OTC: Les Etats-Unis et la question environnementale: tensions et contrastes
Jalon 2: Les Etats-Unis et l'environnement à l'échelle internationale (Etat, firrmes transnationales, ONG...)
1) L’administration Trump et l’environnement
Blocages fédéraux sur l’écologie
- Refus des contraintes internationales sur l’environnement
- Refus de ratifier le protocole de Kyoto (1997)
- Retrait officiel de l’Accord de Paris (2017) (2025)
- Hostilité à la gouvernance mondiale
- Politique isolationniste: “America First”
- Cette posture est rejointe par: le Congrès (durant le mandat de Trump) car il est majoritairement républicain, par l’administrateur de l’Agence de protection de l’environnement Scott Pruitt, par le lobby climatosceptique.
- Raisons de cette attitude:
> Volonté des E.-U. de privilégier leur intérêts nationaux
> Selon Trump, l’Accord de Paris compromettrait la puissance économique du pays, affaiblirait sa souveraineté et imposerait des risques juridiques inacceptables.
- Priorité à l’exploitation des hydrocarbures (gaz et pétrole de schiste)
- Annulation des mesures environnementales de l’ère Obama (forages en zones protégées, réduction des GES)
2) Réactions aux politiques anti-environnementales
Mobilisation de nombreux acteurs
- Gouvernance mondiale: Accord de Paris / Protocole de Kyoto
- Etats fédérés (Californie, Hawaï, New York, Nevada, Maine) → engagement en faveur de l’Accord de Paris
• Création de la United States Climate Alliance (gouverneurs démocrates)
• Développement des énergies renouvelables
• Initiatives municipales
- Villes engagées : Pittsburgh et autres municipalités prennent des mesures locales
- Soutien des personnalités publiques:
• Leonardo DiCaprio (messager de la paix ONU, 2014)
• Michael Bloomberg (ancien maire de New York) → initiative “We Are Still In” (universitaires, entreprises, ONG)
• Jerry Brown (homme politique démocrate, gouverneur de Californie de 1975 à 1983 et de 2011 à 2019)
- FTN pro-environnementale engagées dans la transition écologique (ex: GAFAM, Netflix, Airbnb, Ebay…)
- Actions des ONG (ex: Greenepeace, Earthjustice, Wildlife Conservation Society) Mènent des actions en justice pour dénoncer les manquements de l’État fédéral sur les questions environnementales.
3) Conflits d’usages
- protection Vs exploitation (ex: projet Willow en Alaska sous la direction de Joe Biden)
- défenseurs de la cause internationale Vs isolationnistes
- Etat féréral Vs Etat fédéré
4) Enjeux
- environnementaux
- sociétales
- économiques: infrastructures, technologie
- politiques
5) Différentes échelles - locale (municipalités) - nationale (entreprises, ONG) - internationale (FTN, Etats)
Conclusion
- L’environnement n’est plus un enjeu exclusivement fédéral
- États fédérés, villes, entreprises et ONG jouent un rôle clé
- Paradoxe énergétique et enjeux économiques
- Projet Willow (Alaska) : soutien à l’exploitation pétrolière malgré l’engagement climatique
- Alternance politique et instabilité des engagements climatiques
- Démocrates vs Républicains : visions opposées de l’environnement
- Influence persistante des lobbies économiques freinant la transition écologique
Présentation d'une ONG: Wildlife Conservation Society Création: 1985 Siège social: New-York Budget annuel: 320 millions de dollars dont 70 000 dollars d'aides publiques Moyens humains: 4000 employés dont 200 scientifiques Zone d'influence: 65 pays, particulièrement en Afrique et en Asie Actions: Recherche scientifique et programmes de préservation de la nature
Etat fédéral et Etats fédérés face à la question environnementale: 1) Etat fédéral Rôle à l'échelle des E-U: > Décisions sur l'exploitation des ressources > Gestion des parcs nationaux Position à l'échelle internationale > Refus de ratifier les accords internationaux de lutte contre le changement climatique. 2) 50 Etats fédérés Rôle à l'échelle des E-U: > > Possibilité de mettre en place des mesures de protection des ressources > Education à l'environnement > Gestion des parcs d'Etats
Le poids des E-U dans l'environnement mondial: - 11% des émissions de GES dans le monde (2e rang mondial) - 4,2% de la population mondiale - 10e réserve de pétrole prouvée au monde - 5e rang mondial pour les superficies en aires protégées (13% du territoire national) - 1er pays producteur de pétrole au monde - 63 parcs naturels dont 27 classés à l'UNESCO
