par rapport à la démolition et la reconstruction (rénovation lourde) ?