“Política social e interculturalidad: Un aporte para el cambio"

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“Política social e interculturalidad: Un aporte para el cambio"

¿CAMBIO CONDUCTUAL O CAMBIO INTERCULTURAL?

Cambio conductual

relación de superioridad cultural

comunicación

infraestructura social

Implica “un implante” de valores y conceptos sociales

La política social

aprendizaje es en alguna forma mimético

Formulación y transmisión de estándares sociales

Incorporación

prácticas políticas de ciudadanía

responsabilidad social

disfrute y cuidado de la sexualidad

concepciones morales de estructuración familiar

nociones científicas de cuidado de la salud

transformación en el comportamiento

prácticas de la gente

¿Cómo afecta la cultura de la política social al desarrollo del enfoque intercultural?

universalidad

consecuencia

operativos

implica estrategias financieras, actuariales y gerenciales que defina estándares orientados culturalmente

conceptuales

construir ese equilibrio entre la atención de la desigualdad y la diferencia

desafíos morales

incorporar a “todos” a la luz de sus diferencias

incluir a los diversos sectores en los procesos de modernización política y económica

esfuerzo por estandarizar comportamientos sociales

Cambio de la política social

Segundo termino

“pactos técnicos”

Implicaciones profundas y complicadas en los aparatos estatales dedicados a implementar la política social e innumerables obstáculos.

la comunidad de expertos

comunidades epistémicas

comunidad científica

la burocracia

Primer termino

Instaura un espacio institucional privilegiado para que los actores sociales y políticos se constituyan y tomen posición respecto a los problemas y riesgos sociales que aquejan la sociedad, lo cual es una oportunidad para construir acuerdos culturales.

corporativismo

particularismo

clientelismo

EL PROBLEMA DE LA INTERCULTURALIDAD PARA LA POLÍTICA SOCIAL

Impedimentos del aparato de bienestar

3) la cobertura institucional limitada a ciertos territorios y grupos sociales.

2) el desarrollo de una autonomía relativa que evite la sobre-politización de los programas sociales que conducen al clientelismo y particularismo

1) el desarrollo de una capacidad de manejo social que garantice coordinación, sistematicidad continuidad y sostenibilidad de los procesos técnicos y administrativos en el sistema de política social

La desigualdad

estadísticas de la pobreza

afrodescendientes

lo/as indígenas

las mujeres

los niños y niñas

estructura social

Introspección e intercambio es una unidad, que sirve para enriquecer, incorporar y recrear valores que la humanidad desde la diversidad cultural ha venido consensuando y que en el concepto de los derechos humanos se recoge adecuadamente.

Interculturalidad

La asociada a fenómenos del desarrollo urbano y de la complejidad social

Identidad cultural hibrida que mezcla aspectos de tipo generacional a la luz de experiencias de vida y del surgimiento de espacios sociales y territoriales vitales que propician subculturas

Por género y edad

Alusión a ciertas características de sujetos como las mujeres, la niñez y la juventud, portadores de un “ethos” que amplía la pluralidad de los sujetos y la visión social, con lo cual su reconocimiento ya constituye un factor de democratización y emancipación social

étnica

Tipo estructural

Se refiere a la relación entre estructuras de pensamiento distintas a raíz de orígenes, lenguas, cosmovisiones y conceptos racionalizadores de lo social que, han sido invisibilizados, negados o se les ha otorgado un valor negativo.

Ana Sojo (2009)“…por la propia diferenciación, articulación y constitución de los sujetos, lo cual determina divisiones o identificaciones entre ellos y en el seno de las agrupaciones que buscan articular identidades”.

Se debe considerar para que exista una pluralidad con los pueblos indígenas el "intra" e "infra" de todas las cuestiones y medidas que se toman.

Ejemplos

Movimientos sociales indígenas en Ecuador y Bolivia

Dos factores que han contribuido a esta revalorización de “la intervención cultural”

2. El surgimiento y reconocimiento de nuevos sujetos políticos y sociales que reclaman identidades específicas.

Promueven una comprensión distinta de la pertinencia cultural basada en el reconocimiento de libertades, identidades y cosmovisiones, pluralismos jurídicos, sociales y epistemológicos.

Configuración de marcos jurídicos y conceptuales nacional e internacionalmente

1. El aumento en la complejidad social y la extensión y profundización del mercado (local y globalmente) y de la sociedad global.