Vocabulaire Isolationnisme: Tendance de la politique étrangère des Etats-Unis de non-intervention ou pour une intervention minimale dans les affaires du monde Lobbying: Acte de tenter légalement d'influencer les actions des représentants politiques ou les décisions des représentant du gouvernement. FTN: Firme transnationale, entreprise qui a un siège dans son pays d'origine et exerce des activités dans 1 ou plusieurs Etats du monde. ONG: Organisation non gouvernementale
Jalon 1: L'environnement aus Etats-Unis: entre protection de la nature, exploitation des ressources et transformations des milieux depuis le XIXe siècle; les rôle respectifs de l'Etat fédéral et des Etats fédérés
1) Une nation construite avec un rapport étroit à la nature Colons européens
- 17e/18e siècle: installations des premiers colons européens sur la côte Nord-Est des Etats-Unis
- Confrontation à une nature sauvage (immenses forêts)
- Appropriation du territoire par les colons: nature fascinante, grandiose
- La Wilderness (terme biblique qui désigne l'espace ou la nature sauvage non conquise): les colons vont reconnaître une nature sacrée, quasi divine. Cette partie de l'histoire a forgé l'identité américaine ( idée de liberté, de courage, d'indépendance et de persévérance
- 19e siècle: des artistes, intellectuels, aventuriers vont s'en inspirer dans leurs oeuvres.
Conquête et transformation du territoire
- Volonté de transformer la forêt en terre d’abondance
- Travaux de déforestations, d’assèchement des marais
- Exploitation effrénée des ressources naturelles (bois, charbon)
- Quasi extermination des troupeaux de bison (viande, peau)
- Croyance en des ressources illimitées - La "destinée manifeste": notion de civilisation, de progrès, d''exploitation du territoire.
2) Naissance de la protection de l’environnement (19e siècle):
2 approches, visions s’opposent
- Préservationnisme: ils veulent que la nature soit protégée pour elle-même et contre les effets de l’action de l’homme et donc ne subir aucun usage de la part des sociétés humaines.
> John Muir: Militant actif contre le développement inapproprié et un grand défenseur de la nature. A l’origine de la création de plusieurs parcs nationaux (ex: Yosemite en Californie) et du Sierra Club (1892) pour protéger la Sierra Nevada.
- Conservationnisme: met en avant une utilisation raisonnée de la nature par les sociétés.
> Gifford Pinchot (ingénieur américain formé à l’Ecole des Eaux et Forêts de Nancy)
> Théodore Roosevelt ( ancien président des Etats-Unis)
Ils ont fondé l’US Forest Service (missions: préserver et développer les ressources forestières pour les transmettre aux générations futures).
3) Une politique fédérale active Premières initiatives de l’État fédéral
- Tensions concernant l’exploitation, la mise en valeur des ressources et la protection des milieux entre l’État fédéral et les Etats fédérés.
- Création du premier parc national en 1872: Yellowstone (illustre la collaboration entre scientifiques et le pouvoir fédéral)
- 63 parcs nationaux aux E.-U. gérés par le National Park Service ( développement du tourisme afin de sensibiliser la pop à la préservation de la nature sauvage).
Théodore Roosevelt (1901-19019)
- Lancement d’une politique fédérale de protection de l’environnement
- Doublement du nombre de parcs nationaux
- Création du Civilian Conservation Corps (CCC) > lutte contre l’érosion et la déforestation
Années 1970: prise de conscience environnementale
- Rapport Meadows (1971, rédigé par un équipe du MIT): insiste sur les conséquences de la poursuite de la croissance économique en terme de pollution, d’appauvrissement des sols cultivables, de la raréfaction des ressources énergétiques ( considéré comme un lanceur d’alerte)
- Imprégnation des enjeux environnementaux par la pop américaine
- Popularisation du réchauffement climatique: en 1988 un biologiste de la NASA popularise le concept de réchauffement climatique
- Présidence Trump: climatosceptisisme = recul des politiques environnementales
- Les Etats fédérés ( ex: Califronie, Hawai) prennent le relais.
