ESTATUTO ORGANICO DE PRESUPUESTO - Decreto 111/1996
📌 Artículo 27: Clasificación de los ingresos
Los ingresos de la Nación se dividen en:
Ingresos tributarios: impuestos directos (como el impuesto sobre la renta) e indirectos (como el IVA).
Ingresos no tributarios: tasas (pagos por servicios públicos) y multas (sanciones).
📌 Ejemplo: Pago de una multa de tránsito o tasa aeroportuaria.
📌 Artículo 28: Rentas de destinación específica
Ciertas rentas deben usarse exclusivamente para fines específicos según la Constitución.
📌 Ejemplo: Un porcentaje del presupuesto debe destinarse obligatoriamente a la educación.
📌 Artículo 29: Contribuciones parafiscales
Son impuestos especiales cobrados a un grupo económico para beneficio de ese mismo grupo.
📌 Ejemplo: El Fondo Nacional del Café recauda dinero de los cafeteros para mejorar la producción.
📌 Artículo 30: Fondos especiales
Ingresos que tienen un propósito específico y están definidos por ley.
📌 Ejemplo: Fondos para programas de ciencia y tecnología.
📌 Artículo 31: Recursos de capital
Son recursos que provienen de diferentes fuentes, como:
Créditos internos y externos
Donaciones internacionales
Excedentes financieros de entidades estatales
📌 Ejemplo: Un préstamo del Banco Mundial para construir infraestructura.
📌 Artículo 32: Cupos de endeudamiento
El Gobierno puede establecer un límite de endeudamiento para las instituciones públicas.
📌 Ejemplo: El Ministerio de Hacienda fija un monto máximo de crédito que puede tomar una empresa estatal.
📌 Artículo 33: Recursos de asistencia internacional
Las donaciones extranjeras se incluyen en el presupuesto y deben usarse según los acuerdos internacionales.
📌 Ejemplo: Un país extranjero dona dinero para apoyar programas de salud en Colombia.
📌 Artículo 34: Ingresos de establecimientos públicos
Se clasifican en:
Rentas propias (ingresos generados por la entidad).
Recursos de capital (créditos, donaciones, excedentes financieros).
📌 Ejemplo: El SENA cobra por algunos cursos y ese dinero es parte de sus rentas propias.
📌 Artículo 35: Cálculo de las rentas
El Ministerio de Hacienda debe estimar las rentas con base en el recaudo real de años anteriores.
📌 Ejemplo: Si el país recaudó $10 billones en IVA el año pasado, se usa ese dato como base para el presupuesto.
Art. 35: Cálculo de las rentas
Se basa en los ingresos del año anterior
$10 billones IVA, dato base 2025
Artículo 34: Ingresos de establecimientos públicos
recursos de capital
ej: financiamiento estado
rentas propias
ej: matriculas
Art. 33: Recursos de asistencia internacional
Donaciones extranjeras
Deben usarse según los acuerdos (salud)
Art. 32: Cupos de endeudamiento
El gobierno puede establecer un límite de endeudamiento para las instituciones publicas.
Art. 31: Recursos de capital
Las utilidades del BR
descontar las reservas de estabilización cambiaria y monetaria
5=3-2 :(
Excedentes financieros después de cubrir sus costos operativos y cumplir con sus funciones
Excedentes económicos de establecimientos públicos del orden nacional y las empresa comerciales e industriales del estado
El conpes deciden que proporción de las utilidades se incorporan al presupuesto de la nación.
Articulo 96 y 97 d. 111
Donaciones
Diferencial Cambiario
Ganancias por revaluación o devaluación de la moneda
Rendimientos financieros
Intereses sobre depósitos bancarios
Recursos de crédito interno y externo
Acorde al cupo de endeudamiento (limitante)
Autorizados por ley
Vencimiento mayor a un año
Recursos del balance
superávit
déficit
Art.30: Fondos especiales.
Ingresos creados por la ley y se destinan a servicios públicos específicos.
Fondo de solidaridad pensional
Art.29: Contribuciones parafiscales.
Se incluyen solamente para registrar la estimación de su cuantía.
Son recursos obligatorios que pagan ciertos sectores económicos y que se destinan a su propio beneficio.
Fondo Nacional del Café – Financia programas de apoyo a los caficultores
Art.28: Rentas de destinación especifica.
Descuento del situado fiscal y participación municipal
Aplicable sobre ingresos corrientes
Recursos a la educación
Art.27: Clasificación de los ingresos.
No tributarios
Multas
Tasas (peaje)
Tributarios
Indirectos (IVA)
Directos (renta)
Art. 46: Déficit fiscal.
+ gasto - recaudo
Art. 45: Pago sentencias judiciales.
Incluir presupuesto para demandas
Art. 44: Obligación de pago.
Servicios Públicos
1 servicios, 2 publicidad
Deuda publica
Art. 43: Prestamos entidades territoriales.
Departamentos y municipios
Art. 42: Ejecución de funciones publicas
Contratar entidades privadas para ejecutar servicios públicos
Hospital-ONG-indigenas
Art. 41: Gasto Público social (<2024)
Vivienda
Agua potable
Saneamiento ambiental
Educación
Salud
Art. 40: Exclusividad fiscal.
Ministerio de hacienda puede tomar decisiones
Política fiscal
un ministerio no puede aumentar su presupuesto
Art. 39: Gastos pre-existentes.
Incorporados según disponibilidad de recursos
Art. 38: Tipos de gastos permitidos.
Plan de desarrollo
Aprobados por leyensanteriores
Obligaciones legas
Indemnizaciones
Art. 37: Priorización de inversiones.
Plan operativo anual de inversiones
Art. 36: Clasificación del gasto.
Gastos de inversión
Construcción universidad
Servicio de la deuda pública
Pago de obligaciones financieras
Gastos de funcionamiento
Sueldo profesor
