UPRA juega un rol muy importante en la identificación de los lineamientos,
indicadores e instrumentos técnicos para posibilitar el acceso a tierras, seguridad jurídica y el
ordenamiento del territorio. Por ejemplo, a partir de los lineamientos formulados por la UPRA en
materia de priorización de áreas para el programa de formalización de la propiedad rural, la Agencia
Nacional de Tierras deberá adelantar las actividades respectivas en el marco de los planes de
ordenamiento social de la propiedad.
CONCLUSIÓN DE LA ESTRUCTURA SECTORIAL
Con la restructuración y las adecuaciones institucionales se cuenta con las funciones y los recursos
para el cumplimiento de la cadena de valor del desarrollo agropecuario en Colombia que beneficie a
los diferentes pobladores rurales.
Paralelamente las entidades financieras (Finagro y Banco Agrario) podrán orientar con mayor
eficiencia sus instrumentos en desarrollo de proyectos agropecuarios, líneas de crédito impulsadas
por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en donde se consideren para dichas decisiones,
las diferentes zonificaciones de aptitud del suelo , ya sea por cadenas productivas o por territorios ,
realizados por la UPRA, mejorando la confianza financiera y productiva del proyecto en beneficio de
las partes.
A través del Decreto 2368 de 2015 se crea el Consejo superior de Restitución de Tierras encargado
de formular lineamientos generales, coordinar y articular la implementación de políticas públicas en
materia de restitución de tierras de los despojados en los términos establecidos en la Ley 1448 de 2011.
CONSEJO SUPERIOR DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS
CONSEJO SUPERIOR DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ORDENAMIENTO DEL SUELO RURAL.
Mediante el Decreto 2367 de 2015 se crea Consejo Superior de la Administración de Ordenamiento
del Suelo Rural, que tiene como objeto, formular lineamientos generales de política, y coordinar y
articular la implementación de políticas públicas en materia de ordenamiento del suelo rural,
considerando factores ambientales, sociales, productivos, territoriales, económicos y culturales,
entre otros.
Las funciones de FINAFRO relacionadas con el objeto de la Upra:
Celebrar convenios con las entidades debidamente autorizadas por la Superintendencia Bancaria,
con el fin de destinar recursos a programas específicos de fomento y desarrollo agropecuario,
previamente aprobados por la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario.
FINAGRO actúa como Entidad financiera de segundo piso, es decir, otorga recursos en condiciones
de fomento a las entidades financieras, para que éstas a su vez otorguen créditos a proyectos
productivos. Así mismo FINAGRO, para facilitar el acceso al financiamiento, administra instrumentos
para el desarrollo de proyectos agropecuario
Ser el principal aliado financiero del sector rural y agropecuario.
Lineamientos Generales:
Sus operaciones activas están dirigidas fundamentalmente a actividades rurales, agrícolas,
pecuarias, pesqueras, forestales, agroindustriales y a Entes Territoriales.
Es el fondo creado para el financiamiento del sector agropecuario, como una Entidad que promueve
el desarrollo del sector rural colombiano, con instrumentos de financiamiento y desarrollo rural, que
estimulan la inversión.
FONDO PARA EL FINANCIAMIENTO DEL SECTOR AGROPECUARIO - FINAGRO
El Banco es el producto de la conversión de la sociedad Leasing Colvalores -Compañía de Financiamiento Comercial-, de establecimiento de crédito del tipo de las Compañías de Financiamiento Comercial al tipo de los establecimientos de crédito de los bancos comerciales, denominado inicialmente Banco de Desarrollo Empresarial S. A. y, posteriormente, Banco Agrario de Colombia S.A.; conversión autorizada por la Superintendencia Bancaria, mediante Resolución
No. 0968 del 24 de junio de 1.999.