Biograpgies John Muir ( 138-1914): Ecrivain américain, grand défenseur de la wilderness qu'il parcourt de longues années en solitaire, notamment dans les montagnes de la Sierra Nevada en Californie. Il est à l'origine de la politique de préservation de la nature et de la création des parcs nationaux aux Etats-Unis. Gifford Pinchot (1865-1946): Ingénieur forestier américain formé à l'Ecole nationale dees eaux et forêts de Nancy, il fonde avec T.Roosevelt l'US Forest Service. Il est à l'origine de la politique de conservation et précurseur du concept de développement durable. Théodore Roosevelt (1858-1919): Président des Etats-Unis de 1901 à 1909. Conscient que le gouvernement fédéral doit préserver les ressources en faveur des générations futures, il crée 150 forêts nationales, 5 parcs nationaux et 51 réserves ornithologiques.
Vocabulaire Etat fédéral: Etat composé d'unités autonomes où le gouvernement central (Washington DC) a autorité dans certains domaines (diplomatie, armée...) Etat fédéré: Unités autonomes découpant l'Etat américain dotées de pouvoirs propres (justice, éducation, environnement...) sur leur territoire. Climatosceptique: Individu ou Etat niant l'importance du réchauffement climatique actuel ou la responsabilité des sociétés dans ce domaine. Wilderness: Née en Amérique du Nord, désigne "l'état sauvage"/"nature sauvage". Imprégnée de religiosité et de spiritualité par la confrontation des hommes avec une nature sacrée.
Thème 3: Environnement
Jalon 2: Le rôle des individus et des sociétés dans l'évolution des milieux: "révolution néolithique" et "révolution industrielle", deux ruptures ?
Révolution industrielle: Date: 1780-1870 Lieux: -France (Creusot, Lille) - Belgique ( 1ere zone industrielle après l'Angleterre) - Allemagne (bassin de la RUHR) - Angleterre: berceau (Manchester, Liverpool) - Japon (ère Muji) - Russie ( essor avec les Tsars) - Etats-Unis (Boston, New-York, Chicago) 1ere révolution: - charbon source principale d'énergie - développement de la sidérurgie, du textile, des chemins de fers Caractéristiques: - infrastructures impressionnantes -pollution (couleur grisonnante, nuage noir) 2eme révolution - pétrole / électricité - avancées technologiques: passage des moteurs électriques aux moteurs automobiles - essor de l'industrie pétrochimique Caractéristiques: - Utilisation de nouvelles ressources (énergies fossiles) - Développement de l'industrie (sidérurgie, textile) - Révolution des transports ( ferroviaire) - modification des paysages urbains (villes industrielles, usines, quartiers ouvriers) Impacts environnementaux: - Fumée industrielle > condition de vie pollués pour les habitants - Transformation des paysages - Diminution de l'agriculture traditionnelle - Exploitation massive des ressources du sol et du sous-sol - Recul de la biodiversité - Dégradation environnementale - Pollution Impacts sociaux: - Création de syndicats - Création de lois sociales - Hausse de l'éducation ( former main d'oeuvre)
Ces deux révolutions ont entraîné le recul de la biodiversité, de la forêt et une transformation des milieux. Dans chacune d'entre elles ont a pu observer un changement dans les relations des sociétés humaines vis-à-vis de leur environnement.
Anthropisation: Transformation d'espaces, d'écosystèmes ou de milieux naturels sous l'action de l'homme
Révolution néolithique Date: -9000 à -5000 av.JC (âge de la pierre polie) Lieux: - Amérique du Sud (le Mexique avec le maïs et l'haricot rouge) - Europe - Chine (riz) - Proche-Orient (culture du blé, de l'orge) Activités humaines: - domestication des animaux - développement de l'agriculture (culture des céréales, système horticol) - élevage de chèvres ou de moutons (ce qui a contribué aux premiers déboisements) - chasse - système de défense et protection (cloture, mur en bois) Déplacement de ce changement: -Sédentarisation des hommes dans un lieu propice à leurs activités (forêts, lacs...) - Gestion de la vie en communauté Caractéristiques de ce changement: -Développement de l'agriculture -Stockage des récoltes (fumage, salaison) -Sédentarisation des populations (groupes de 20-30 personnes) -Développement des villages et transformations des paysages (déforestation...) -Multiplication des maisons et amélioration des outils -Domestication des animaux (développement de nouvelles maladies) Impact sur le milieu: -Recul de la biodiversité et de la forêt -Maîtrise d'environnement > Marque le début de la maîtrise de l'environnement par les hommes, mais aussi du recul de la biodiversité et de la forêt.
