по Daniel Quiroga 1 года назад
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La función pública se ha ido paulatinamente desnaturalizando y desjerarquizando
La institucionalidad del agua se ve frecuentemente desvinculada de la ambiental, de otros sectores relacionados con su uso y de muchas iniciativas departamentales. La Ley de Aguas y la Constitución Provincial no han incorporado desde su promulgación (años 1.884 y 1.916 respectivamente) la consideración de tópicos tales como: los servicios ecológicos, las necesidades de la conservación de los ecosistemas (caudales ecológicos, protección de cuencas)
La gestión de algunos planes sociales y ayudas no estatales tienen un sesgo asistencialista y frecuentemente derivan en situaciones clientelares
Falta de articulación y superposición de competencias entre de los tres niveles
Personas en situación de vulnerabilidad
La gente
Expertos
Regiones
deterioro de la actividad ganadera
migraciones (especialmente de jóvenes) a centros urbanos que restan capitales sociales para el desarrollo loca
deficiencias en las infraestructuras y servicios de transporte dificultan la accesibilidad de las personas y la movilidad de las cargas
Área Metropolitana
dificultad de los grupos más pobres para acceder al suelo urbanizado y al Derecho a la Ciudad
pérdida de los valores ambientales y sociales de la ciudad-bosque
Segregación socio-espacial y degradación de los espacios públicos
El sistema de transporte público metropolitano se muestra inadecuado para satisfacer demandas
Problemas estructurales
Problemas urgentes
Territorial - ambiental
pérdida de tierras con potencialidad agrícola por efectos del desborde residencial
dificultades para discutir y acordar los límites, las condiciones legales, ambientales y sociales para la explotación de recursos naturales
desequilibrios territoriales
concentraciones en la distribución de la población, las infraestructuras y servicios, los aparatos productivos y en la apropiación del agua
Económica - productiva
Subsidios explícitos y no explícitos y estructura impositiva sin planificaciòn económica integral
pequeños productores y empresarios los hace vulnerables
ausencia de una visión estrategica de la inversión pública y privada
pérdida de liderazgo regional
no hay perspectiva de desarrollo en el modelo productio
carencia de una matriz productiva diversificada
Social
sistema educativo de baja calidad
sistema de salud desarticulado e inequitativo
demandas habitacionales insatisfechas
políticas sociales no siempre han propendido a la integración
exclusión social
inequidad
pobreza
El modelo agroinsdustrial presenta signos de desgaste, su sustentabilidad ambiental y económica no resulta satisfactoria
El Plan Hídrico y el Plan de Ordenamiento de los Recursos Hídricos de las Cuencas de Mendoza
el Marco Estratégico de Mendoza 2012 elaborado por iniciativa de la Universidad Nacional de Cuyo
dependen de la institucionalización y la formulación participativa o no que tengan
acompañamiento de la Universidad Nacional de Cuyo
Análisis
equipo técnico del Plan Estratégico compuesto por gama de disciplinas
Fuentes primarias
aportes del Consejo de Estado
informantes clave: ex gobernadores
talleres o foros por intereses temáticos o sectoriales
gran presencia de expertos
talleres o foros municipales en cada departamento
Fuentes secundarias
plataforma de base
documentos técnicos de institucionales
planes anteriores a la Ley 8051 para identificar temas estratégicos
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Tiene un objetivo instrumental: no sólo lograr los productos requeridos sino asegurar la más amplia gama de oportunidades de participación posibles
Construcción una base de miradas y actuerdos
Variedad de miradas
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Lo ambiental
Lo territorial
Lo social
Lo economico