arabera Теплова Мария 6 years ago
160
Honelako gehiago
1) Общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета 2) Доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов 3) Расходы бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета 4) Расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов 5) Источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов 6) Иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для закона (решения) об исполнении бюджета
Выполнили: Студентки ГМФ4-3
Теплова Мария
Мунхжаргал Номин
Павлова Дарья
1) проект закона (решения) об исполнении бюджета 2) иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета (баланс, отчет о финансовых результатах деятельности, отчет о движении денежных средств, пояснительная записка) 3) бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета 4) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации
Внесение годового отчета об исполнении бюджета в законодательный (представительный) орган
мб 1.05
бс 1.06
фб 1.08
Заключение по итогам проведения внешней проверки
мб 1 месяц
бс 1,5 месяца
Федеральный бюджет 1.09
Представление годового отчета для проведения внешней проверки
Местный бюджет 1.04
Бюджет субъекта РФ 15.04
Федеральный бюджет 1.06
1) Подлежит утверждению законодательным (представительным) органом 2) Подлежит внешней проверке 3) По годовому отчету об исполнении бюджета субъекта РФ и местного бюджета проводятся публичные слушания Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается соответствующим законодательным (представительным) органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации
• Уместность (релевантность) • Существенность • Достоверное представление • Сопоставимость • Возможность проверки и (или) подтверждения достоверности данных (верификация) • Своевременность • Понятность
Министерство финансов Российской Федерации
Федеральное казначейство
Органы управления государственными внебюджетными фондами
Финансовые органы субъектов Российской Федерации
Органы управления территориальными фондами ОМС
Финансовые органы городских округов с внутригородским делением
Внутригородской район
Финансовые органы городских округов
Финансовый органы муниципальных районов
Городское или сельское поселение
1) отчет об исполнении бюджета 2) баланс исполнения бюджета 3) отчет о финансовых результатах деятельности 4) отчет о движении денежных средств 5) пояснительная записка
Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора»
Устанавливает требования к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности
Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
Устанавливает порядок составления отчетности об исполнении бюджетов
Бюджетный кодекс Российской Федерации
Устанавливает основы бюджетного учета и отчетности
Федеральное казначейство, финансовый орган
Главный администратор
Администратор
ГРБС
Распорядитель
Получатель
единство • бюджетного законодательства Российской Федерации, • принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, • форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, • бюджетной классификации бюджетной системы Российской Федерации, • бюджетных мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, единый порядок • установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, • ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и казенных учреждений, • единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
• Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований • законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы муниципальных образований • исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) • финансовые органы, органы государственного (муниципального) финансового контроля Российской Федерации, налоговые органы, органы государственной статистики • руководители субъекта отчетности • иные пользователи бухгалтерской (финансовой) отчетности, заинтересованные в изучении (использовании) показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности специального назначения и обладающие в соответствии с законодательством Российской Федерации правом требовать представления с учетом своих потребностей информации о деятельности субъектов отчетности
• получатели государственных услуг • исполнители государственных (муниципальных) контрактов • кредиторы • инвесторы • заемщики • участники международных договоров, заключенных Российской Федерацией • сотрудники учреждений • иные граждане Российской Федерации и организации, заинтересованные в изучении (использовании) показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности общего назначения
Свод воедино всех бюджетных заявок Корректировки, уточнения Балансировка
Прогноз социально-экономического развития территории Основные направления налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики Основные направления денежно-кредитной политики Долгосрочный бюджетный прогноз Государственные программы (проекты государственных программ)
Внесение проекта бюджета в законодательный орган: для федерального уровня – не позднее 1 октября текущего года для регионального уровня – не позднее 1 ноября текущего год для местного уровня – не позднее 15 ноября текущего год
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации
• Федеральное казначейство • Финансовый орган / орган управления государственным внебюджетным фондом • Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств • Главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета – в части расходов
Федеральное казначейство • Финансовый орган / орган управления государственным внебюджетным фондом • Главные администраторы и администраторы доходов бюджета • Главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета – в части доходов
Способы определения размеров кассовых выплат
• На пропорциональной основе • В соответствии с прогнозируемыми потребностями • Согласованная сумма исходя из потребности
Распределение совокупных расходов по целям. Бюджетное планирование: от целого к частному
Бюджетный процесс расходноориентированный. Бюджетное планирование: от части к целому
ограничения по размеру дефицита и государственного (муниципального) долга
сохранение дополнительных нефтегазовых доходов, поступающих в бюджет при превышении цены на нефть отметки 40 долларов США за баррель (с 2017 г.).