Axe 1: Exploiter, préserver et protéger
Jalon 1: Exploiter et protéger une ressource "naturelle": la forêt française depuis Colbert
1) La forêt: une ressource exploitée et protégée - Présente depuis le paléolithique, elle est utilisée pour ses richesses - Usages multiples: exploitation et protection - Depuis le XIVe siècle, prise de conscience de protéger la forêt - Aujourd'hui : 17 millions d'hectares en métropole (30% du territoire) + forêts des territoires ultramarins. 2) De 1669 à 1850: une ressource protégée pour mieux l'exploiter - Constat établit par le pouvoir royal concernant la forêt = mauvais entretien, absence de politique forestière nationale. - Jean Baptiste Colbert (Intendant général des finances et ministre de Louis XIV) : "La France périra faute de bois" - Besoin croissant en bois pour: construction navale (flotte militaire et commerciale); industrie (moulins, charpentes). - Mise en place d'un programme de réformes par Colbert ( objectif= améliorer la quantité et la qualité de production du bois) Moyens mis en oeuvre: > Grande ordonnance de 1669: création d'un code forestier unique. > Règles strictes > Contrôle par les commissaires royaux > Mise en réserve de 1/4 des forêts > Age de coupe des arbres repoussé > 1824: Création de l'école royale forestière de Nancy ( Ecole Nationale des Eaux et Forêts) objectifs = organiser, répertorier , surveiller les forêts - Révolution française: fin des forêts royales, forêts domaniales + conflits d'usages 3) Depuis 1850: une gestion de plus en plus étatique - 1850-1966: Politiques de boisement successives - Second Empire: Création de la forêt des Landes de Gascogne - Années 1960: début des préoccupations environnementales - 20e - 21e siècle: Etat, acteur majeur de la gestion de la forêt - 1964: Création de l'ONF ( Office National des Forêts) : > rôle: protéger le patrimoine forestier > équilibre entre exploitation et préservation > évolue vers l'auto-financement (vente de bois) - problème: grave crise financière depuis 2010 4) Enjeux contemporain: la forêt et le climat Rôle climatique de la forêt: - Absorption du CO2 - Réduction des GES - Réserve de biodiversité Evolution de la perception de la forêt: - Avant: une ressource exploitée - Aujourd'hui: un espace à protéger - Gestion de la forêt intégrée au développement durable - conflits d'usages: filière forêt-bois; usages récréatifs et touristiques; usages écologiques... Exemple des incendies de 2022 (Forêt des Landes) - 30 000 hectares brûlés > prise de conscience de la vulnérabilité - Grand chantier national en Gironde pour reboiser - Débat sur la gestion du reboisement: Reboiser à l'identique ? Laisser la régénération naturelle ? Replanter avec des essences adaptées au climat ?
Exemple de la forêt des Landes de Gascogne: 1) Sa formation
a) Origines naturelles:
-vaste étendue de marécages, de zones sableuses ( 19e sicèle)
- Lieu: Sud-Ouest de la France (Landes de Gascogne)
b) intervention humaine:
- exploitation économique (résine: gemmage, industrie du bois)
-lois de 19 juin 1857: drainage des marécages et plantation massive de pins maritimes
-stabiliser les dunes
- protéger le littoral de l’érosion
- remplacer les marécages
- assdinit les zones humides des Landes
2) Les usages multiples de cette forêt au départ et de nos jours
Au départ:
- Antiquité > exploitation de la forêt des Landes pour son bois et sa résine > pour construction
- XVIIIe siècle > implantation de pins pour stabiliser les sables (zones sableuses dont les sommets forment des dunes délimitant l’arrière pays terrestre) qui menacaient les terres agricoles
- Monoculture de pins pour production de résine
- Les terres autour de la forêt ont été cultivées pour des cultures de céréales
De nos jours:
- tourisme: zone balnéaire, campings, hotels
- loisirs: acrobranche, création d’un center parc, surf, randonnées, plage, équitation…
- attraction touristique: La Dune du Pilat, 105m de haut ( à revoir)
3) Les conflits d’usages
Menaces:
- aléas climatiques
- incendies
- attaques k d’un parasite
- tempêtes
Conflits:
- exploitation forestières/ préservation écologique
- usages au loisirs / exploitation forestière
- gestion du rique incendie/ préservation de la biodiversité
- activités agricoles et sylvicoles/ conservation des ressources hydroliques
- urbanisation/ préservation de l’espace naturel
- chasse/ usages de loisirs
Jalon 2: Le climat, enjeu des relations internationales: les accords internationaux (Sommet de la Terre, COP...)