Fomentación “subculturas” y nuevos espacios sociales y territoriales

Forlacimiento de la migración

Período de refinamiento de los instrumentos de la política social

Esfuerzos por mejorar los indicadores de cobertura y calidad de la política social

Modelos de reforma

Fortalecimiento de procesos

Desarrollo

LA POLÍTICA SOCIAL Y LA CULTURA

Cultural

ámbito estratégico

el mercado

capacitación de la fuerza de trabajo

actividad productiva

la cultura cívica

normas de la ley

concepto de ciudadanía

campo educativo

sistemas de gestión educativa

incorporación de las familias

actos cognitivos e instrumentales

posiciones ideológicas

procesar una serie de conocimientos basados en principios morales

proceso de asimilación cultural

estructuras férreas

Impacto

atención médica

internalizar una cultura medico-céntrica

Política social

servicios de atención

oferta de servicios

niveles

Relación primaria con los sujetos que se articulan a profesionales

trabajo social

educación

psiquiatría

salud pública

medicina

cuerpos colegiados y jerarquías

especialidades técnicas

paquetes atencionales

establecimientos

diferenciación funcional

atención territorial

complejidad

procura

modelar la vida social

estándares de vida

normas productivas

organización del ornato

jerarquías de aprendizaje

ingreso al mundo de trabajo

relacionamientos con los miembros de la familia

prácticas saludables

higiene

hábitos alimentarios

promueve

modificaciones en los estilos de vida

valores sociales

prácticas

hábitos

desarrolla

procesos de racionalización social

incidencia

cambio cultural

comportamientos sociales

UN PLAN DE ACCIÓN PARA FOMENTAR UNA POLÍTICA SOCIAL INTERCULTURAL

Plan de acción basado en un dialogo a base de:

cooperación internacional

propiciar un equilibrio reflexivo dentro de esta comunidad ampliada y vinculada con la politica social.

Educación Intercultural Bilingüe

UNFPA y/o UNICEF

Gobierno de Finlandia

Programa EIBAMAZ de UNICEF

creación de programas de investigación e innovaciones asociadas a la política social

financiamiento y desenvolvimiento de las políticas sociales

La interculturalidad

organización sistemática del conocimiento vinculado con los programas de atención social

recuperación de las lenguas que están en proceso de extinción

ámbitos

epistemología

ciencia indígena

agricultura

cuidado de biodiversidad

atención de la salud

métodos cuantitativos o cualitativos

Conciencia

debatir fuera del ámbito de la ciencia y aceptar que existe una racionalización social diferente

obligación de considerar las creencias, conocimientos, instituciones y prácticas sociales

interdependencia como reconocimiento recíproco

Una política social intercultural

reconocimiento recíproco entre ellos y con el resto de la sociedad.

especificidades

necesidades particulares y generales

lengua

conocimientos

tradiciones

costumbres

programas de protección y atención social

EL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS DERECHOS.

abrir un campo de diálogo y de trabajo a favor de la interculturalidad

diálogo y compromiso intercultural

Garantizar

cohesión e integración social

garantía de la universalidad

derechos de los pueblos y naciones

Producir

interdependencia reflexiva

intercambio cultural

asimilación

Acoplación

desarrollar una política social

concepciones funcionales

diálogo intercultural

favorecer la complementariedad

comunidades originarias

jerarquías funcionales y sociales

diferentes tradiciones de organización social

oportunidad para abordar las responsabilidades

planificación social

sistema de protección

instituciones

comunidades

familias

responsabilidades de sujetos

concepción no incorpora de manera consciente los derechos

integrada y sistemática de las instituciones y de la sociedad

atender o prevenir los riesgos sociales

EL DIÁLOGO INTERCULTURAL ENTRE SUJETOS.

factor de democratización de las instituciones, lo cual tiene efectos colaterales en las comunidades y, en general, en la sociedad

plan

integración

desigualdad social

dimensiones de la exclusión cultural

visibilizando todas las inequidades y las desigualdades

comunidades indígenas

inequidades culturales

pésimos indicadores sociale

desigualdades por su condición de género

contribución del enfoque intercultural

identidad no es unívoca

los sujetos que integran “mi” comunidad, como las mujeres y la niñez

interculturalidad e intraculturalidad

gran riqueza social

LA PROGRAMACIÓN SOCIAL

Espacio técnico y político en manos de la burocracia de las instituciones, de modo que la incidencia en este proceso implica la búsqueda de arreglos institucionales que viabilicen la incorporación del enfoque intercultural.

explicitar los pluralismos cognitivos y epistemológicos

herramientas interculturales

3) Creación de mecanismos de coordinación interinstitucional, instancias de consulta y participación de las organizaciones indígenas, oficinas especializadas, responsables o unidades de apoyo

Unidad Intercultural del Hospital de Potosí en Bolivia

2) Normas, sistemas de acreditación y de evaluación que formulen “estándares interculturales” de proceso y de resultados dirigidos a promover la reflexión y movilización social y establezcan un horizonte medible y obligatorio entre los agentes institucionales y sociales

1) Informes que muestren los estados de avance, las tensiones y las dificultades para lograr este propósito

programación social participativa

retroalimentación de la burocracia

establece mecanismos de vigilancia

diálogo con los pueblos indígenas

desarrollar

movilizar e insertar

gestión y evaluación de la política social

gestión del conocimiento basado en el enfoque intercultural

capacitación

estrategia de discusión

ESTÁNDARES INTERCULTURALES.

sistematización de los conocimientos

relación entre iguales

interrogación epistemológica

Escrutinio de enfoque de género o han propuesto nuevos estándares basados en conceptos que toman en cuenta la equidad de género

“un diálogo crítico”