evaluación y organización de la seguridad en terminales portuarias.

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evaluación y organización de la seguridad en terminales portuarias.

El Plan de Protección de las Instalaciones Portuarias (PPIP)

El Plan de Protección de Instalaciones Portuarias incluirá, como mínimo, las siguientes materias:

» Medidas y equipos necesarios para evitar que se introduzcan a bordo armas u objetos peligrosos. » Medidas para prevenir el acceso no autorizado a los buques o zonas restringidas. » Procedimientos para dar respuesta a las amenazas contra la seguridad. » Procedimientos para la evacuación en caso de amenaza contra la seguridad. » Procedimientos para la evaluación de todas las personas relacionadas con el ámbito de la seguridad. » Procedimientos para la formación del personal de seguridad. » Procedimientos y planes de ejercicios y simulacros. » Procedimientos para establecer la vinculación con las actividades de protección del buque, enlazado con el Plan de Protección del Buques. » Procedimientos para la notificación de actos ilícitos que amenacen la seguridad portuaria. » Identificación del Oficial de Protección de la Instalación Portuaria. » Medidas para garantizar la protección de la información que figura en el plan

Una vez evaluada la seguridad de las instalaciones portuarias y propuestas las medidas correctoras, como resultado de dicha evaluación, es necesario plasmarlas en el denominado “Plan de Protección de las Instalaciones Portuarias (PPIP)” que deberá disponer cada terminal marítima.

Amenazas y riesgos.

En la actualidad las ciudades con puerto de mar están experimentando un incremento en los delitos que se producen en el ámbito marítimo: robo en contenedores, robos en camiones, contrabando, etc. Como se citó anteriormente, en general, las responsables de dichos actos delictivos son mafias organizadas. Asimismo, los principales riesgos que sufren las terminales logísticas son generalmente aquellos que se asocian con la intrusión en las instalaciones con fines de robo, sabotaje, etc.

Contrabando. Dentro de este grupo se puede distinguir fundamentalmente entre el contrabando de armas, personas (polizones) y el de drogas

Robo de la carga. El robo de la carga marítima es un problema cada vez más serio en muchos países y se está haciendo cada vez más evidente desde el punto de vista transnacional

Terrorismo marítimo. Se considera como tal cualquier ataque a las instalaciones portuarias y a los buques en ellas atracados o fondeados en sus aguas.

Cumplimiento y recomendaciones de los códigos.

Todas las medidas se refieren a buques de pasajeros, buques cargueros de más 500 GT, plataformas petroleras e instalaciones portuarias (definidas como los lugares donde ocurre la interfaz buque-puerto).

parte B

establece una serie de recomendaciones relacionadas con las disposiciones obligatorias. Se solicita a los gobiernos que designen organizaciones de protección reconocida

parte A

código establece claramente las responsabilidades y obligaciones de los distintos actores involucrados en la seguridad (Estados miembros, compañías navieras, capitanes e instalaciones portuarias).

El codigo ISPS

los buques, terminales portuarias deben tener oficiales de protección y tener planes de contingencia basados en las evaluaciones de protección

La implementación del código se produjo el 1 de julio de 2004, desde hay se fueron aplicando una serie de medidas para reforzar la seguridad marítima y portuaria, incluyendo requerimientos detallados y obligatorios relacionados con la seguridad para gobiernos, autoridades marítimas y compañías navieras

El Plan de Protección del Puerto (PPP)

El Plan de Protección del Puerto (PPP) por su parte deberá establecer todas las medidas de seguridad aplicables a toda la zona portuaria, e incluirá todo lo necesario para la coordinación de todos los planes de seguridad de las instalaciones portuarias existentes en el puerto.

» Definición y delimitación de zonas de acceso restringido. » Establecimiento de barreras de protección. David Romero Faz Revista Transporte y Territorio /14 (2016) ISSN 1852-7175 36 Evaluación y organización de la seguridad en terminales portuarias [27-38] » Instalación de alarmas de protección. » Implantación de sistemas de comunicaciones. » Control de accesos e identificación de vehículos. » Implantación de un sistema de seguridad con personal de protección.

principales métodos de seguridad.

RBDM. Navigation and Vessel Inspection. Servicio de Guarda Costas de EE.UU, 2003

La Toma de Decisiones Basada en Riesgo (Risk-based decision-making, RBDM) es una de las mejores herramientas para desarrollar y determinar las medidas apropiadas de seguridad para una instalación.

SECUREPORT. Puertos del Estado

La metodología desarrollada por Puertos del Estado (Gobierno de España, 2007) es muy completa. Utiliza la técnica del modelo matricial de presentación de riesgos y se basa en el método CARVER de análisis de riesgos, procedimiento que permite estudiar fácilmente los resultados obtenidos, tanto en lo que se refiere a la evaluación, como a la eficacia de las medidas correctoras seleccionadas.

En julio de 2003 la OMI/OIT redactaron un “Código de Buenas Prácticas” relativo a la protección portuaria. En dicho documento se describen la finalidad de las medidas y los niveles de protección, los contenidos de la evaluación de la protección portuaria, etc.

Su propósito es identificar las amenazas con el fin de adoptar y recomendar medidas para detectar, detener, y reducir las consecuencias de cualquier incidente potencial que se pueda producir

Principales metodologías para evaluación de riesgos en puertos

es fundamental tener un análisis de riesgos en todo los aspectos relacionas con las operaciones y elementos asociado a una instalación.

Evaluación de la seguridad.

enfocar la vulnerabilidad en las instalaciones.

enumeración de posibles amenazas a las partes critica.

identificar los complementes críticos de la instalaciones portuarias.

se toman medidas según el tipo de intalacion portuaria

El código PBIP

trata de contrarrestar loa ataques a buques internacionales, haciendo que los países tomen medidas de seguridad para ello.

Objetivos

es establecer un entorno en el cual el comercio marítimo que se realiza en las terminales marítimas se efectúe en óptimas condiciones de seguridad para las personas y las mercancías de la terminal, evitando por tanto que actos delictivos de cualquier índole, terrorismo, robo, sabotaje, etc., puedan alterar la cadena logística de suministros