1) Prise de conscience mondiale (années 1970) - Risques climatiques accrus: Cyclones (puissance 4 ou 5): vents violents, fortes précipitations, inondations, montée des eaux Fonte de la calotte glaciaire Elévation du niveau des océans, érosion des littoraux - Extension des zones de désertification et sécheresses Faune et flore en danger; migration d'espèces; mort des coraux > conflits d'usages (ex: entre palestiniens et israëliens - 1972: Première Conférence des Nations Unies sur l'environnement > priorité mondiale - 1er Sommet de la Terre (Stockholm, 1972) puis réunion tous les 10ans. - Création de la PNUE (Programme des Nations Unies pour l'environnement) > objectif = établir un constat sur les connaissances sur le climat au niveau international. - Climat = enjeu surtout pour les pays développés (moyens éco et techniques) 2) Coopération internationale (années 1980) - GES = principale cause du réchauffement climatique - 1988: création du GIEC (Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat/ 195 membres) > évalue les risques climatiques, publie des rapports (1er rapport en 1990) - 1992: Sommet de la Terre à Rio > mise en place d'une gouvernance mondiale - 1992: CCNUCC (Convention Cadre des Nations Unies sur les changements climatiques) = premier traité international sur le climat / comprend le principe de responsabilité commune mais différenciée - COP ( Conférence des Parties) (195 membres, acteurs variés) = réunions annuelles/ elles font le point sur les avancement du processus et déterminent les mesures à prendre. 3) Accords internationaux majeurs Protocole de Kyoto ( 1997, COP3) > objectif: réduire de 5,2% les GES des pays industriels entre 2008 et 2012 > Etats-Unis et Canada s'en retirent car trop coûteux Accords de Paris (2015, COP21) > Vise à limiter la hausse des températures à 2°C > Engage l'ensemble des Etats à partir de 2020 > Fondé sur le principe de différenciation: efforts selon le niveau de développement et de responsabilités Enjeux variables: - Pays industrialisés = enjeux économiques, culturels, politiques - Pays en développement rapide = enjeux économiques - Pays pauvres = vulnérabilité, réfugiés climatiques 2017: Trump annonce le retrait des Etats-Unis des accords de Paris (argument économique)
Le climat est devenu un enjeu des relations internationales, de nombreux acteurs sont impliqués à différentes échelles dans la lutte contre le réchauffement climatique.
Axe 2 : Le changement climatique: approches historique et géopolitique
Jalon 1: Les fluctuations climatiques et leurs effets: l'évolution du climat en Europe au Moyen-Age au XIXe siècle
OMC ( Optimum Climatique Médiéval) Définition: période de réchauffement climatique, qualifiée d'anomalie climatique Datation: période s'étalant de 900 à 1300 Caractéristiques: - 0,3 à 0,5°C plus chaud que la norme - durée: 300 ans -climat doux -conditions favorables à l'agriculture -augmentation agricole -recul des glaciers -extension des zones habitables Conséquences: -Colonisation du Groenland par les Vikings dès 985 au Sud Ouest ("terres vertes") -Extension de certaines cultures ((ex: Vigne au Sud de l'Angleterre) - Défrichements importants, mises en cultures et rendements agricoles plus élevés -Développement du commerce (foires) et essor urbain en Europe occidentale -Augmentation de la population Sources: - Peintures - Archives naturelles: stalactites - Fouilles archéologiques
Ces deux anomalies climatiques sont 2 épisodes climatiques temporaires dont les causes sont naturelles.
PAG (Petit Age glaciaire ) Définition: période de refroidissement climatique Période: Caractéristiques: - Amérique du Nord et Europe - Séries d'hivers froids, longs, rigoureux, étés pluvieux et froids -Avancée importante des glaciers (ex: Mer de glace) -Baisse des températures : -0,2°C Conséquences: -Gel des fleuves - Récoltes détruites -Crise de subsistance, diminution des rendements agricoles -Hausse des prix des céréales -Pluies importantes, inondations fréquentes -Augmentation des épidémies , hausse de la mortalité (ex: le mildiou en Irlande) - Migrations des populations Sources: - Dendrochronologie - Peintures - Mémoires, journaux personnels - Phénologie