BANCO AGRARIO
El Banco Agrario se relaciona con la UPRA en:
Las funciones de la URT relacionadas con la UPRA son las siguientes:
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS
DESPOJADAS - URT
Es una entidad adscrita al
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, creada mediante la Ley 1448 de 2011 artículo 1904, con el fin de servir de órgano administrativo del Gobierno Nacional para la restitución de tierras de los despojados.
Definir el plan estratégico de la entidad y los planes y programas, con enfoque diferencial, orientados
a la restitución efectiva y sostenible de tierras y territorios despojados y abandonados forzosamente,
contribuyendo a la reparación integral de las víctimas y al goce efectivo de sus derechos
constitucionales, a la luz de la normatividad nacional e internacional sobre la materia.
Las funciones del ICA relacionadas con la UPRA
Asesorar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en la formulación de la política y los planes
de desarrollo agropecuario, y en la prevención de riesgos sanitarios y fitosanitarios, biológicos y químicos para las especies animales y vegetales......
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO - ICA
Tiene por objeto contribuir al desarrollo sostenido del sector
agropecuario, pesquero y acuícola, mediante la prevención, vigilancia y control de los riesgos
sanitarios, biológicos y químicos para las especies animales y vegetales, la investigación aplicada,
con el fin de proteger la salud de las personas, los animales y las plantas y asegurar las condiciones
Las funciones de la AUNAP relacionadas con la UPRA son las siguientes:
Ejecutar la política pesquera y de la acuicultura que señale el Gobierno Nacional a través del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Dirección de Adecuación de Tierras
Dirección de Acceso a Activos Productivos.
Direccion Asistencia Tecnica
Vicepresidencia de integración productiva,
Dirección de gestión de tierras.
Agencia de desarrollo rural ADR.
Funciones Generales,
Subdirección de planeación. operativa.
Funciones generales de la ANT relacionadas con el Objeto de la UPRA
Ejecutar la políticas formuladas por el ministerio de agricultura y desarrollo el ordenamiento social propiedad rural....
Dirección de comercialización.
Dirección de gestión ordenamiento Social de la propiedad de la ANT.
Agencia nacional de tierra ANT, Decreto 2363 de 2015.
Contexto estratégico. Ministerio de agricultura y desarrollo rural MADR. Decreto 1985 de 2013
Promover de desarrollo rural
Principios institucionales: Responsabilidad, transparencia, identidad, aprendizaje.
0bjetivos estratégicos 2022: fortalecer la orientación de la política publica.., mejorar el seguimiento y evaluación de la política pública....
Valores institucionales: resolucion N 188 de 2019 Honestidad, respeto, compromiso, diligencia, justicia ,
2/La dirección general, ejerce la representación legal, realiza la ordenación del gasto y cumple las siguientes funciones, según los decretos: 4145 de 2011, resolución 299 de 2019
Plan estratégico institucional UPRA
Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios UPRA
Mapa de procesos N 193 de 2019 UPRA
Mision: orientar la politica pubica de planificacion en la gestion del terrritorio para usos agropecuarios.....
Visión: a 2022 : Sera la entidad líder en la consolidación de un modelo nacional
Tiene como objeto orientar la política de gestión del territorio para usos agropecuarios.
1/ Funciones: planificar el uso eficiente del suelo rural. definir los criterios . Planificar los procesos de adecuación de tierras. Definir criterios y diseñar instrumentos para el ordenamiento del suelo rural. Planificar el ordenamiento social y definir sus criterios.
AUTORIDAD NACIONAL DE ACUICULTURA Y PESCA
Secretaria General: la gestión institucional. como el talento humano. primera instancia en el control interno y disciplinario.
5/Dirección de uso eficiente del suelo y adecuación de tierras, decreto 4145 de 2011, resolucion 299 de 2019
4/Dirección de ordenamiento de la propiedad y mercado de tierras, decreto 4145 de 2011
3/Oficina de tecnologías de la información y comunicaciones: se encarga de la gestión de la información tanto internas como externas. Decreto 4145 de 2011, resolución 299 del 2019