2. Какие механизмы используются для взаимодействия с общественностью
1. Какая информация и в каком объеме предоставляется для общества на каждом из этапов бюджетного процесса в том числе:
Доступность информации Возможность для повторного использования Актуальность и полезность информации Полнота и целостность этой информации (требования к составу документов и материалов)
Периодичность: ежегодно Объекты оценки: 85 субъектов РФ, региональный уровень Анкета: 9 тематических разделов, 68 вопросов Способ оценки: анкету заполняет независимый эксперт, правило: один эксперт на показатель по всем регионам. Осуществляется контроль сделанных оценок. Способ получения информации: информация, имеющаяся в открытом доступе в сети Интернет. Тематические разделы: 1) характеристика первоначально утвержденного бюджета 2) годовой отчет об исполнении бюджета 3) внесение изменений в закон о бюджете 4) отчетность и аналитические данные 5) финансовый контроль 6) проект бюджета и материалы к нему 7) сведения о показателях деятельности государственных учреждений 8) бюджет для граждан 9) общественное участие Формируется библиотека лучшей практики
информационный ресурс «бюджет для граждан» конкурс «Бюджет для граждан» измерение уровня открытости бюджетных данных в субъектах РФ (рейтинг открытости) инициативное бюджетирование образовательный курс «бюджетная грамотность»
государственных и муниципальных учреждениях
• Официальный сайт для размещения информации о
(открытости) бюджетной системы
• Статья 6 Бюджетного кодекса РФ - принцип прозрачности
• Составляет и исполняет бюджетную смету • Принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства • Обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований • Вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи • Ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета) • Формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств • Осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
• Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета • Распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета • Вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи • Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении • В случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
• Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств • Формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств • Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований • Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований • Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета • Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств
• Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним • Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним • Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним • Формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета (в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета) • Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Имеют особый статус – не являются органами государственной власти • Составляют проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов и представляют их в высший исполнительный орган • Обеспечивают исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов • Ведут учет и составляют бюджетную отчетность об исполнении государственных внебюджетных фондов • Осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств государственных внебюджетных фондов
• Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. • Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий.
• Аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств • Экспертиза проектов законов (решений) о бюджетах, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов • Экспертиза государственных (муниципальных) программ • Анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации • Подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита • Другие вопросы, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
• Разрабатывает и представляет совместно с Правительством основные направления денежно-кредитной политики • Обслуживает счета бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ • Осуществляет функции генерального агента по облуживанию государственного долга РФ
Наделено кассовыми полномочиями и осуществляет функции кассового обслуживания бюджетов всех уровне бюджетной системы РФ. Осуществляет предварительный финансовый контроль. Осуществляет полномочия: • распределение доходов между бюджетами бюджетной системы; • осуществляет управление операциями со средствами на едином счете федерального бюджета; • устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения всех бюджетов; • ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета, составляет и представляет в Минфин России информацию и отчет о кассовом исполнении федерального бюджета; • составляет бюджетную отчетность об исполнении федерального бюджета и представляет ее в Минфин России; • составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета РФ и государственных внебюджетных фондов и представляет в Минфин России; • другие полномочия.
• Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета • Представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета • Представляет сведения для составления и ведения кассового плана • Формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета • Ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов • Утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике • Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Финансовый орган - орган осуществляющий составление и организацию исполнения бюджетов. Наделены полномочиями по организации бюджетного процесса, а также нормотворческими полномочиями
Несет ответственность за прохождение бюджета на всех этапах бюджетного процесса
• Высший исполнительный орган (Правительство, местная администрация) • Финансовые органы • Федеральное казначейство • Большая часть главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств • Большая часть главных администраторов и администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета
• обеспечивают составление проекта бюджета, • вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, • разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, • обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, • представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, • обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом, • иные полномочия.
• Нормотворческие • Контрольные
Как участник бюджетного процесса федерального уровня • Подписывает федеральный закон о бюджете и об исполнении бюджета и обнародует его Как высший орган, определяющий бюджетную политику на очередной год и плановый период для всех бюджетов бюджетной системы РФ • Направляет Федеральному собранию послание, в котором содержатся требования к бюджетной политике Вправе издавать указы, регулирующие бюджетные правоотношения, которые не могут противоречить бюджетному законодательству Некоторые контрольные полномочия
Европейский Союз
Россия, США, Швейцария, Германия, Бразилия
Великобритания, Франция, Италия, Китай
• Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» • Приказ Минфина России от 31.12.2016 г. №256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (применяется с 1 января 2018 г.) • Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»
Расширение применения метода начислений (англ. accrual basis) Использование автоматизированных систем бухгалтерского учета Пересмотр организационных форм бухгалтерского учета в государственном секторе
• Учет активов, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета осуществляется в валюте Российской Федерации. • Документирование фактов хозяйственной жизни, ведение регистров бухгалтерского учета осуществляется на русском языке. • Первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета составляются в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе. • Формирование первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется обособленно и с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. • Хранение первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета – не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) составлены.
