Kategoriak: All

arabera Laura Saks 11 months ago

88

Avalik haldus, juhtimine ja organisatsiooni kultuur (Laura Saks)

Organisatsiooni juhtimisel on oluline mõista nii avaliku halduse kui ka organisatsioonikultuuri põhimõtteid, et tagada tõhus ja jätkusuutlik tegevus. Avaliku väärtuse loomine on keskne, asendades sageli majandusliku väärtuse ja rõhutades üldsuse heaolu tähtsust.

 Avalik haldus, juhtimine ja organisatsiooni kultuur  (Laura Saks)

Avalik haldus, juhtimine ja organisatsiooni kultuur (Laura Saks)

Demokraatlik vastutus

Avaliku sektori asutused vastutavad oma tegevuse eest demokraatlike põhimõtete raames.
Näiteks: kodanike kaasamine, läbipaistvus

Majandusliku orientatsiooni ületamine

Valitsusasutused jms org. peaksid käitumise ja otsuste tegemise aluseks võtma avaliku väärtuse, mitte piirduma ainult majandusliku või bürokraatliku mõtteviisiga.
Avalik väärtus asendab majandusliku väärtuse ning sellel on olulisem roll.

Juhitavus ja edasiminek

Konkreetsed tegevused juhtimisel – planeerimine, korraldamine, personali komplekteerimine, koordineerimine ja kontrollimine.
"Post-konkurentsivõimeline" – fookus tulemustelt ja efektiivsuselt laiemate valitsuse eesmärkide, eriti avaliku väärtuse loomise, saavutamise suunas.
Avaliku väärtuse raamistik võimaldab konkreetseid tulemusi saavutada. Tähelepanu vajadusele parendada avalike teenuste osutamist ja poliitikakujundamist läbi juhtimise.

Moore'i strateegiline kolmnurk

Operatiivne võimekus (Operational Capability)
Kas tegevus on halduslikult ja operatiivselt teostatav – eesmärgid, administratiivsed ja operatiivsed piirangud.
Autoriseerimiskeskkond (Authorizing Environment)
Kas tegevus saab piisavalt poliitilist ja juriidilist tuge, et olla tõhus ja jätkusuutlik vastavas poliitilises ja õiguslikus keskkonnas.
Avalik väärtus (Public Value)
Kasutatakse avaliku väärtuse loomise mõtestamisel

Avalikud väärtused

Erinevad arusaamad, mis need avalikud väärtused on.
Eeldus, et avalik sektor lähtub enesest mõistetavatest põhimõtetest.
Lai väärtuste arutelu

Avalik väärtus

Avalik sektor peaks edendama üldsuse heaolu.
Tootmine või tegevus, mis on üldsuse väärtustatud, üldsusele kasulik või mõlemat.
Tekkis NPM-i rakendamise kontekstis
Turu tõhusus, kodanik klient, erasektori kaasamine

Kommunikatsioon

Usalduse loomine
Org. peaks edendama avatud suhtlust ja julgustama isikuid väljendama oma mõtteid ja seisukohti hirmuta, et see võiks neile kahjulik olla.
Läbipaistev suhtlus
Avatud suhtlus, sealhulgas avatud suhtlus isikute, meeskondade ja osakondade vahel, on uute vaatenurkade saamiseks vajalik.

Innovatsiooni soodustav käitumine

Pideva õppe suundumus
Organisatsioonikultuur, mis toetab pidevat õppimist, peaks julgustama loovust ja innovatsiooni.
Ideede genereerimise julgustamine
Kui org. julgustab töötajaid uusi ideid genereerima, ilma, et neile kahju tehtaks, siis see peaks soodustama loovust ja innovatsiooni.
Vigade käsitlemine
Vigadele võib läheneda ignoreerimise, varjamise, karistamise või õppimisvõimalusena.

Loovuse ja innovatsiooni seos

Juhtkonna väärtused ja uskumused võivad toetada avatud suhtlemist, toetada muutusi ja mitmekesisust, mis omakorda soodustab loovust ja innovatsiooni.
Organisatsiooni juhtimispraktikad ja struktuur võivad otseselt mõjutada loovust, pakkudes näiteks ressursse uute ideede arendamiseks ja luues organisatsiooni struktuuri, mis soodustab uuendusi.
Loovus ja innovatsioon on kujutatud, kui kattuvad konstruktsioonid kahe loomeprotsessi etapi, ideede genereerimise ja rakendamise vahel.
Saab määratleda kui uue ja võimalik, et probleeme lahendava idee, praktika või materjali rakendamist.
Seostatakse sageli muutustega, kuid kõik muutused ei kvalifitseeru innovatsiooniks.

Organisatsiooni loovus

Loovuse hindamine on kontekstispetsiifiline ja võib erineda grupiti, organisatsiooniti ja kultuuriti.
Keskendub mõtlemisprotsessidele, isikuomadustele või loomingu tulemusele.

Martinsi organisatsiooni kultuuri kirjeldamise mudel

Eesmärkide saavutamine
Uurib, kuidas organisatsiooni struktuur ja mehhanismid aitavad kaasa organisatsiooni üldisele tõhususele.
Töötajate vajadused ja eesmärgid
Fookus on töötajate vajaduste ja eesmärkide integreerimisel organisatsiooniga.
Juhtimine
Leadership
Juhtimisprotsessid

Otsuste tegemine, eesmärkide sõnastamine, innovatsioon, kontrolliprotsessid ja suhtlus.

Väliskeskkond
Keskendumine sisemistele ja välimistele klientidele, töötajatele, kogukondade tajumine.
Missioon ja visioon
Missiooni ja visiooni mõistmine ning selle muutmine meeskonna ja individuaalseteks eesmärkideks.

Ratsionaalsed juhtimisvahendid

Moodustavad organiseeritud raamistiku organisatsiooni tegevuste juhtimiseks. Formaalsed protsessid, koostoimel org.kultuuriga.

Organisatsiooni kultuur

Org. kultuur mõjutab protsesse organisatsioonis, sealhulgas suhtlemist, vastastikust mõistmist ja käitumist.
Avaldub organisatsioonile iseloomulikes omadustes ja põhineb minevikus hästi toiminud eeldustel.
Tähendab juurdunud väärtusi ja veendumusi, mida jagavad org. töötajad.

Organisatsiooni struktuur

Ülesehitus ja korraldus, võimaldab juhtkonnal saavutada organisatsiooni eesmärke, nt läbi struktuuri, jagatud otsuste tegemise ja väiksema hierarhiaga tasemete arvu.