Факты хозяйственной жизни отражаются в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности, с группировкой по соответствующим счетам бухгалтерского учета. • Регистры бухгалтерского учета формируются в виде книг, журналов, карточек.
• Первичная учетная документация: приходный кассовый ордер, расходный кассовый ордер, журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов, книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств. • Банковская документация: платежное поручение, инкассовое поручение, объявление на взнос наличными. • Финансовая, учетная и отчетная документация организаций сектора государственного управления: акты, накладные, табели, ведомости, уведомления и т.п.
• Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» • Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению». • Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2015 № 184н «Об утверждении Плана счетов казначейского учета и Инструкции по его применению и о внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н». • Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2010 № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению». • Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению».
• Единого плана счетов бухгалтерского учета • Плана счетов бюджетного учета • Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных (автономных) учреждений • Плана счетов казначейского учета
Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бухгалтерского учета - систематизированный перечень счетов бухгалтерского учета.
• Финансовый результат за отчетный период представляет собой разницу между доходами и расходами
• Расходами признается снижение полезного потенциала активов и (или) уменьшение экономических выгод за отчетный период в результате выбытия или потребления активов, возникновения обязательств, за исключением уменьшения, связанного с изъятием имущества собственником (учредителем).
• Доходом признается увеличение полезного потенциала активов и (или) поступление экономических выгод за отчетный период, за исключением поступлений, связанных с вкладами собственником (учредителем).
• Обязательством признается задолженность, возникшая в результате произошедших фактов хозяйственной жизни, погашение которой приведет к выбытию активов, заключающих в себе полезный потенциал или экономические выгоды.
• Активом признается имущество, включая наличные и безналичные денежные средства, принадлежащее субъекту учета и (или) находящееся в его пользовании, контролируемое им в результате произошедших фактов хозяйственной жизни, от которого ожидается поступление полезного потенциала или экономических выгод.
• Факт хозяйственной жизни - сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств.
• Активы (финансовые и нефинансовые) • Обязательства • Источники финансирования деятельности субъекта учета • Доходы • Расходы • Иные объекты, в том числе факты хозяйственной жизни, в случае, если это установлено федеральным законодательством
1) Облегчить задачу обеспечения подотчетности ответственных лиц 2) Отражать, как происходило движение финансовых ресурсов и управление ими в динамике 3) Создать основу для принятия будущих решений
Отчетность
• Составляется на определенную дату • Составляется на основе данных бухгалтерского учета
Учет
• Ведется непрерывно • Без учета составить отчетность невозможно
Бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете»
Бюджетный учет - представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства
Бухгалтерский учет представляет собой регистрацию, обработку и представление финансово-экономических показателей деятельности организаций.
Бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных Федеральным законом «О бухгалтерском учете», в соответствии с требованиями, установленными указанным Федеральным законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности
Бухгалтерский учет первичен, на его основе ведется бюджетный учет. Закон «О бухгалтерском учете» применяется при ведении бюджетного учета активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, а также при составлении бюджетной отчетности.
Ведут учет и составляют бюджетную отчетность
Проводит экспертизу годовой бюджетной отчетности
Утверждает годовой отчет
отчет
Утверждает годовой
Федеральный уровень (центральное правительство) Региональный уровень Местный уровень
• Государственные учреждения • Финансовые органы • Органы, осуществляющие кассовое обслуживание
Они же - субъекты бюджетного учета или те, кто осуществляет бухгалтерский учет в государственном секторе
государственные (муниципальные) учреждения, государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов
Коммерческий, создается с целью производства товаров и услуг (за исключением финансовых) Финансовых корпораций, предоставляют на рынке финансовые услуги Государственный сектор (или общественный сектор), выполняют государственные функции Сектор некоммерческих организаций (политические партии, религиозные организации, общественные объединения) Домашние хозяйства
Означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета. Этот принцип стал реализовываться в России еще в конце 19 века «для обеспечения большей сохранности денег и правильности их выдачи»
Означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
Означает надежность показателей прогноза социальноэкономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.
Под открытостью бюджетного процесса понимают полноту размещаемых в открытом доступе документов, касающихся бюджетного процесса, а также вовлечение граждан в бюджетный процесс.
Означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом (решением) о бюджете. Исключения: субвенции, целевые иностранные кредиты, самообложение граждан, некоторые виды неналоговых доходов.
При составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
«Золотое сечение»: Д = Р Современная формула баланса: Д + ИД = Р
Все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах.
• Бюджетный кодекс Российской Федерации (главы 7,8,9).
• Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статьи 14-16.2).
• Конституция Российской Федерации (статьи 71,72).
• Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (статья 26.3).